各位代表：
现在，我代表光泽县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年主要工作回顾
一年来，我们深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主动全员争优、全域争先、全面争效，在抢机遇中乘势而为、在抢政策中逆势而进、在抢项目中迎难而上，以最大努力争取最好结果，绿色高质量发展迈出坚实步伐。
初步预计，2024年全县生产总值142.5亿元，增长6%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额27.9亿元，增长4%;一般公共财政预算总收入7.89亿元，增长0.54%;地方级一般公共财政预算收入5.8亿元，可比口径增长3.74%;城镇居民人均可支配收入41680元，增长5%;农村居民人均可支配收入21400元，增长7%。
一些重点领域、重点工作取得了极为不易的成绩：
这一年，我们在向好追赶中彰显“光泽作为”，荣膺2024年度福建省“县域经济发展十佳”县，为全省经济作出了更大贡献。
这一年，我们在向高登攀中提升“光泽实力”，县本级规上工业增加值增速连续四年稳居全市前三，跃身全市“工业大县”。
这一年，我们在向往共富中形成“光泽路径”，探索圣农产业带村模式赋能乡村全面振兴，入选全省“三争”行动典型案例。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)兴产业扬优势，集群效应进一步凸显
重点产业加速集聚。集中力量、集聚资源壮大重点产业链条，白羽肉鸡产业入选全国优势特色产业集群，率先实施现代养殖4.0体系，圣农集团全产业链产值突破900亿元，荣登全省民营、制造业企业100强等五大榜单;矿泉水年产能提升至45万吨，瓶胚加工投入试生产，武夷山水、玉女峰品牌市场规模达2.6亿元。打造乡土特色品牌，全省首例茶产业科技成果成功转化，稻花鱼入选全国名特优新农产品名录，实现蜂产业产值增长30%。
民营经济稳健运行。迸发新质生产力，新认定国家高新技术企业4家、省级“专精特新”和科技型等中小企业9家，培育“四上”企业20家，圣泽大青原种场成为国内首家国家级禽支原体病净化场。释放经营主体活力，建立支持小微企业融资协调机制，精准快速为402家企业解决融资需求3.88亿元;帮助企业减负超亿元，民间制造业投资增长25%。优化助企服务质效，“企呼我应”平台诉求件办结率、满意率均为100%。
特色旅游多元融合。推动秘境、省际特色风景道增颜提质，“最远的江南”文旅IP持续焕发生命力，玲珑桥获桥梁界“诺贝尔奖”——亚瑟·海顿奖，建成全省首条中国国家地理最美风景线。全国唯一以白羽肉鸡为主题的圣农博物馆建成开馆，圣农工旅小镇接待旅游人数21.3万人次。连续两年在福州成功举办光泽美食大赛暨文旅推介会。首创跨省互免高速通行费交旅融合举措，完成寨里山头至江西冷水镇公路建设和国道316线省际通道路面改造，与龙虎山、大觉山著名景区的连接枢纽初步形成。
(二)稳预期强信心，有效需求进一步释放
发展后劲持续增强。提高“项目体检”成效，“一把手”谋划重大项目30个;37个省、市重点项目完成投资超序时进度8个百分点，其中7个产业性项目完成投资8.76亿元，30个政府性项目完成投资23.59亿元。全力以赴抓招商、扩增量，招引项目41个，其中亿元以上大项目6个、总投资19.4亿元，陆恒食品、圣之源鸡肝粉提取深加工等一批重点产业链项目落地转化。
消费拉动作用明显。快递进村实现建制村全覆盖，快递派件成本降低12.5%;推动“客货邮+农特产品”供应链深度融合，带动干货、手工艺品等销量增长95%。因时因势推出“共有产权”房购买政策，促进房地产市场回稳增效，商品房销售面积增幅高于全市平均水平11.3个百分点。消费市场稳中向优，实施消费品以旧换新行动，拉动家装厨卫等重点领域消费2478万元。
