政府工作报告

　　——2022年12月30日

　　在西安区第十届人民代表大会第二次会议上

　　西安区人民政府区长 孙琥峰

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　2022年，是新一届政府的履新之年，也是西安砥砺奋进、负重争先的一年。面对疫情严峻形势和经济发展下行压力，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面落实市委市政府和区委各项决策部署，踔厉奋发、勇毅前行，较好地完成了全年目标任务。

　　一年来，我们致力于扩总量、增新量，善于谋事、立足成事、和谐干事，主动适应经济发展新常态，经济运行始终保持高速增长态势。地区生产总值、规上工业增加值增速位列全省市辖区第一，固定资产投资、社会消费品零售总额增速始终保持全省市辖区第一梯队。预计到年末，地区生产总值增长9%，首次突破50亿“大关”，增速位列全市第一;规上工业增加值、固定资产投资、地方级财政收入实现历史新突破，增速分别达到30%、20%和10.9%，均位列全市第一;规模以上工业总产值增长15.4%，高于全市平均水平。

　　一年来，我们着力壮大产业规模，综合实力在转型升级中显著增强

　　——工业经济企稳向好。吉林装备制造、聚源重型、辽矿配售电等企业智能化进程进一步提速，晟林汽车全新结构无级变速器AST项目技术达到国际先进水平。碳纤维产业规模不断扩大，9户碳纤维企业实现集聚发展，新材料产业占工业总产值比重达到25%。逐步加快创新驱动进程，培育省级“专精特新”企业1户、市级“专精特新”企业3户、市级创新中心1个。亿达碳业被评为国家级高新技术企业，清洁能源产业园区被评为省级孵化器示范基地。

　　——第三产业优化提升。教育产业蓬勃发展，启臻文化教育产业园一期工程建设完成，东北地区首家引入衡水教育模式的鸿臻高中落地西安。固有业态量变升级，盛禾农业、双亿超市、启臻餐饮上限达标，智慧辽源发展投资有限公司、城市绿化工程有限公司实现升规入统。充分释放消费潜力，精心谋划消费促进月、消费惠民节等系列活动，拉动区域消费1,200余万元。重新规划区域“夜经济”布局，安易夜市、红城市场实现一体化发展。

　　——农业基础更加稳固。深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入840万元，实施灯塔镇特色种植、沐雨示范村创建等8个产业项目，累计为脱贫户分红120万元。实施旱改水工程2,295亩，推行大垄双行玉米种植技术4,000亩，建设高标准农田9,000亩。开展农村“三资”清查，收回土地、林地和其他农村资源6,150亩，村级集体经济收入同比增长84%。投入935万元，改造农村公路11.09公里，新建路边沟7,720延长米，城乡饮水安全一体化提升工程全面投用，农村基础设施进一步完善。

　　一年来，我们着力推动开放融合，有效投资在内培外引中持续扩大

　　——项目建设全面提速。实行项目全流程跟踪管理，全年实施重点项目23个，完成年度投资6亿元。5.455万千瓦光伏发电、矿区变电所及高压线路改造等10个项目梯次开工;PAN基活性碳纤维毡、碳纤维材料深加工等11个项目陆续投产。牢牢把握国家支持东北老工业基地发展机遇，争取到位中央、省级预算内资金和地方政府专项债券9,345万元，智能装备孵化器、灯塔镇中心小学等重点项目破土动工。总投资21.76亿元、申请额度9.4亿元的低碳绿色建材、养老服务中心建设等7个项目，全部通过国家发改委和财政部专项债审核，申报通过率100%，项目谋划数量和质量实现历史“双突破”。

　　——营商环境逐步提优。聚焦企业和群众办事的“堵点”“难点”，深化“放管服”改革，“最多跑一次”事项增加至620项，2,800平方米的新政务服务大厅即将投入使用，便民服务水平得到进一步提升。加速推进服务下沉，依法核定街镇权责清单和公共服务事项115项，群众办事基本实现“就近可办、随时能办”。培育壮大实体经济，完成“个转企”56户，新增企业329户，增速均位列全市第一。严格落实“双随机、一公开”制度，进一步规范事中事后监管行为，市场环境更加公平有序。

　　——招商引资不断提质。以区域性产业发展规划和空间布局为出发点，立足强优势、补短板、盯政策，借助全球吉商大会、第二届电商大会等交流展会，深入对接东旭蓝天、中船重工、京东集团、玲珑轮胎、吉林化纤等多家知名企业，开展“走出去、请进来”招商活动60余次，重点洽谈项目42个，签约项目10个，落地项目5个，招商引资到位额达21.97亿元，同比增长30%。

　　一年来，我们着力提升环境品质，城乡功能在统筹发展中不断完善

　　——城市管理更见功效。以“铁腕手段”和“发展理念”相融合，高效解决历史遗留难题，敢破敢立、克难攻坚，先后完成先锋18栋危楼、建材道口等重点地块拆迁工作，煤炭物流、辽矿光伏、山语城三期B等重点地块实现“净地”，项目建设用地得到有效保障;以“工匠思维”推进省级文明城市创建，不弃微末、不舍寸功，粉刷楼栋110万平方米，清理小片荒1,450处，种植百合12万株，居民生活环境质量实现提档升级;以“绣花功夫”深化城市精细管理，尽锐出战、久久为功，四合、东山花园等老旧小区完成改造，拆除私搭乱建、违章建筑5.6万平方米，释放公共用地8万平方米，主街干道全部纳入环卫一体化保洁，城区面貌焕然一新。