强化创新驱动让发展更有推力。新增科技型中小企业58家、高新技术企业6家、雏鹰瞪羚企业6家,实质性产学研联盟3个,转化科技成果26项,实现技术合同交易额6.6亿元。引进“带土移植”人才团队2个、高层次人才3名。海兴科技、北新禹王两家企业获批省级数字车间。天意石油等23家企业获评创新型中小企业。泰利达等9家企业获评省“专精特新”企业。美滋林药业获评省级专业技术创新中心。华孚环境等3家企业入选首批中央引导地方科技发展计划。中蓝吴发权职工创新工作室获评省职工创新工作室。中蓝电子“音圈电机与关键部件”、中录石油“智能录井检测系统”产业化应用项目分别获得省科技进步二等奖、三等奖。
促进与央企合作让发展更有动力。形成与央企合作项目19个,辽河油田 CCUS先导实验等8个在建项目稳步实施,完成投资22亿元。油地融合走深走实,辽宁中油产业公司运行良好,利润同比增长60%。接收油田供暖资产700余项。将全区50处6.7万平方米离退休职工活动中心分批次委托宝石花集团运营管理。与辽河油田新能源事业部合作,完成盘锦监狱地区深井地热项目,推进欢喜岭、锦采矿区油井采出水余热供暖项目。共同举办“建功新时代、实现新突破—庆祝中国共产党成立102周年”文艺汇演,展现油地融合新风貌。
提升要素支撑让发展更有张力。争取各类上级资金16.8亿元。筹措2200万元易地购买耕地占补平衡粮食产能指标,保障新发地二期土地出让顺利实施。西环变、陈屯小学、聚财南街、爱顿三期、新发地二期等项目用地通过省政府批复。将辽河石化、北方沥青等重点企业区域调整出城市建成区,解决新上化工项目环评受限问题。为中蓝电子解决用工需求3000余人。处置批而未供土地494亩、闲置土地151亩。
(三)聚力建设美丽宜居城市,城乡面貌持续改善
城区功能品质日趋完善。累计投入城建资金3.65亿元。摊铺沥青路面8万平方米,道路完好率达到98%以上。新增绿地面积10.7公顷,补植补建绿地4.5公顷,新建3处口袋公园,做优“以绿荫城”文章。争创全域全国文明城市持久发力,完成问题整改8344处。施划停车泊位8700个,有效缓解群众停车难问题。开展“擦亮盘锦”系列活动,共清理垃圾3500处。清理占道经营3600处,拆除违建25处,整治背街小巷15条,城区环境更加整洁有序。
和美乡村建设更富成效。完成农村人居环境问题点位整改1500余个,相关经验2次刊入省农业农村厅工作简报。投入1000万进行农村基础设施提升改造,修建道路4万平方米、边沟5400米、路灯250盏。新建前胡分场等10条农道,昔日坑坑洼洼的“泥水路”变成宽敞平整的“水泥路”。接收农村供水业务,全区12个村供水实现专业化管理。农村户厕运维机制运行顺畅,有效解决农民厕所清掏难题。清理各类农村垃圾1.6万吨,无害化处理率达100%。维修改造农村公路7公里。粮家村获评“第三批全国乡村治理示范村”,全市仅有两村获此殊荣。
生态底色更加亮丽。坚持以改促建,中央环保督察和省环保督察整改工作扎实推进,一批社会关切的环保问题得以有效治理。地表水环境质量较去年同期改善显著,4个国省考断面水质全部达标,优良水体比例100%。编制兴隆台区“无废城市”建设方案,完成8家“一住两公”用地土壤污染状况调查评审。空气优良天数比率85%,空气质量综合指数排名全市第二。曙光5000m³/日污水处理厂完成主体建设,投入运营后曙光地区自然生态环境将得到大幅改善。高新区获批国家级绿色园区,完成循环化改造方案编制。
(四)倾力夯实民生保障,社会事业全面进步
教育事业扩优提质、均衡发展。在财力十分紧张的情况下,全年教育支出6亿元,生均经费支出增长12.6%,为全区教育事业高质量发展提供了坚实支撑。新增3所公办幼儿园,增加学位1380个,幼儿园公办率达到52.2%、普惠率达到89.3%。义务教育“双减”扎实开展,校外培训机构预收费100%纳入监管,“5+2”课后服务学生参与率达98%。新招录中小学教师104人,补强一线教师队伍。迎宾小学2号教学楼、辽油一高宿舍楼、辽油三高体育馆及食堂建成投用。通过公开招标、入企考察、现场试吃等多环节评选,为17所中小学确定4家配餐企业,得到广大家长、学生认可。辽油一高夺得盘锦市理科状元,录取到清华、北大6人,一本上线率89%。
公共服务扩面提标、全面加强。落实就业优先政策,提供岗位5万个,发放稳岗补贴488万元,有效缓解供需矛盾、结构性矛盾,城镇新增就业10230人,占全市46%以上。保持“零就业家庭”动态清零。积极落实“双拥”政策,妥善安置退役军人11人。连续5年提高基本公共卫生服务经费补助标准,人均达到89元。辽油宝石花医院急诊急救中心正式启用。加快发展养老事业,投资9500万元的综合性养老院项目开工在即。实施居家和社区基本养老服务提升行动,4个点位改造稳步推进。完成30户特殊困难家庭设施适老化改造。康桥、锦祥等4个社区便民食堂投入运营。兴隆街道锦祥社区获评“全国示范性老年友好型社区”。
民生福祉巩固提升、持续增进。全年民生支出18.2亿元,占一般公共预算支出比重78%,较上年提升1个百分点。低保金标准提高至每人每月792元,特困供养标准提高至每人每月1426元,连续15年实现提标。精准帮扶特殊群体,及时足额发放低保、特困供养、孤儿、残疾人等各类补助2150万元。解决农民工欠薪案件127起,清缴欠薪9500万元。为困难群体分配公租房60套,发放困难家庭取暖补助127万元,保障困难群众温暖过冬。改造老旧小区16个,改造面积84万平方米。安装5万块智能燃气表,为居民用气增添安全砝码。钻工村422户居民回迁安置实现交房,群众反映十余年的危房改造问题彻底解决。1468户居民实现“解遗办证”,多年难题实现有效突破。兴隆台区雨水管网改造工程全线完工,彻底解决城区西南区域汛期内涝问题。钻工村六零河便民桥投入使用,周边2000余户居民日常出行更加便利。修建螃蟹沟临时泵站,杨家社区困扰多年的雨水难排问题得以解决。利用油田废弃井场和空地等闲置资源建设3处“市民公共停车场”。一项项民生工程真正做到了群众“心坎里”,得到了广泛赞许。