资源要素精准保障。抢抓各类政策机遇，争取三批次专债项目61个、资金12.75亿元，项目数量和资金额度居全市第一。优化拓展发展空间，推进工业园区标准化建设，新建和盘活厂房8.9万平方米;探索有效盘活低效用地的典型做法在全省推广。坚持全视角引才，白羽肉鸡原种“状元白”研究团队获得中国青年女科学家团队奖，实现全省“零”突破;获评国家级人才项目2个。
(三)推改革促转化，创新动能进一步积蓄
改革活力持续加强。集体林权制度改革更有成色，实行“多式联营”等模式，“森林生态银行”股份合作经营完成1.61万亩，深化林改促“三变”、助林下经济发展“加速跑”入选全省林下经济发展典型案例。营商环境向优而行，人社、市场监管等6个领域实现“一窗受理、综合服务”全覆盖，推出“跨域通办”事项624个。探索创新取得实效，数智赋能耕地保护“一张图”经验在全省推广，构建“四张网”等做法获得全国供销合作社肯定，闽赣团建联盟入选团中央基层样板案例，“四融”模式探索省际共建新路径在《中国改革报》刊发。
山海协作纵深推进。把握光泽、台江合作契机，生态食品智慧冷链物流园等5个重点协作项目取得新进展，名优特产品展示中心投入使用。深化与省直单位对口帮扶，协调完成重点任务22个，争取项目资金增长26%。密切和省人民医院、协和医院结对共建，帮扶耳鼻喉科及儿科建设，心血管等急危重症救治成功率达95%。积极同省农科院探索“科技村落”助推乡村振兴新模式，在全省首次突破多花黄精良种选育“卡脖子”技术瓶颈。
对外开放步伐加大。外贸出口逆势上扬，中国“鸡芯”走出国门成为现实，“圣泽901”父母代种鸡出口坦桑尼亚9500套;小微外贸企业出口信保实现全覆盖，出口总额达6.86亿元，较上年增长10个百分点。台港澳交流不断加深，举办家乡茶文化之旅、民族情深一家亲等活动，设立台胞权益保障法官工作室，列入乡建乡创合作省级补助项目2个。
(四)抓内涵提品质，协调发展进一步加快
城市持续变靓。品质加快提升，优化街巷更新光泽样板布局，建成县城更新省级样板工程5个，征迁老旧危房16.88万平方米，发放房票7.13亿元。功能日益完善，开工建设商业综合体、城西支路等项目，打通城区主干道文昌路十余年来的“卡喉”问题，新改建雨污、消防等管网和通道24.3公里，新装燃气入户1.09万户。管理更为精细，遮阳避雨设施、户外劳动者服务站等一批项目陆续投用，增设限时免费停车位208个。
乡村持续变美。强化示范引领，党政“1+1”乡村振兴示范带建设出新出彩，全市深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会在我县成功举办，农垦集团农业现代产业园建设成效初显，乡村振兴“获得感”指数评价全省第二。注重整县联动，推行“乡村振兴公司”强村富民新模式，全县50%以上的村集体收入可突破30万元;补齐设施短板，布设公共充电桩257座，县域覆盖率全省最广;农产品产地仓储冷藏保鲜能力突破12万吨。
生态持续变优。把强化生态融合摆在优先位置，实施闽西北山地丘陵生物多样性保护、生态系统保护修复等重点工程，创新长江流域跨省联防联控、森林生态智慧巡护机制，水生态环境质量保持全省前列。把深化生态共治作为重要抓手，日处理规模3.5万吨的畜禽类污水处理项目建成投用，和顺工业园区企业大气环境治理设施投入运行，中央生态环保督察信访件办结率100%。
(五)补短板解民忧，幸福指数进一步提升
服务举措温暖为民。坚持在发展中保障和改善民生，全年民生支出占财政支出的85.3%，29项民生实事如期办成，12345平台群众诉求办理满意率达99.9%。就业形势保持稳定，推出零工市场奖补政策，促进灵活就业6100人次，城镇新增就业1085人，圆满举办全省退役军人创业培训示范班。兜牢民生底线，城北安置房、荣兴花园三期等项目加快实施，新建保障性住房422套。集中养育和社会散居孤儿基本生活最低月标准均提高300元。
