(四)坚持优质共享、致力民生改善,提升公共服务保障力
系统推进全域公共服务一体化试点,加快打造山区县公共服务“七优享”样板区,让美好生活成为城镇化建设高质量发展的靓丽风景。
提升公共服务品质。深化健康淳安建设,加快打造高水平医疗体系,推进中医药综合改革先行区建设,推动县一医院创建“三乙”综合性医院、县中医院创建“三甲”中医医院,分类建强乡镇卫生院,实施医疗急救站点建设。力争高分通过国家卫生县城复评。全面推动教育高质量发展超常规举措落地落实,实施教师职称评聘、淳中“212计划”、普高特色化办学等改革,积极稳妥整合撤并农村小规模学校10所。完成淳安中学宿舍楼、体育馆修缮和淳安二中体艺楼新建,加快淳安三中、千岛珍珠学校建设,改造10所中小学运动场。推进新增体育场地面积1.8万平方米,开展全民健身活动1000场以上。加快客货邮融合发展,新建标准化综合服务站6个,实现村级服务点全覆盖。
推进文化文明建设。探索中华文明现代形态,赓续历史文脉,传承红色基因。开展第四次全国不可移动文物普查,挖掘研究商辂文化,活化利用瀛山书院等历史文物,保护修缮唐敦禄烈士墓等纪念设施。实施非遗项目及传承人保护工程,推动淳籍文化名人回归,做深做透“文化+”文章,赋能农特产品、手工艺品、传统村落开发。建成开放燕山文化园核心区块,打造排岭记忆等文化地标,加大枫树岭、中洲、王阜等红色线路宣传推介。强化城市书房、乡村博物馆等新型文化空间运营管理,常态化推进文明城市建设,弘扬新时代淳安精神。
完善民生保障体系。把就业摆到更加突出的位置,以产业发展拓展岗位、以培训服务提升技能,全年新就业4800人,新增技能人才5000人。深入实施农民增收三年行动,扎实推进“四百增收”“以工代赈”,确保农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民人均可支配收入增速和GDP增速,低收入农户人均可支配收入增长12%以上。推进共富型大社保体系建设,动态调整养老保险待遇、最低生活保障、困难残疾人生活补贴等标准,实施以困难家庭为单位的医疗费用负担封顶制。实施养老服务提质行动,逐步推进特困对象区域化集中供养,实现城乡“一卡通”智慧助餐县域全覆盖。加快推进县养老服务中心二期建设。加强困境儿童、留守儿童关爱保护,持续推进3岁以下婴幼儿照护服务和社区成长驿站建设。健全政府救助与慈善帮扶衔接融合机制。
夯实基层治理基础。加快推进平安千岛湖和法治淳安建设,冲刺省平安县“二十连创”。迭代升级“141”基层治理体系,健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制,打造山区县基层治理新模式。深化“大综合一体化”行政执法改革,加快乡镇“一支队伍管执法”规范化建设。坚决压实安全生产责任,扎实推进安全生产专项整治,深化基层应急消防治理体系建设,全面提升自然灾害防御能力,坚决遏制重大、防控较大安全生产事故。常态化推进扫黑除恶、电信网络诈骗打击等行动,切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“八五”普法。扎实推进国防动员和后备力量建设,加强人民武装和国防教育,认真抓好征兵、民兵工作。积极做好民族宗教、外事、港澳台侨事务、工青妇、科协、文联、红十字、关心下一代等工作。
为民办实事是县政府长期坚持的一项制度。前期,县政府按照民生实事项目代表票决制要求,在各乡镇、各部门和党代表、人大代表、政协委员、商会、市民等层面,广泛收集民生实事项目。经充分论证和遴选,确定了城乡供水提升工程、农村交通畅通工程、老旧小区环境提升工程、教育基础设施补短工程、高水平医疗提升工程、体育惠民共享工程、客货邮融合发展工程、城市公园绿地开放共享工程、就业创业安心工程、城区交通治堵工程、养老安全能力提升工程、绿色出行配套工程等12项民生实事候选项目,提交大会请各位代表审议。对代表票决确定的10项民生实事项目,县政府将认真抓好落实,确保把实事办好、好事办实。
(五)坚持担当作为、加强自身建设,提升干部队伍战斗力
一分部署,九分落实。新的一年,县政府将接续奋斗、再攀高峰,努力建设人民满意政府,切实肩负起城镇化建设高质量发展的时代重任、光荣使命。
突出政治引领,打造忠诚政府。学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣推动中央、省、市决策部署和县委工作要求落地生根,以高质量发展的实际成效诠释对党绝对忠诚。
践行依法行政,打造法治政府。深入贯彻习近平法治思想,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督。全面落实合法性审查、政府法律顾问、行政机关负责人出庭应诉等制度,严格规范重大行政决策行为,提高行政决策质量、效率和公信力。推进新一轮机构改革。公正公平、依法规范行使政府各项职能,树立执法包容审慎理念,做到执法既有力度、又有温度,以高水平法治政府建设助力打造一流法治化营商环境。
强化担当作为,打造实干政府。牢固树立和践行正确政绩观,抓经济发展既注重量的合理增长,更追求质的有效提升。加强和改进调查研究,常态化开展项目、金融、招商等系列培训,着力提升干部谋划、经营、谈判等专业能力,以过硬本领推动各项工作。密切关注中央、省、市政策动向,持续加大与上级部门沟通对接力度,争取更多好政策向淳安倾斜、更多好项目向淳安集聚。
坚持干净干事,打造清廉政府。坚决落实全面从严治党政治责任,深入推进政府系统党风廉政建设。高标准落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。抓实审计发现问题整改,进一步强化财经纪律意识,规范工程招投标管理,严格乡镇层面专项资金使用。聚焦预算执行、项目管理、政策落实等重点环节、关键领域,不断强化审计全过程监督,推动政府决策更加规范高效。