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(辽宁省)本溪市溪湖区人民政府工作报告(2023年12月25日)

  (四)聚焦活力释放,注重发展质效,以更大力度激发高质量发展潜能

  深化重点领域改革。全面推动教育、医疗卫生及环卫市场化改革走向深入。持续深化国资国企改革,加快处置闲置资产,盘活存量资源,提升国有资本运营水平。全力推进要素市场化配置改革,促进土地、资本、技术等要素自主有序流动,激发全社会创造力和市场活力。推进土地节约集约利用综合改革,精准衔接国土空间规划,严守“三区三线”[21]管控,切实提高土地节约集约利用水平。

  狠抓营商环境提升。坚持用政务服务“饱和度”提升企业和百姓“满意度”。全面落实省委第八巡视组营商环境专项巡视反馈问题整改,倾心打造一流营商环境。以数字赋能政务服务为核心,深化“放管服”改革,完成“综窗”改革[22],高效推进“办事方便”改革,落实“三集中三到位”[23]和政务管家“一站式”服务,强化线上线下融合服务,统筹做实审管联动和审管衔接,实现高频事项就近办、网上办、掌上办,不断提高便民惠企政务服务水平。坚决落实“两个毫不动摇”[24],建立健全面对面常态化沟通协调机制,高质量完成第五次全国经济普查,严格落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,依法保障民营企业产权和企业家权益,构建亲清新型政商关系。力争全年新增培育市场主体600户、“小升规”6户、“规升巨”1户。

  坚持创新驱动发展。牢牢抓住创新这个“牛鼻子”,加快形成新质生产力。持续提高全社会创新投入强度,不断建强平台载体,促进创新成果落地转化。突出企业创新主体地位,瞄准新材料、新能源、新一代信息技术等新兴产业,竭诚为地区企业提供“揭榜挂帅”项目服务,做好“带土移植”[25]项目承接。计划全年新增培育高新技术企业2家、“专精特新”企业2家、科技创新型企业6家、绿色工厂2家、雏鹰和瞪羚企业[26]各1家,引育科创项目3个以上。坚持聚才引智,不断加强人力资源开发利用,让科创人才向产业发展最前沿、乡村振兴最基层集聚。不断强化人才振兴政策支持,妥善解决好人才住房、就医、子女入学等“关键小事”,全面营造科创氛围、激发科创活力、释放科创潜能。

  (五)聚焦民生保障,注重群众期盼,以更实举措普惠高质量发展成果

  抓实富民保障。坚持就业优先,实施“援企稳岗、创业增岗、见习留岗、公益安岗”四大工程,着力服务好高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人、就业困难人员五大重点群体就业,稳定全区就业规模,确保城镇新增就业1825人,城镇失业人员再就业2800人,城镇登记失业率控制在4.9%以内,零就业家庭动态为零。繁荣夜经济和实体零售、餐饮业市场,鼓励支持群众合法开展经营活动,千方百计帮助群众稳定就业、增加收入。落实“山城英才计划”及配套政策,营造良好创业就业环境。

  抓实惠民保障。持续办好人民满意教育,推动“五育”并举[27]和“双减”改革走深走实。深化教育体制改革,配齐8所小学专用教室、护眼灯具及升降桌椅,促进教师资源优化均衡配置和义务教育优质均衡发展。聚焦“一老一小”,完成街道养老服务综合体组网运行全覆盖,全力打造养老服务品牌。推进实验幼儿园四星级评定工作,启动6所幼儿园普惠托育服务建设。持续做好低保提标、社保扩面、拥军优抚。开展好非遗展演等系列特色文体活动,不断丰富居民文化生活、全面提高人口整体素质。

  抓实安民保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索开展城市社区嵌入式服务设施建设和社区工作者评星定级工作,不断推动优质普惠公共服务下基层、进社区和提升基层组织力、管控力、服务力,确保矛盾不出(社区)村,小事不出街,大事不出区。严格落实“三管三必须”[28]要求,抓实重大安全风险点排查化解、重点领域安全监管,全面推行安全生产“四项机制”[29],严防各类事故发生。强化社会治安防控,常态化开展好扫黑除恶,依法严惩各类违法犯罪活动。做好防灾减灾救灾工作,落实食品安全主体责任,坚决维护社会大局平安稳定。

  2024年,我们将继续办好一批民生实事:一是完成歪头山矿区“三供一业”维修改造;二是实施彩玉、彩滨、彩生老旧小区楼本体改造;三是完成铁工、峪岗、峪前、彩力小区燃气、供暖及排水等设施改造;四是实施火连寨河流域综合治理;五是完成本溪“生活秀带”示范区煤铁路建设;六是完成实验幼儿园升级改造;七是实施11个村卫生室改造;八是举办溪湖区第二届全民运动会;九是完成河西啸山地质灾害治理工程;十是实施“一事一议”16公里村内道路维修工程。

  (六)聚焦自身建设,注重善作善成,以更硬作风凝聚高质量发展合力。建功新时代,政府系统重任在肩、使命如磐,重在执行、贵在落实,我们必须在全面振兴新突破三年行动中,一手抓高质量发展,一手抓全面从严治党,展现更大的担当和作为。

  对党绝对忠诚,争做践行使命的表率。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,持续深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,时刻在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  奋力推动发展,争做干事创业的表率。锚定省委第八巡视组反馈意见整改和全年目标任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,强化统筹协调、系统推进,抓住关键、直击痛点,紧紧扭住核心问题、重大项目、重点工程、重要改革不放松,坚持往实里抓、往深里推、往精里做。顶住转型阵痛,摆脱路径依赖,防范化解风险,全力推动质量变革、效率变革、动力变革。

  坚持人民至上,争做为民服务的表率。坚持以人民为中心的发展思想,常怀为民之心,力行惠民之策,善谋安民之举。千方百计解决好人民急难愁盼的民生大事,全力以赴做好百姓天天有感的关键小事,让人民生活一天更比一天好,获得感幸福感安全感一年更比一年强。

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