这一年，我们尽心尽力惠民生、增福祉，“暖”的实绩更有“温度”。民生事业协调发展。坚持教育优先发展，烟台城市科技职业学院成功揭牌招生，天立教育二期主体封顶，格中新教学楼完工启用。健全公共卫生服务体系，建成20个省市级示范标准卫生室，疾控中心大楼在全市率先投入使用，新增养老护理床位700张，养老机构与医疗卫生机构医养结合率达到100%。用心用情解决群众的“急难愁盼”，完工交付“保交楼”915套，为2800多户居民解决办证难题;城市供热克服重重阻力，收归国企运营，坚决兜住供热民生底线，让人民群众的幸福指数更有“温度”。社会保障日益完善。积极调整各项基本生活标准，组建专业社会化照护服务团队，有效保障4400余名困难群众基本生活，630余名分散供养特困人员照护实现100%全覆盖，获评全省首批社会救助综合改革实验区。居民养老保险基础养老金水平达到全市最高、惠及7.8万户居民。深化落实医保惠民政策，累计落地28批次国家、省集采药品和高值医用耗材，平均价格降幅分别达到55%和60%，切实减轻群众看病就医负担。着力健全就业创业服务体系，新增城镇就业6700余人，城镇登记失业率控制在5%以内。社会治理更加有效。建立全域全科数据库数字底座，接入6个系统139万项基础数据，被评为全国“政法智能化建设创新案例”。成立全省首家社会保险争议人民调解委员会，助力劳动关系更加和谐。优化完善森林防灭火体制机制，组建“1919”三级防灭火队伍，建成8个镇级信息指挥平台，实现区镇两级信息中心实时联动、远程监测，新购置防火巡查车、洒水车60余辆，增设铁塔远程监控、路卡智能监控300余处，新建引水上山工程68处，完成水毁修复370余处，防汛抗旱、森林防灭火能力明显提升。扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，生产安全事故起数、死亡人数稳定下降。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，解决问题45个，政府自身建设展现新气象。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，高效办理人大代表建议和政协委员提案。依法行政和法治政府建设持续深入，强化审计监督、统计监督，扎实开展第五次全国经济普查。严格落实全面从严治党主体责任，稳步推进“清廉福山”建设。信访稳定、扫黑除恶等工作扎实推进。深化国防动员体制改革。扎实做好民族宗教工作，峆㠠寺获批省级对台交流基地。退役军人、外事侨务、史志档案等各项事业取得新的进步。
各位代表，惟其艰辛，方显勇毅。过去一年，全区上下负重前行、向难求成，付出超乎寻常的努力，取得超出预期的成效。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协参政议政的结果，是全区人民开拓奋进、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向各位代表和全区人民，向所有关心支持福山建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，前进道路上还有不少困难挑战，政府工作仍存在一些问题不足，主要是：外部环境复杂严峻，百年变局加速演进，不确定不稳定因素增多，经济稳中有变、变中有忧。我区产业结构有待进一步优化，高端制造业支撑作用有待加强，现代服务业引领作用还不够突出;城市能级活力尚未充分释放，功能布局不够优化，城市更新任务仍然繁重;民生服务、社会治理存在薄弱环节，优质公共服务供给与群众期待还有差距，等等。这些问题，我们将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。
二、2024年政府工作建议
各位代表，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。我们要深刻认识到，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，我省绿色低碳高质量发展先行区战略持续深化，我市迈上万亿级城市新台阶，我区站在高质量发展的新起点，多方汇聚的竞争优势加速叠加，多年沉淀的基础优势集中释放，将为我们提升城市能级、实现高质量发展提供强大助力。只要我们保持定力、增强信心，精确识变、顺势而为，就一定能够推动福山在新一轮高质量发展中勇立潮头、走在前列!
2024年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，深入落实中央和省委、市委各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立“工业立区、产业强区、开放兴区”的战略定位，坚持以党建为统领，以推进绿色低碳高质量发展为主线，以产业升级为主攻方向，以项目建设为主要抓手，以城市更新和乡村振兴为突破重点，以改善民生为根本目的，强化支撑保障，深化改革创新，扩大对外开放，奋力在新起点上开创福山高质量发展和现代化强区建设的新局面。
综合考虑各方面因素，2024年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%以上，社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，外贸进出口量稳质升，实际使用外资规模稳定，居民人均可支配收入增长6%左右。
完成上述目标任务，需要我们着眼全局、科学谋划，突出重点、统筹兼顾，着力抓好以下工作：
(一)在产业升级上加快突破，坚持链式思维，聚力转换动能，厚积高质量发展新优势。
做大做强先进制造业。按照链式思维，围绕潍柴新能源动力产业园项目，详细编制“一图五库四清单”，紧盯160多家上下游配套企业，逐一拜访、靶向招商，全力再引进标志性项目4—5个，推动实现汽车产业再升级。加快推进建设新能源汽车产业园，力争年内创明电池主体完工，潍柴新能源动力产业园一期、新能源汽车创新中心建成投产，全力争创山东省优质汽车及零配件生产基地。优化提升矿山机械、制冷机、数控机床等装备产品，沿链布局高端铸造项目，高标准打造高端装备产业园，力争年内新落户引领性项目4个以上，奥朗二期、德通电子、德丰数控完工投产，再造一个省级特色产业集群。围绕先进基础材料、关键战略材料和前沿新材料三大方向，突破发展稀土材料、纳米材料、新型合金材料，支持宜彬新材料等企业向新能源汽车方向拓展，力争凯恩新材料项目完工投产，推动新材料产业链价值链向高端延伸。实施重点企业智能化改造，加强工业设计平台建设，力争新培育市级以上绿色工厂、工业设计中心10家以上，聚力突破一批“链主”项目和“头部”企业，持续壮大工业互联网和数字经济核心产业发展。