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(辽宁省)盘锦市兴隆台区人民政府工作报告(2023年12月28日)

  建设高水平科技创新攻关地。全力支持高新区“以升促建”争创国家级高新区。大力开展高端能源装备、石化新材料、光学电子和第三代半导体等领域核心技术攻关。通过落实奖励政策、遴选优质企业、强化精准扶持等多项举措,开展科技型企业精准培育,提高科技型企业增长率。新注册科技型中小企业55家,高新技术企业7家,雏鹰瞪羚企业6家,专精特新企业3家。组织企业参加科技成果对接活动,搭建高校、企业、市场多种要素集聚融合平台,加强科技成果转化。实现科技成果转化落地28项,新增实质性产学研联盟5家。强化创新平台建设。与大工盘锦产研院、大化所盘锦产研院等机构深化合作,聚焦园区主导产业,探索建设中试平台;引入哈尔滨工业大学等高端创新资源,围绕科安隆“锂电池负极材料”等主导产业难题开展科技攻关;支持北方沥青与中国科学院兰化所建设高端军用润滑油研究院,提升园区科技创新水平。持续做大石油装备制造产业集群,支持渤海装备、长城钻探、天意石油、瑞邦石油等企业加快产品核心技术攻关,打造高端先进制造业集聚地。

  加速培育新质生产力。依托高新区新兴产业集聚优势,培育壮大光学电子、北斗通航、新能源3个“微产业园”。做强光学电子产业园,利用闲置厂房引入马达、镜头全产业链配套供应商,实现本地配套全覆盖,壮大光学电子产业规模;加快北斗通航产业园建设,加强与通航产业协会、中科院深圳先进院沟通联动,吸引深圳道通行业应用无人机、高巨无人机科普教育基地、美国小熊越野飞机等项目签约入驻;启动新能源产业园建设,做好全要素协调服务,确保辽宁佰承、杭州阳名等企业入驻,推动碳素新材料产业延链发展。2024年,高新区战略性新兴产业产值增长25%以上。

  建设高品质文体旅融合休闲地。坚持以文塑旅、以旅彰文、以体兴旅,打造充满活力的魅力城区。创建国家文旅品牌,推动广厦艺术街争创国家级旅游休闲街区,百年福街争创国家级文化旅游消费聚集区。整合福隆文化、福德汇集团等龙头文旅企业资源,持续升级“四馆一院”,打造文旅综合体。做强做优会展经济,办好“文博会”“湿地艺术节”“蓝晶动漫节”等展会,推进文旅“后备箱工程”建设。培育“体育+”新业态,依托全国男子篮球联赛(NBL)、中国女子篮球联赛(WCBA)等两个精品赛事,精心包装文娱产业,打造周边消费场景,通过设计精品线路和联票制引流入盘,扩大体育牵引、文化赋能、旅游带动的赛事经济。谋划冰雪经济,举办首届兴隆台区冰雪节,承办省级冬季速滑邀请赛,将“冷资源”变为“热产业”。助推鼎翔景区做好旅游服务,让苇海蟹滩成为引客入盘新热点。2024年,全区旅游总收入增长5%以上。

  加快发展具有兴隆特色的现代农业。积极融入盘锦大米品牌提升工程,新增“红海滩1号”种植面积1万亩以上。盘活二十里村、西跃村、上房村等闲置农业大棚,打造特色化、精品化设施农业。继续打造乡村振兴“双龙头”格局,以胡家村示范民居、东升屯富民街18户改造为载体,塑造“北纬42°彩虹小镇”近郊农业、观光农业。推动“十里花溪”加快形成“五湖四岛”格局,建设自驾车和房车营地,推动乡村旅游“火”起来。依托新发地集采物流优势,延伸大米、河蟹、碱地柿子等特色农产品产业链、拓展销售渠道,着力建设精品农产品集散地。

  (三)聚焦体制机制创新,在深化重点领域改革上开新局。加大力度抓好重点领域和关键环节改革,破除体制机制障碍,增强市场主体信心,促进央企国企民企竞相发展,为经济社会发展添动力、激活力、拓空间。

  持续打造营商环境“升级版”。着力提升政务环境。统筹推进“一网通办”“跨省通办”及不见面审批,让更多事项实现掌上办、无接触办理。扎实推进综合窗口改革,创新“一窗收件、分类办理、统一出件”模式,实现“高效办成一件事”。着力提升法治环境。建立公正规范的市场监管体系,杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。着力提升信用环境。在守信践诺上动真章,加快推动政府拖欠账款、招商引资承诺不兑现、“净地不净”等历史遗留失信问题有效解决。

  企业的信心不仅在市场,更在于政府的态度和服务,要旗帜鲜明支持企业,构建亲清统一的新型政商关系,和企业家以心交心、坦诚相待,帮助企业解难题、办实事、增信心,让群众和市场主体获得感更充盈,让兴隆台真正成为企业家和各类人才创新创业的舞台,成就梦想的平台!

  乘势而上推动央地融合发展。加快重大项目实施,持续推进北新禹王节能环保新型建材、北沥公司7万吨/年白油加氢装置等项目落地,全年实施央地合作项目10个。深化域内央企合作,与辽河油田合作推进欢喜岭地热清洁供暖项目,做好宝石花社区居家养老服务网络项目运营,加强闲置土地、厂房规划利用。拓宽域外央企合作领域,加强对接、创新模式,招引域外央企建设生产制造基地、供应服务平台。实施国有企业振兴专项行动,对区属国企进行调整重组,完善治理结构、管控模式和激励约束机制,提高国有资产运营效益,全年区属国有企业收入增长10%以上。

  大力发展民营经济。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面对民企一视同仁、平等对待。搭建政银企对接平台,开展大型对接活动3次以上,促进民企融资增量、扩面、降成本。实施市场主体培育行动,倾力为驻区企业服务,让企业留得住、发展好。积极落实国家政策,排除投资创业障碍,力促净增市场主体5000户以上。积极吸引国内外盘商回盘投资,依法平等保护民营企业产权和企业家权益。2024年,力争民营经济增加值占GDP比重提升2%以上。

  (四)聚焦绿色发展,在建设生态宜居城区上开新局。深入实施生态文明建设三年行动,坚持精心建设、精细管理,打造整洁、有序、绿色、智慧的城市环境,加快建设生态兴隆、美丽兴隆、宜居兴隆。

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