(三)以“系统集成”为目标，注入“新”的活力，持续释放经济社会发展动能。
深化改革创新。始终坚持正确方向和问题导向，用改革破除发展障碍，用创新拓宽发展路径。改革撬动添活力。深化国家城乡融合发展试验区建设，以桦皮厂镇为中心节点搭建城乡产业协同发展平台，推动农资物流集散中心等重点项目落地建设。加大财政资源统筹力度，全面推行预算指标核算管理，建立业务协同、管理规范的刚性财政预算运行机制。加快开发区体制改革，坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，建立精简高效的管理体制。深化农村土地制度改革，稳慎推进农村宅基地、集体经营性建设用地入市等制度，赋予农民更加充分的财产权益。加快农村“三变”改革步伐，盘活农村闲置资源，壮大集体经济实力。创新驱动添动力。夯实企业创新主体地位，依托“科技联盟”“众创空间”等创新平台，全面加强与农科院、特研所战略合作，借助外部智力资源，建设左家特色种养殖产业基地。支持企业加大科技研发投入，培育国家级高新技术企业6户。强化人才服务保障，实施民营企业家培育、吉人回吉等人才引进专项行动，促进高素质人才队伍集聚。
优化营商环境。直面企业烦恼，找准服务梗阻，坚决疏通堵点、解决痛点、攻克难点，用硬措施加强营商环境软实力。营造便捷高效的政务环境。推动“放管服”改革向纵深发力，加快业务流程再造和系统重构，政务服务事项“一次办好”比例达30%以上。推行窗口综合受理、数据代为跑腿等模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，努力营造效率最高、成本最低、获得感最强的政务环境。创造公平有序的市场环境。严格落实市场准入负面清单制度，持续深化“证照分离”“多证合一”改革，建立长效化跟进机制，切实提高审批和服务质效。积极构建“亲”“清”政商关系，真诚坦荡为企业服务，全年计划新增市场主体10900户。打造科学规范的法治环境。发挥诚信体系建设基础性作用，大力推动“信易批”“信易贷”等“信易+”场景应用，构建以信用为核心的流通治理新秩序。深化“双随机一公开”联合监管，创新运用“互联网+”“双公示”等监管方式，确保市场主体依靠公正规则和法律保护健康发展。
(四)以“融合发展”为契机，增添“绿”的底色，加快建设宜居宜业城乡。
持续提升城市品质。塑造特色风貌，拓展休闲空间，打造宜居韧性智慧城市。高标准推动城市建设。计划投资2.36亿元，对桃北小区等18个老旧小区、林荫路等10条街路进行综合改造。持续推进南昌路北等棚改停缓建项目，全力化解回迁户逾期未安置难题。修缮基础配套设施，打造武昌路文化商业生活城市更新示范片区。栽植花卉灌木等5.2万株，新增城市绿化面积5万平方米，新建“口袋公园”11处，打造绿化提升街路4条，把绿色镶嵌在大街小巷、绘就在群众身边。高效能抓好城市管理。巩固文明城市常态化创建成果，深入开展“春整”“七边”等环境卫生专项整治行动，以网格化排查推动城市精细化管理，打造万达、文庙2个精品广场和欣昌胡同等5个示范小巷。从严查处违法建设活动，坚决减存量、禁增量。扎实推进物业规范化管理，推广“天胜模式”等典型自治经验，实现无物业小区共建共治共享。
深入实施乡村振兴。以提升人居环境为重点，坚持整体规划、因地制宜、连片打造，建设宜居宜业和美乡村。在规划引领上下功夫。统筹资源保护、开发利用和整治修复，加快推进乡镇国土空间规划编制，落实“三区三线”管控。夯实村庄规划编制成果，进一步优化区域协调发展空间布局。在乡村建设上做文章。修建“四好农村路”20公里以上，改建农村桥梁3座，养护农村公路204公里。投资3000余万元，深入推进鳌龙河堤岸治理工程，进一步完善防洪、排涝、灌溉等农田水利设施系统。持续开展绿化美化提升行动，植树造林2000亩，绿化公路74公里。在环境整治上求突破。更大力度推进村庄清洁行动，围绕干净整洁有序总体目标，创建千村示范村9个，打造美丽庭院、干净人家300户，让“千村一面”变为“一村一景”。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治宣传，完善村规民约，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
加强生态文明建设。忠诚践行习近平生态文明思想，正确处理保护与发展、治理与修复、当前与长远的关系，加快建设生态强区。用最高标准贯彻生态理念。始终把生态环境保护贯穿于定思路、作决策、抓落实全过程，从严落实生态保护补偿、生态损害赔偿等制度，努力拓展绿水青山转化为金山银山的有效路径，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡。用最严要求抓好污染防治。扎实开展燃煤锅炉达标排放、秸秆全域禁烧、“小散乱污”企业综合整治三项攻坚行动，确保空气质量只升不降。严格落实“河长制”，加快推进鳌龙河水质全域达标;投资1亿元，启动实施桦皮厂镇、左家镇污水处理厂二期项目，配套建设污水管网，切实提升水体质量。加强重金属、农业面源污染防治，对重点企业土壤污染开展源头监测管控，牢牢守住黑土地保护红线。用最新理念引领循环发展。依托北方地区清洁取暖试点，加快规划建设新型能源体系，抢占绿色发展先机。谋划实施建筑垃圾资源化利用等循环经济项目，努力实现减污降碳协同增效。倡导绿色低碳生活方式，逐步有序实施城区生活垃圾分类，让绿色环保成为发展主旋律。
(五)以“群众期盼”为导向，满足“好”的向往，切实提高人民幸福指数。
推动社会保障解民忧。坚持以保障惠民生、服务聚民心，办好各项民生实事，进一步织密社会保障网。坚持就业优先。深入推进公共就业服务标准化建设，围绕市场导向和用工需求开展职业技能培训30场次，开发城镇就业岗位1.5万个，农村劳动力转移就业2.5万人次，登记失业率控制在4.5%以内。抓好兜底保障。稳步提高社会救助标准，加快推进慈善事业发展，切实兜住兜准兜好困难群众基本生活底线。完善退役军人服务保障体系，巩固军政军民团结成果。新建全市首家文养、康养融合的区级居家养老服务中心，加快发展“嵌入式”养老，为老年群体提供多层次、高品质、专业化服务。巩固脱贫成效。聚焦“两不愁”“三保障”，进一步健全防返贫动态监测和精准帮扶，加快推进泽丰农业等乡村振兴衔接资金产业项目，实现脱贫人口和监测对象稳定增收。