教育文体优质均衡。国家级学前教育普及普惠县通过省级验收，中考总平均分连续四年位列全市第一，高考600分以上人数实现翻番，福建林职院圣农产业学院顺利招收第一批学生。开展国家社科基金重大项目——古代瓷器起源研究，建成福建古文明遗址展示馆，提前完成第四次全国文物普查年度任务。高质量承办全省自行车联赛、青少年柔道锦标赛等大规模赛事，智慧体育公园、多功能运动场投入运行。
医疗康养普惠增容。优质资源扩容下沉，区域医疗服务中心、
健康体检中心等项目进展顺利，县总医院达到国家紧密型县域医共体评判标准，乡镇卫生院中医馆建设全覆盖，家庭医生重点人群签约率90%。保障效能明显提高，城乡居民基本医疗保险参保经验做法获全国“全民参保”典型案例三等奖，DRG付费等出院人次占比全市排名第二。“一老一小”同向发力，新建乡镇“幸福里”社区公寓100套，拥有普惠性托位351个，三凤社区获评省级儿童友好社区。
(六)立机制破难题，治理基础进一步夯实
安全发展大局稳定。坚持除隐患、防风险、减总量，生产安全事故起数与死亡人数全市最少，森林防灭火形势持续稳定向好。大幅提升区域应急保障能力，实施应急部370Mhz自组网试点乡镇建设，极端暴雨洪涝灾害防御工作得到国家防总工作组肯定。侦破制售假药案获公安部致电祝贺。获评全市道安综合治理工作成效突出县。
县域治理协同高效。有效推进“四个一”建设，平安建设“三率”指标位居全市前三，获评全省第五轮第一批平安县。律师走进信访工作全过程模式作为全市示范，信访综合评价保持全市优秀等次。注重基层武装、民族宗教等工作，乡镇武装部全部达到三星级建设标准，鸾凤中坊社区入选全省首批“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”。
重点风险防范有力。践行总体国家安全观，有效防范意识形态、电信网络诈骗、粮食安全等重点领域风险，耕地净增加量2013亩，粮食播种面积15.5万亩、产量6.5万吨，实现平均单产、总产量“双增长”，在全省粮食仓储管理规范化提升行动推进会上作典型交流，今年国家自然资源督察问题实现“零”新增。不良贷款率保持全市最低，稳妥化解商品房、林权等不动产登记历史遗留问题863个。
一年来，我们还在政治上坚定坚决，严格执行“第一议题”制度，全力配合省委巡视工作，政府系统党的领导力不断提升。履职上依法依规，高效办理人大代表建议106件、政协委员提案84件，办复率100%。“法泽民企”入选闽北“148”为民服务品牌。廉洁上抓严抓常，扎实开展“转变作风解难题、担当作为促发展”活动，实现党纪学习教育和中心工作两促进。
同时，国防动员、双拥共建、外事侨台、老区库区等工作开创新局面，档案方志、工商联、计生协、贸促会等工作进一步加强，妇女儿童、关工委、老龄委、残疾人等事业不断发展。
各位代表，一路艰辛，一路奋斗。来之不易的成绩，最根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于上级党委政府和县委的正确领导，在于县人大和县政协的有效监督，在于全县人民的团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体，向离退休老同志和社会各界人士，向省市驻光单位和驻军部队、武警官兵、公安民警、消防救援指战员，以及关心支持光泽发展的在外乡贤、各地商会会员们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到，前进路上还面临着困难和问题，具体表现在：重点产业链条不够完善，新兴产业未形成规模;企业困难面仍然较大，投资增长承压明显，消费复苏还要加快;城乡更新、基础支撑还有不少短板弱项，制约推进城乡一体化的因素较多;公共服务精准有效供给与群众期盼存在差距;一些干部视野还有局限，能力和作风亟待提升，以实干求实绩的品质仍需锤炼。我们将想尽办法加以解决，不遗余力把各项工作做得更好。