各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，我们在多重目标中统筹兼顾、协调推进，在多种挑战中迎难而上、难中求成，保持了经济平稳发展和社会大局稳定，成绩殊为不易，值得倍加珍惜。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是在区人大、区政协的监督支持下，姑苏人民无惧风浪、一往无前，以敢为致胜、以拼搏争先的结果。在此，我代表区政府向全区人民，向辛勤工作在各条战线的同志们，向区人大代表、政协委员，离退休老领导、老同志，各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，驻区解放军和武警官兵，以及所有关心、支持和参与保护区、姑苏区发展的各界朋友，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前姑苏经济社会各项事业处于“船到中流、人到半山”的关键阶段，面临着诸多短板弱项和困难挑战。古城保护社会化参与机制有待深入探索，古建老宅盘活利用的瓶颈难点尚未有效打通，文化资源优势未能充分转化为发展优势、品牌优势。经济回稳向好的基础尚不牢固，创新动能积蓄不足，营商环境与市场感受还有温差。城市环境和功能品质仍然存在一系列历史欠账，公共服务供给有待进一步提质增效。各类安全稳定风险隐患叠加，基层治理的难度不断提升。政府系统作风效能建设仍需加强。对此，我们将始终坚持问题导向，以滚石上山、闯关夺隘的勇气和韧劲攻坚克难，尽心竭力不辜负群众的期待。
二、2024年工作总体要求和目标
习近平总书记对江苏提出“在推进中国式现代化中走在前、做示范”重大要求，对苏州高质量发展作出重要指示，对姑苏工作提出殷切期望，为我们奋进新时代把脉定向、指路引航。谆谆嘱托言犹在耳，唯有奋斗方能不负。我们必须始终保持昂扬向上的精神风貌，锐意进取、实干笃行，在中国式现代化姑苏新实践中努力创造新业绩、探索新经验、打造新范例，用高质量发展实绩回报总书记重托、回应群众期盼。
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界经济格局面临深刻演变，不稳定、不确定、难预料的因素依然较多，但经济全球化持续发展的大势不可逆转，国内经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有变也不会变。数字经济背景下，省、市“两业融合”走深走实，实体经济仍是高质量发展最有力支撑。对姑苏区而言，近年来产业集群加速成势、消费热度持续提升、市场主体活力增强、交通路网日趋完善，有利于发展的资源要素正加快集聚，伴随着新一轮科技革命和产业变革带来的新机遇，加之多重政策叠加效应的逐步显现，我们有理由、有底气、更有信心推动发展行稳致远。
今年是新中国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。根据区委全会部署安排，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话重要指示精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，把创新驱动摆在更加突出位置，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险，凝心聚力建设“福气之城”，打造展示人文经济学苏州实践的最美窗口，奋力谱写“强富美高”新姑苏现代化建设新篇章。
全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长5%以上，力争突破千亿大关;一般公共预算收入同口径增长5%;全社会固定资产投资实现185亿元;社会消费品零售总额同比增长6%。居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
完成上述目标任务，要自觉增强大局意识，做到奋发有为。主动把各项工作放在省、市发展大局中去审视分析、谋划推动，坚决扛起古城保护“排头兵”、高质量发展“主力军”的使命担当，传承发扬不怕困难、不畏艰险，勇于斗争、敢于胜利的精神，以非常之力、恒久之功，扎扎实实、踏踏实实把经济社会各项事业持续推向前进。要牢固树立系统思维，做到统筹兼顾。以更高水平统筹改革、发展、稳定关系，兼顾多重目标间的动态平衡，把握好工作的时度效，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，坚持系统谋划与重点突破相结合，办好办成一批巩固根基、带动全局、牵引长远的要事，让发展更有质效、更有温度、更可持续。要始终坚持以人为本，做到发展为民。紧紧围绕“让老百姓过上更好的日子”，多干让群众得实惠、涨腰包、心头暖的实事，着力扩大中等收入群体，提升困难群众生活水平，积极营造温暖和谐的社会氛围，拓展包容活跃的创新空间，创造便利舒适的生活条件，让群众真切感受到“生活在这里很有福气”。
各位代表，姑苏承载着总书记的关怀厚爱，肩负着省委、市委赋予的光荣使命，寄托着群众对美好生活的期待向往。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，有省、市、区委的坚强领导，有百万姑苏人民的团结奋斗，我们必将迎来一个充满活力与希望的明天!
三、2024年主要任务
新的一年，我们将重点做好以下六个方面工作：
(一)把握机遇、顺势而上，让古城保护成果更加丰硕
按照习近平总书记“保护好、挖掘好、运用好”重要指示要求，围绕加快建成社会主义文化强区，紧抓古城关注度、影响力持续提升契机，持续做精做优“续、多、新”三篇文章，推动历史文化和现代生活融为一体，建设活着的古城、幸福的古城、繁华的古城。一是在顶层设计上勇探索。主动对上争取政策支持，积极申报、有力推进文化传承发展“专精特新”工程项目、平江历史文化街区文物建筑集中连片保护利用项目。深化古城全域历史地段保护研究，科学编制城市更新专项规划，探索实践“小单元、渐进式、微更新”成片保护模式。全面开展第四次全国文物普查，建立“应保尽保”对象名录。强化“古城细胞解剖工程”成果应用，以数字孪生技术演绎姑苏古城。二是在项目建设上强推进。全面开展古城人居环境和空间品质提升专项行动，逐步推动古城架空线整治入地。聚焦“点、线、圈、面”空间格局，统筹环境提升、功能完善、业态升级、文脉挖掘，压茬推进“平江九巷”、虎丘综改、32号街坊、五卅路子城等重点片区改造工程，创新打造十全街、葑门横街等一批具有代表性的特色街区，依序开展古建老宅保护修缮，“串点成线、联圈织面”形成一批保护成果，将古城整体打造为体验苏式生活典范的“最美窗口”。三是在资源活化上求实效。建立完善资源归集、修缮保护、活化运营、交易管理一体化平台，研究制定古城重点片区业态准入正反面清单。围绕打造“新时代的姑苏园林”，依托“古城保护更新伙伴计划”做好优质项目导入，推动悬桥巷方宅、苏肇冰故居、顾颉刚故居等一批文物建筑活化利用。发挥好专家团队、社区规划师作用，鼓励引导民间资本、社会力量共同参与保护更新，吸引更多有文化、有实力、有情怀的各类主体落户古城。四是在文化传承上谋创新。深化“典籍里的姑苏”研究整理，打造“苏”“古”“名”系列主题文化名片，探索“用一句话叫响一座城”，提炼形成体现独特文化内涵的城市“大IP”。积极推动“全市非遗在古城，全国非遗进古城”，引育一批优质演艺传媒单位，产出更多“姑苏原创”“姑苏出品”。将江南文化、苏式美学嵌入改造更新、融入街巷肌理，悉心打造“转角遇见美”的城市小品、艺文空间，推动各类公共文化服务场所充分开放、高效利用，让古城可感知、可阅读。主动参与对外文化交流行动，做优“轧神仙”“吴地端午”“冬至大如年”等群众喜闻乐见的民俗品牌，不断提高文化影响力、传播力、感召力。