聚焦赛道做精制造业。围绕打造中国高端水业基地、威士忌中国最佳产地,加大链主龙头型、配套服务型、合作伙伴型企业招引力度,加快奥歌诗丹迪、承德露露等项目建设,建成千岛湖威士忌、东方鸿鹄等项目,力争引进亿元级水饮料项目5个以上,水饮料产业营业收入突破160亿元。壮大先进制造业,开拓生命健康、洁净制造等生态敏感产业赛道,推进企业梯度培育行动,新增规上工业企业10家、国家高新技术企业15家,规上工业增加值增长8%,高新技术产业增加值增长8%。
提质增效做深农林业。加快农业强县建设,农业总产值达到65亿元。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,深入推进农田水利提质增效综合示范工程,新建高标准农田3.8万亩,完成“小田变大田”2万亩。大力发展高效生态农业,建成明康汇智慧农业项目,推广新型综合种养面积1万亩,建设汾口、威坪市级高效生态农业示范园。大力推进首批省级绿色认证先行示范区建设。深化普惠林业,加快推动国储林“富林工程”,建设三产融合项目10个以上。全面推进省级林业共富试点,落实林业“标准地”建设1万亩,发展林下经济1.4万亩。加大龙头企业招引力度,力争农林产业招商到位资金6亿元以上。
全力以赴扩大投资。持续优化投资结构,力争完成社会投资55亿元,占固定资产投资比重超50%。瞄准国家省市投资赛道,常态化做好专项债、“平急两用”公共基础设施等项目谋划储备,积极争取中长期特别国债、中央预算内资金,为扩大有效投资提供新动能。深入推进招大引强,新引进产业项目60个以上,实际到位资金60亿元以上,其中5亿元以上项目5个。迭代升级项目全生命周期管理系统,强化项目盯引、签约、审批、推进等各环节全过程管理。
量质并举做强平台。经济开发区要突出新型工业化和新型城镇化融合互动,快速提升产业、空间等方面的支撑能力,收储盘活低效用地400亩以上,新建标准厂房10万平方米。全年新招引亿元级产业项目12个以上,固定资产投资、税收收入增长15%以上,规上工业总产值增长20%以上。旅游度假区(飞地)要强化平台功能,“本域”要紧盯排岭半岛、桥北等重点区块,加大文化创意、健康养生、运动休闲等业态培育,通过国家级旅游度假区复核验收。“飞地”要围绕钱塘共富产业飞地、西湖科创飞地和杭千智能制造中心等空间资源,全力加大制造业项目招引。依托智谷、智邦、智海物业资源,重点做好功能型总部、楼宇经济项目招引,加大制造业招引力度,完成固定资产投资10亿元以上,税收力争突破8亿元。千岛湖镇要立足聚人兴城,打造特色街区,做大做强城市旅游。汾口镇要推动生态制造业延链补链强链,打造淳西南“生态工业拓展区”。威坪镇要大力发展滨湖康养度假、健康食品加工等产业。大下姜、淳北、淳西南等联合体和其他乡镇要聚焦块状经济和特色产业链,加快组团发展、联动发展。
创新服务优化环境。聚焦企业全周期、产业全链条服务需求,持续深化政务服务增值化改革。加快涉企服务线上线下一体化平台建设,打造水饮料产业增值服务等特色场景。建立健全“柔性执法三清单”,优化企业生产“安静日”机制。强化市场准入标准化建设,深化“证照分离”“一证多址”等改革,提升市场准入服务效能。设立科创服务中心,制定新一轮科技创新政策,加强科技人才引育,推动规上工业企业加大研发投入。聚焦青年发展型县域建设,出台青年发展新政,推进众创空间、青创中心等打造,全面增强县域对青年群体吸引力。坚持服务与解难协同推进,健全涉企问题高效闭环处置机制,参照为民办实事模式,办成一批企业需求迫切、实际有感且有普惠性的实事。
(三)坚持统筹协调、推动城乡融合,提升基础设施支撑力
坚持城镇化和乡村振兴双轮驱动,加快构建城乡互补、全面融合、共同繁荣新局面,让城乡融合成为城镇化建设高质量发展的显著成效。
提升城市品质。依托以县城为重要载体的城镇化建设试点,做强城市核心功能,持续提升县城综合承载力。有序推进南山区块、排岭南路等片区城市更新,高标准谋划高山、浪达岭等区块开发利用。推动城市公园绿地开放共享,推进秀水广场、江滨公园等区块综合功能开发和新业态培育。深化城市大脑场景运用,联动实施城区交通治堵、内涝防治、道路桥隧修缮,打造智慧宜居韧性城市。有序推进千岛珍珠、施家塘、江滨等未来社区创建,建成投用庄天岭保障性租赁住房,加快建设蓝领公寓二期工程,提升改造老旧小区17万平方米。创新城市管理“五个有序”工作法,深化城管“街头办公”服务,优化商业外摆模式,激活城市消费。
建设和美乡村。打造新时代“千万工程”升级版,推进省级美丽城镇、美丽宜居示范村、未来乡村等创建,加快推动郁川源、枫林港等片区引领性项目。持续壮大村集体经济,深化农村集体经营性建设用地入市试点,推动强村公司做强做大,在全省山区县率先实现村集体经济“8050”消薄目标。积极争取全国农村改革试验区试点。完善农民转移集聚配套政策,加快推进转移集聚惠民安居工程,盘活闲置宅基地和闲置农房300宗以上。深化乡村振兴联合体、新型帮共体、产销共同体建设,扎实开展山海协作、区县协作、联乡结村等工作。积极做好与四川省巴塘县结对帮扶。
夯实基础设施。力争杭淳开高速公路淳安段开工。加快推进鸠坑口大桥、文昌至富文连接线、潭唐公路临岐村段改建、里商乡环叶线岔郎线提升改造等工程建设,建成千岛湖进贤湾至丰茂连接线绿道。实施农村公路大中修65公里。加快渣土消纳场选址落位。全域推进幸福河湖建设,全面完成武强溪、桐溪、东源港等流域综合治理任务,确保安全度汛。想方设法争取上级支持,积极主动呼应群众需求,扎实推进秋口水库项目建设,完成农村饮用水提升改造任务70%以上。高标准编制全县水网、千岛湖水域总体空间布局等规划,谋划储备一批立足当下、事关长远的水利项目。积极谋划推动天然气高压管道项目和尾水外排项目。建成110千伏进贤输变电,扩大5G网络覆盖面,推动新能源充电桩向乡镇延伸。