五年精雕细琢，城乡面貌焕然一新。基础设施投资百亿余元，龙山北路、宿丁路建成通车，梧桐北路完成改造，高铁北站投入使用，汽运北站建成运营，杜集“南通北达、内畅外联”的交通格局初步形成。全民健身中心、档案馆、图书馆建成开放。涉及13万余人的“三供一业”物业维修改造基本完工。投入9000余万元实现生活垃圾治理市场化运作。新增省级、市级美丽乡村17个，获评省级森林城镇2个、森林村庄17个、国家3A级旅游景区2个。建成“四好农村路”165公里。农村危房基本消除，改厕任务超额完成。全市规模最大的商业综合体吾悦广场满铺运营，全市首座智慧菜市场万家汇新型农超投入使用，皖北地区规模最大的主题游乐城东湖欢乐世界开门迎客，产业地产拉动明显，商业氛围不断活跃，“有区无城”历史面貌彻底改变。高策循环农业成效显著、百莲百荷农旅项目有序推进。

　　五年接续发力，生态底色不断擦亮。中央和省环保督察及“回头看”反馈交办问题全部完成整改销号。秸秆禁烧连续8年实现“零火点”，大气污染防治三年攻坚顺利完成。新增造林9000亩，新建雨污分流工程项目91个，建成雨污水管网186公里。拆除粘土砖瓦窑厂24座，高标准修复地环治理项目13个。入列全省畜禽粪污资源化利用整县制推进单位，河湖长制工作受到省委省政府表彰，生态“痛点”变“亮点”。

　　五年普惠共享，人民生活更加殷实。投入民生领域68亿元，占财政总支出的84.6%。脱贫攻坚战取得全面胜利，2287人实现稳定脱贫。高质量推动棚户区改造，解决5.8万群众住房问题。新增城镇就业5.2万人，养老、医疗、失业“三大保险”基本实现全覆盖。教育事业蓬勃发展，正以基本均衡向优质均衡迈进。新增体育场地330处、18万平方米，人均体育场地面积高于全省平均水平。创新房产“烂尾”项目破产和解模式，帮助600余户群众入住新居。涉及23个项目、1.2万户的“难办证”问题基本解决。扫黑除恶专项斗争深入开展，打掉涉黑涉恶团伙11个。双楼村、大庄村分获全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村。

　　各位代表!五年的杜集实践，全面夯实了我们的发展基础;五年的杜集之变，更加坚定了我们的发展信心。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是历届区领导班子接续奋斗、打下坚实基础的结果，是全区上下迎难而上、勇毅笃行的结果!在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各民主党派、人民团体，向所有关心支持杜集发展的各界人士和朋友，表示衷心感谢和崇高敬意!

　　发展并无坦途，奋斗永无止境。回顾五年走过的不平凡历程，我们深刻感受到：做好新时代政府工作，必须坚持党建为基，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握正确政治方向。必须坚持发展为上，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦“五群十链”狠抓重点项目建设，深化“双招双引”强攻产业转型，加快城市建设提升承载能级，走高质量转型发展之路。必须坚持改革为先，增强开放意识、系统观念，创新思想方法、工作方法，善于用市场逻辑、资本力量和平台思维谋事干事成事，在创新创造中构筑发展新优势。必须坚持民生为本，践行人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，千方百计补短板、兜底线、提品质，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。必须坚持安全为天，强化底线思维，注重系统谋划，增强政治敏锐性，切实保障群众生命和财产安全，确保社会大局和谐稳定。必须坚持担当为要，保持战略定力和历史耐心，坚韧执着、久久为功，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，以想干事的姿态、能干事的本领、干成事的作为，进一步提振干事创业精气神。

　　同时，我们也清醒地看到，杜集发展还面临一些困难和挑战。全区工业经济短板较为突出，煤炭、煤机等传统产业层次不高;“双招双引”主阵地作用发挥不强，开发园区等平台载体建设滞后;城市空间布局和城乡融合有待进一步优化，基础设施短板依然突出;统筹发展与安全任务艰巨，社会治理精细化水平仍需提升;政府系统干部危机意识不强，安于现状、求稳怕乱、担当不足，“躺平”思想严重、工作标杆不高、争先进位意识不强、进取精神不足，等等。对此，我们必须勇于直面，不遮掩、不回避、不懈怠，切实采取有力措施，认真加以解决。

　　二、今后五年工作思路

　　今后五年是杜集开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，尽管面临的发展形势依然错综复杂，但仍处于大有可为的战略机遇期。

　　今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以解放思想为先导，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，忠诚尽职、奋勇争先，加快打造创新成果转化集聚区、新兴产业转移承接区、绿色转型发展样板区、毗邻友好共建合作区、五治融合共享幸福区，不断开创现代化美好杜集新局面。

　　今后五年经济社会发展的主要预期目标是：GDP、规模以上工业增加值年均增长15%左右，固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，完成节能减排降碳任务，推动重大平台和重点项目形成规模化产出，支撑全区经济总量取得更大突破。