政 府 工 作 报 告
——2022年12月22日在弓长岭区第十届
人民代表大会第二次会议上
代区长 郑高峰
各位代表：
现在，我代表弓长岭区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划全面实施的关键之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，坚决贯彻落实中央和省、市各项决策部署，沉着应对各种风险挑战，咬定目标、狠抓落实，取得了来之不易的成绩。
预计全年，实现地区生产总值57.08亿元;一般公共预算收入7.4亿元;固定资产投资16.7亿元;社会消费品零售总额11.8亿元;引进国内实际到位资金23.31亿元;规模以上工业总产值61.8亿元;城镇常住居民人均可支配收入34449元。
一年来，我们重点抓了以下五方面工作。
(一)全力以赴抓项目，高质量发展基础持续巩固
项目建设卓有成效。深入开展“项目落地年”活动，在全市率先启动重点项目集中开工奠基仪式，22个亿元以上项目开工建设，超额完成市考核任务。对外开放力度持续加大，成功举办“弓长岭城市机会”发布会，对外发布城市机会项目33个，总投资额达146亿元。全年开展招商引资活动70余次，签约项目39个，落地项目17个。抢抓国家政策机遇，全年争取各类上级资金6.05亿元。
全域旅游加速发展。国家全域旅游示范区顺利通过国家复检。国家级滑雪旅游度假地在创建评审中获全省第一名。旅游目的地建设全面提速，双泉水镇、人参谷冰雪小镇、梦享田园综合体等重点项目有力推进，人参谷丛林越野、冷热地童心缘儿童乐园投入运营。旅游基础设施持续完善，旅游厕所、体育场馆、荷花池景观路等设施改造完成。成功举办中国旅游日云游秀美弓长岭活动、弓长岭区首届全域旅游活动年系列活动和辽宁·弓长岭滑雪邀请赛，地区知名度和影响力进一步扩大。全年实现旅游收入5.23亿元，游客数量达226.34万人次。
工业经济趋稳向好。深入实施“三篇大文章”战略，弓选厂尾矿再选工程、年产30万吨光伏砂项目、露天矿何家采区干选生产线等重点项目竣工投产。何家采区西扩、宝盈500万吨干磨干选、圣维60万吨铁精粉、岭秀山不老莓农产品深加工仓储、瑞兴德铁矿采选等项目建设稳步推进。科技创新取得新突破，全年完成科技型中小企业注册11家，科技成果转化5项，技术合同成交额1.1亿元。组织聚进科技有限公司完成国家级示范平台申报。石门矿业顺利晋升省级绿色矿山。
乡村振兴稳步实施。严格落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，高标准完成粮食生产任务。发放种粮惠农补贴资金720.13万元。持续巩固脱贫攻坚成果，脱贫帮扶项目及资金有效衔接，全区建档立卡人口保持动态返贫为零。农村人居环境明显改善，“三清一改”、“美丽庭院”创建、村庄绿化亮化全面提档升级。年处理能力7.7万吨、受益群众达1400户的污水处理工程主体建设完工。三星、松泉寺、柳河汤、孙家寨四个行政村，被评为省级美丽宜居村。瓦子沟村被评为2022年中国美丽休闲乡村，苍鹭栖息地入选《航拍中国》在央视1套播出。
(二)持之以恒抓改革，发展活力得到进一步释放
营商环境持续改善。深化区矿合作，扶持民企发展，围绕矿山绿色发展、生态环境治理等方面，积极支持弓矿公司和民营企业扩产能、上项目。扎实开展“营商环境提升年”活动。省委营商环境专项巡视反馈11项问题、省政协调研及群众反映7项问题，全部完成整改。深入推进“放管服”改革，780项政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台。政务服务事项平均压缩时限81%，115项高频事项实现“最多跑一次”，企业群众获得感、满意度不断增强。
重点改革稳步推进。创新开展经济开发区体制机制改革，实施“管委会+平台公司”管理运营模式，组建成立经开发展公司和招商公司，人才优势和经济效益初显。开展城市管理执法体制改革，执法力量下沉至四家乡(镇)街。深化审批制度改革，完成154项审批职权划转工作。组建气象局，发布各类气象信息124期，为全区防灾减灾工作提供科学依据。
惠企政策全面落实。出台《弓长岭区全力抗疫情稳企惠民纾困若干政策》，发放抗疫情稳企惠民消费券100万元，带动消费240万元以上。聚进科技有限公司获得辽宁智造强省专项资金60万元;16户企业获批小微贷款967万元;辽宁岭秀山矿泉饮品有限公司获批农业产业化贷款贴息资金104万元。全面实施税费减免缓缴政策，42户企业累计享受增值税留抵退税4478万元。新增企业201户、个体工商户553户，完成个转企44户，实现小升规3户。
(三)凝心聚力优环境，高标准提升城乡综合品质
生态治理成效显著。中央环保督察交办案件16件、省环保督察交办案件3件已全部办结。严格管控秸秆禁烧，空气质量持续提升，全年空气优良天数达332天。深入开展林业违法案件“清零行动”，高质量完成市级年度工作任务。扎实推进河湖“清四乱”专项行动，拆除河道内违法建筑31处。全面落实“河长制”，开展集中巡河1800次，解决河湖管护问题179个。国控考核断面水质稳定达标。土壤地块安全利用率100%。投入6000万元，实施山体滑坡地质灾害点生态保护修复综合治理工程，有效改善区域生态环境，保障广大群众人身财产安全。