县十九届人大三次
会 议 材 料(9)
政 府 工 作 报 告
——2023年2月4日在寻乌县第十九届人民代表大会第三次会议上
县 长 何善祥
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是寻乌发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府紧扣迎接和学习贯彻党的二十大这条主线，深入实施“三大战略、八大行动”，加快推进“四大品牌”建设，较好地完成了县十九届人大二次会议确定的目标任务，向33万寻乌人民交出了一份担当作为的实干答卷。
一年来，我们千方百计稳增长，经济指标跑出加速度。及时出台稳定经济大盘以及应对疫情惠企纾困系列措施，强劲开局一季度、强攻二季度、拼搏三季度、决胜四季度，主要经济指标呈现稳中有进良好态势，6个指标增速达到或超过全市平均水平，4个指标增速全市位次前移。完成地区生产总值125.05亿元，增长5.4%，前移2位，居全市第7位;一般公共预算收入7.38亿元，增长4.1%，居全市第8位;固定资产投资增长14.6%，前移5位，居全市第3位;规模以上工业增加值增长8.5%，利用省外项目资金增长8.3%;社会消费品零售总额增长5.7%，居全市第7位;预计实际利用外资增长72.1%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%、13%。特别是GDP增速全市排位创造了近十年最好成绩，充分彰显了寻乌广大干部群众积极进取、不甘落后的志气和骨气，充分彰显了寻乌广大干部群众能成事、善成事的能力和决心。
一年来，我们大干快上扩投资，项目建设奏响最强音。深入实施“大干项目、大抓落实年”活动，积极开展六大领域“项目大会战”和项目建设“四大攻坚行动”，18个省大中型项目、71个市调度项目分别完成年度投资计划的160.19%、103.65%。全力争资争项，争取重大政策63项，争取各类资金38.6亿元，同比增长32%。一批打基础、利长远的项目取得重大突破，寻乌人民期盼多年的瑞梅铁路开工建设，寻龙高速(寻乌段)建成通车，赣安寻高速纳入国家公路网规划，正在开展工可编制等项目前期工作，抽水蓄能项目通过预可研评审，有望于今年底核准开工，为寻乌发展增添了强大后劲。
一年来，我们跨越高山融湾区，对外开放驶入快车道。积极推进苏区振兴，中宣部、国家统计局、全国供销总社等中央部委和国家机关以及阿里巴巴集团倾情支援，落地了一批产业、项目，办成了一批好事、实事，对口支援、定点帮扶取得新成效。全力深化深寻合作，深圳、龙岗新一轮支援合作寻乌计划正式公布，“1+16+N”深寻合作和“126”干部培养机制巩固拓展，“同饮东江水·深寻一家亲”深寻支援合作推介会成功举办，深圳市卫健委、深圳能源集团、深圳市旅游协会等11个单位(协会)与我县签订合作协议，深圳来寻考察达57批2000余人次，深寻合作全面升级。持续招大引强，全年签约项目49个，总额319.45亿元，引进项目数量之多、投资之大、质量之高均为历史之最。
一年来，我们拉高标杆塑品牌，争先创优取得新成效。广大党员干部牢固树立“寻乌不寻常”意识，主动担当，奋勇争先，成功争取全国信访工作示范县、“四好农村路”全国示范县、全国乡村建设评价样本县、全国科普示范县等国家级荣誉4项，获得了江西省美丽宜居先行县、江西省生态园林城市、江西省第一批优秀健康县、江西省节约用地先进县、江西省无非法集资示范县、江西省平安校园建设先进县、江西省美丽乡镇建设积极主动县等省级荣誉7项，“联村共治、法润乡风”寻乌经验写入省两院工作报告，“寻乌推进废弃矿山综合治理”案例入选《美丽中国在行动2022》和中国生态修复典型案例，央视总台《走进县城看发展》栏目直播我县长达25分钟，寻乌影响力和知名度不断提升。
回顾过去一年的工作，主要体现在以下九个方面：
一是工业经济量质齐升。规上工业营收增长24.6%，新入规企业数量创新高，基本实现年初目标。聚焦“链群配”协同，机电制造产业集群提质升级、相互配套，产业营收达46.94亿元，成为省级培育产业集群。抢抓政策机遇，大力推进稀土新材料产业发展，稀土氧化物产能由3100吨扩大至10700吨。按照“三区六园九平台”发展思路，投入6.57亿元用于园区基础设施建设，新建标准厂房近30万平方米，盘活利用闲置厂房22.5万平方米，清理回收低效用地766.7亩，深寻支援合作产业园、稀土新材料产业园、物流仓储中心等项目加快推进，园区基础设施日趋完善。
二是创新要素加快集聚。深入实施创新驱动发展战略，引进高层次人才26名，与江西理工大学签订战略合作框架协议，县域创新能力评价在全省重点生态县(市、区)中排名第一。支持企业加大创新，社会研发投入占GDP比重达1.57%，1021家企业实现平台上云，新增高新技术企业6家、“专精特新”企业6家、科技型中小企业64家、市级技术创新中心2家，省级创新平台实现“零”的突破。客服产业发展加快，现有从业人员2260人，中国客服第一县迈出坚实步伐。
三是改革攻坚纵深推进。深入推进“放管服”改革，164项对标提升改革措施全部完成，“新官不理旧账”等四大专项治理共整治问题34个(件)，调整清理证明事项36项，上线“全程网办”事项121个、电子证照258种，“1+N”通用综合窗口实现县乡全覆盖，公众满意度测评居全省第一方阵，“寻速办、乌差别”营商环境品牌初步形成。建立全县市场主体网格化帮扶机制，全面落实惠企纾困政策，60项惠企政策直达企业，累计为4846家企业兑现惠企资金2.96亿元，为市场主体减负约5亿元，新增市场主体3062户。稳步推进普惠金融改革试验区建设，发放“五个信贷通”贷款8.8亿元，有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题。深化国资国企改革，国有平台公司自主造血能力不断增强。