做活做优服务业。以融入全市文化旅游产业集群和现代服务业产业集群为牵引，坚持锻长板、补短板，加快推动传统服务业向新型现代服务业转型升级，打造溪湖百年老工业基地文体旅融合发展示范区。重点以创建“生活秀带”太子河北岸现代慢生活休闲区为载体，以推动工业遗址文物“保护、活化、利用”为核心，以包装点亮河东、河西、彩屯传统服务业业态，深挖独有历史底蕴、红色资源、工业文明、民族文化等元素为基点，创新发展溪湖主城区红色文创旅游板块。以东风湖旅游度假区和石桥子康溪温泉度假区为轴心，辐射带动火连寨冠生园、日月岛张其寨乡村旅游区，融汇冰雪温泉游、休闲观光游、民宿采摘游、生态康养游等多元旅游业态，创新发展乡村生态旅游板块。以日益火热的大众体育文化为媒介，坚持以文塑旅、以旅彰文，努力将城乡两大旅游板块互融互通，倾心打造“遁入老城时光·同品老城韵味·体验老城文化·共话老城故事”特色文化旅游品牌。以发展生产性服务业为导向，全力打造火连寨千万吨级铁路物流配送基地、日月岛钢联铁路物流配送基地和彩北地区服务本钢发展的公路铁路物流配送基地，坚定不移促进溪湖老工业基地服务业创新发展。
(二)聚焦投资拉动，注重消费增长，以更高水平积蓄高质量发展动能<触p>
突出全员精准招商。进一步优化“招商引资竞赛年”活动方案，构建全区多部门全产业链协同招商机制。强化本溪湖经济开发区招商引资主体地位，树立各街道办事处招商引资“主人翁”意识，建立熟悉家底、找准优势、形成链条、讲好故事的链式思维，积极开展“走请”活动，坚持走出去学经验、学理念、学做法，坚持招项目、招技术、招人才，不断扩大增量投资资源;坚持请进来看企业、作指导、谈合作，坚持促改革、促升级、促投资，不断激发存量企业潜能。强化以商招商、商会招商、产业链招商，积极寻求央地合作，多元触发招商引资合作机遇，创新招商引资方式，开创“一企带一链”“一链成一片”招商引资新局面。
强化重点项目建设。继续落实“亮赛”考评机制和“项目管家”制度，以高质量服务保障项目高质量推进，形成高质量投资。全力推进总投资28亿元的31个重点项目开复工。加快推动鑫石铁矿扩采、城镇生活垃圾分类等16个项目开工建设。推动套筒窑除尘设备改造、充电桩及电车运输等13个项目竣工投产达效。千方百计谋划争取，做足做细总投资88亿元的35个谋划储备项目前期“攻坚行动”，力推更多更实重大项目获批国家及省市政策支持。坚决做好重点领域项目能耗“双控”[18]和稳定性风险评估，确保重点领域节能降耗增效、重点项目安全合法可控。
加快释放消费潜力 商建议改成: “人”pan>。以扩大内需为基点，更加注重线下实体消费场景对提升老城品质、集聚老城人气、丰富老城服务业业态的现实作用，加快形成以线下消费为主、线上消费为辅的溪湖老城特色新型消费模式。重点以创建“生活秀带”太子河北岸现代慢生活休闲区为载体，以香溢府商住为中心，聚力打造“一刻钟便民生活圈”和“半小时消费经济圈”。在彩屯、河东、河西区域探索引入名家工作室、网红餐厅、主题酒吧、文创茶园、休闲书屋、时尚网咖、标志门店等多元消费场景，促进形成以场景聚人气，以人气聚商气，以商气聚名气，以名气聚流量的良性互动消费业态。以打造乡村旅游板块为载体，做活做优冰雪经济、民宿经济、温泉经济、康养经济、体育经济，奋力开创溪湖全产融合、全域统筹、全面创新、全景打造、全民参与的消费新格局。
(三)聚焦宜居宜业，注重城乡统筹，以更高标准优化高质量发展环境
持续完善城市功能。全力打造溪湖城建品牌，专班推进本溪“生活秀带”示范区起步区项目开发，完成太子河北岸基础设施建设，实施滨水景观提升工程，打造太子河滨水公园。系统推进城市更新，谋划启动工业遗址美术馆等“三馆一院”[19]建设，继续实施老旧小区改造，启动滨河北路改扩建工程。全面开展城市“体检”，谋划实施城区燃气、供暖、消防等7个城市综合管网和2个城市排水防涝设施改造工程，精心治理城市“疑难杂症”。
坚决强化城市管理。以法治手段“塑形象”，坚持疏堵结合加大环境整治和综合执法力度，着力破解城市环境卫生、占道经营、私搭乱建、违规停车、乱排渣土及非法运营等重点热点难点问题。以制度保障“强筋骨”，建立健全常态化督查检查和考核通报机制，压实部门、街道、网格责任，划细划小管理单元，努力实现管理无缝隙、全覆盖，不断提高城市精细化管理水平。以文明创建“提内涵”，锚定文明城市验收目标，强化核心价值引领，全面深化移风易俗，在全社会弘扬主旋律、传播正能量，实现全区文明素质和文明程度全面提升。
加快建设和美乡村。严格落实农村人居环境净化整治长效机制，持续巩固拓展整治成果，改善农村生产生活环境。进一步强化农村基础设施建设，谋划启动城乡供水一体化工程，维修改造农村道路23公里，安装太阳能路灯232盏。持续开展卫片执法和专项整治行动，坚决遏制耕地非农化和永久基本农田非粮化。不断强化乡村治理和农村精神文明建设，提高网格化管理服务能力，增强高品质农村医疗、教育、养老、文化等公共服务供给。
不断优化生态环境。强化中央、省级生态环保督察问题系统治理、源头治理，突出严管重罚，切实减存控增。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实开展PM2.5源解析工作，力促彩屯地区尽早退出“双20”[20]行列。严格落实“河长制”“林长制”要求，常态化开展河流综合治理，全力清除城市黑臭水体，不断巩固河湖“清四乱”及垃圾清理专项行动成果。继续强化生活源、工业源、移动源、扬尘源管控及森林资源管护，实现城市环境空气质量优良天数比例90%以上，河流水质优良比例98.7%以上。