(二)深挖潜力、提振信心，让经济增长步伐更加稳健

　　坚持稳中求进、以进促稳，着力激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，持续释放内需潜力、提升市场活力、增强内生动力。一是促进消费提档升级。积极探索文商旅融合发展新路径，强化“景区+商圈”整体联动，保障华贸中心顺利开业、“上城门”“开元里”等项目竣工投用，推出更多地标型商业载体，引育商贸新消费产业项目不少于70个。围绕“微旅行、慢生活”，打造“福气平江”“竹辉葑溪”等15个“吃住行游购娱”全链条文旅生态圈，引入美陈展览、美食品鉴、特色市集、演艺演出、文体赛事等新业态新模式，办好城墙灯光秀，丰富全天候、全时段消费场景。推动特色酒店、精品民宿集聚化品牌化发展，联合景区、文博场所推出文旅套餐。大力发展直播经济、网红经济，助力传统商超、老字号“触网焕新”，培育消费新动能。精心办好让利促销、主题节庆活动，有效拉动汽车、家电、住房等大宗消费，持续为群众营造更加安心、省心、舒心的消费环境。二是强化项目带动牵引。坚持“引进+推进”两手抓，掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的持续热潮，坚定不移扩投资、强支撑、促增长，用足用好专项债、特别国债等政策性工具，支持社会资本参与基础设施建设。服务保障联东U谷、美罗南扩等重点项目，加快元创姑苏智谷、胥江创意湾等地块开发，确保签约项目快落地、在建项目快达效。持续加大招商引资力度，深化与大型央企、头部企业和跨国公司合作，引培不少于12个总部经济项目。三是扶持企业做优做强。坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济高质量发展，开展新一轮国企改革深化提升行动，持续激发国企活力和效率。加强企业全生命周期梯度培育，力争推动更多本土企业上市。积极提升中欧班列质效，支持外贸企业开拓多元化市场。大力弘扬企业家精神，扎实落实产权保护、市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等举措，实施包容审慎监管，推动重大政策直达快享和兑现落实，坚定不移为企业发展保驾护航。坚持“有需必应、有应必果”，畅通政企沟通渠道，优化提升企业服务中心功能，推动涉企诉求一口收办、即时响应、闭环管理。

　　(三)前瞻布局、创新驱动，让产业发展动能更加强劲

　　紧扣高质量发展总要求，围绕建设现代化产业体系，积极培育具有姑苏特色的都市经济，加快形成新质生产力，不断提升产业“含金量”“含新量”。一是打造产业发展集群。深入开展第五次全国经济普查登记工作，摸清摸透产业发展规模、布局和效益，制定出台全区产业发展规划，完善细分领域图谱，配套修订更具针对性的扶持政策体系。着眼姑苏环虎丘片区一体化提升，用好虎丘湿地公园、沪宁高速沿线等重点产业空间，加快打造数字经济、医疗服务总部集聚区，探索“工业上楼”姑苏路径，精准布局元宇宙、人工智能、生命健康等未来产业新赛道。积极推动婚庆服务等重点产业全链条并联融合、同频共振，做精做强文创、生活、工业设计，培育壮大检验检测、律师会计、金融保险、商务会展等生产性服务业，提升服务业竞争力、辐射度。确保新增数字创意、高技术服务产业项目180个以上，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重10%左右，文化产业增加值增长6%以上。二是激发科技创新活力。加大区级创新项目奖补力度，鼓励引导企业开展研发活动，加大研发投入，推动科技创新型企业数量平稳较快增长，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到8%，力争在专精特新“小巨人”企业培育上实现突破。加快建设西环路沿线科创走廊，服务好热工院、博宇鑫等重点项目，推动专业型孵化器、众创空间等各类科创载体提质扩面。主动对接大院大所大校，探索共建科技成果转化中心，积极打造“政产学研用”协同创新生态。三是强化资源要素保障。压茬推进低效用地再开发，构建完善“数据得地”工作模式，年内推出不少于300亩优质地块。围绕“拿地即开工、竣工即领证”，深入探索并联审批、容缺预审机制，有效解决优质企业得地难、用地慢问题。加快盘活存量资源，推动吴地中心、苏州饭店等多年停摆项目取得实质性进展，服务南门汽车站等载体自主更新，新增盘活闲置载体不低于30万平方米，确保亿元载体数量达到10个以上。深度融入长三角一体化发展，搭建资源要素共享平台。扩面升级人才礼遇政策，强化“双招双引”，培育领军人才不少于20人，落地高层次人才创业项目不少于100个。

　　(四)内外兼修、建管并重，让城市功能品质更加宜居

　　坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，突出“精细、精微、精致、精雅”，以“绣花”精神提高城市规划、建设、治理水平，全域统筹打造高品质宜居环境。一是改善居住条件。深入实施25个老旧小区环境改善提升工程，重点解决配套不足、管网老化等群众关心关切问题，持续推进电梯加装和楼道无障碍设施改造，让“老”居民享受“新”生活。全面启动、依序实施城中村改造，全力以赴消除一批“城市疮疤”。聚焦直管公房长效管理，制定出台申请式退租办法，解危修缮不少于2万平方米，保障群众安居需求。二是补齐设施短板。完成临顿路、虎丘路改造，打通4条断头路、瓶颈路，加快友联运河大桥、葑门桥重建等项目进度，提升道路通达率。完善“慢行”交通体系，大力治堵、治乱、保畅，让群众出行更便捷、更舒心。推动平海路换乘停车场等项目建成启用，扩容泊位供给1万个、开放共享停车场20处，推广立体停车、智慧导引、无感支付，科学布设充电设施，缓解“停车难”“充电难”问题。三是强化精细治理。深化主次干道、高架桥下空间精细化管理，大力推进违法建设、户外广告专项整治，优化生活垃圾分类处置，维护干净、整洁、有序环境。围绕构筑“以人为本”街道空间，持续推进“净美街巷”打造，优化更新城市家具，新改建迎春路小游园等10个口袋公园，为群众提供更多信步可及的休憩场所。完善“物业城市”服务体系，积极推动环卫保洁等更多职能有效归集，提高业委会、物管会组建率，不断提升群众满意度。四是擦亮生态底色。全面落实“河长制”“林长制”，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓好重点时段PM2.5和臭氧协同控制，持续改善大气环境质量。落实河道高质量管护，保障省市考断面水质稳定达标，打造不少于10条幸福河湖。深化土壤污染综合防治，确保重点建设用地安全利用。出台碳达峰实施方案，引导全社会践行绿色低碳生产生活方式。