三是加快培育创新发展动能。持续优布局、搭平台、强引育,重点产业集群呈现积厚成势、加速跃升新气象。全年落地数字创意产业项目83个、高技术服务产业项目141个,新增省服务业领军企业1家、市服务业领军企业2家、市级总部企业3家、注册资本亿元以上企业28家、数字金融生态圈企业11家。苏半科技产业园、姑苏法律服务产业园启动区顺利开园。区域创新能力显著提升,苏州热工研究院清洁能源技术研发实验中心项目成功落地,实现全国重点实验室重大突破;江苏国保获评省级“瞪羚”企业;3家企业科技项目分获省科学技术奖一、二、三等奖;有效高企数、“专精特新”企业数创历史新高。人才招引靶向发力,新增省级众创空间5个,落地高层次人才创业项目113个,国家级人才引育实现“零”的突破。产业空间要素加速释放,首次完成区级储备地块上市,全年累计出让产业用地10宗。聚焦人民路沿线等重点区域,有效盘活33.5万平方米载体资源,产业园楼宇全口径税收预计同比增长12%。
四是着力优化营商服务环境。全面落实国家和省、市稳经济一揽子政策和接续措施,先后出台推动经济运行率先整体好转50条、促进经济持续回升向好25条政策措施,累计落实减免各类税额5.5亿元、发放稳岗返还资金和一次性留工培训补助超4000万元,用“真金白银”帮助市场主体应对冲击、增强信心。组织企业参加进博会、广交会,助力企业打品牌、增订单、拓市场。成立街道企业服务中心,一站式、集成化响应办理企业诉求事项,30名企业家成为区营商环境“体验官”“监督员”。深入开展“千村万企、千家万户”大走访、“集中服务月”活动,全过程倾听企业家诉求,全链条支持存量企业做大做强,苏规院成为首家本土培育上市企业,园林设计院挂牌新三板创新层。“15分钟政务服务圈”建设进一步深化,政务服务可网办率达98%,近八成事项可即来即办。彩香一村农贸市场等9个项目实现“拿地即开工”。“企业开办+用电报装”一站式服务率先落地。“姑苏·惠服务”和黄浦“店小二”政务服务品牌深度协作,高频涉企服务实现跨省远程办理。全区24个银行网点设置“企业开办一站式服务专窗”。
五是积极改善城市功能品质。永林新村二区等104个老旧小区启动改造,惠及居民3.4万户。虎东路等7条“断头路”全线贯通,竹辉路、高架沿线等重点区段改造提升工程顺利完工,区域交通循环格局进一步完善。41个征收搬迁项目实现清零,近35万平方米违法建设完成拆除,150条“净美街巷”集中创建,火车站北广场、观前主街等8个“席地而坐”示范区创新打造,环境品质有效提升。智慧停车管理平台正式启用,新增停车泊位超1万个、共享开放点21处,“停车难”问题得到缓解。“物业城市”试点工程全面启动,古城范围内181个无物业住区实现基础物业服务全覆盖。“河长制”“林长制”工作有效落实,新改建13处口袋公园、新增7条市级幸福河湖,区水务管理中心正式成立。省考断面水质优Ⅱ比例达100%,取得历史性突破。空气质量稳定达标。中央、省生态环保督察交办信访件全部整改销号。
六是有效提升公共服务水平。就创业形势保持平稳,新增就业岗位5.9万个,“家门口”就业服务站工作品牌全国推广。新增参保扩面9.1万人,社会救助、抚恤优待、大病保险等托底政策扎实落实。新启用5所小学、幼儿园,16所初中平稳转隶,义务教育实现全学段贯通,中小学校医和心理教师配备全覆盖。医疗健康服务产业聚集区加快打造,桃花坞社区卫生服务站建成运营,医联体合作持续深化。国投宝原老年公寓、福相护理院、悦邻护理院和3个街道综合为老服务中心投入使用,新增养老机构床位480张,完成家庭适老化改造1727户。普惠托育服务供给进一步扩大,新增托位1565个。创成全国医养结合示范区、省级义务教育优质均衡发展区和省级健康区,桂花社区获评全国示范性老年友好型社区。3个社区综合为民服务中心提档升级,18所“家门口”的老年大学建设完成,一批健身路径、夜书房、24小时药店完成布点,三香、娄门、富强等农贸市场改造项目取得突破性进展,南环第二社区入选商务部“一刻钟便民生活圈”典型案例。
七是坚决守牢安全稳定底线。圆满完成各项重大安保维稳任务。89项挂牌督办隐患问题整改到位,安全生产继续保持“双零”。葑门路、茶花村等小型消防站建设完成,烟感报警、燃气安保装置安装工作全域铺开,火灾事故同比下降16.9%,消防警情平均响应时间全市最快。治安环境不断净化,街面见警率进一步提升。坚持和发展新时代“枫桥经验”,“社情民意联系机制”持续深化,“一站式”矛盾纠纷调处化解中心全面建成,信访突出矛盾“百日会战”“双月攻坚”行动扎实推进,一批风险隐患有效化解,社会大局持续保持平安稳定。食品安全分层分级包保责任机制建立健全,在全市率先启动“透明餐厅”守护工程,“食安姑苏”品牌持续擦亮。
一年来,我们坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,在政府系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,把“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”贯穿始终,统筹安排、一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,深入贯彻落实全面从严治党要求,压实意识形态工作责任制,在新思想锻造洗礼中持续打造勤廉、务实、高效政府。深入推进法治政府建设,定期开展集中学法,严格执行重大行政决策程序,推行包容审慎监管,落实涉企“免罚轻罚”清单,行政执法既有力度又有温度。全面建成区、街两级公共法律服务实体平台,惠民法律服务常态化开展。自觉接受各方监督,高标准承办市“两会”建议提案37件,办理区人大建议144件、区政协提案263件,办复率和代表委员满意率均为100%。加快推动数字化转型,区城运联动指挥平台二期项目建设完成,政务信息资源有效归集,数据开放数量同比提升60%,数字社区治理工作走在全省前列。持续优化政治生态,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、转作风、树新风。认真抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改,顺利完成第五次全国经济普查清查阶段任务。此外,对台、港澳、侨务、民族宗教、退役军人、国防动员等各项工作都取得新的进展。