靖宇县2023年政府工作报告
2023年12月27日在靖宇县第十九届人民代表大会第三次会议上
靖宇县人民政府县长 吴红亮
各位代表：
现在，我代表靖宇县人民政府，向大会报告工作，请予审议。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的第一年，也是靖宇实施“十四五”规划承前启后的关键一年。面对大事、要事、难事叠加的繁重任务和新情况、新问题、新挑战交织的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院和省市党委、政府部署要求，在县委的坚强领导下，主动识变应变求变，主动防范化解风险，较好完成了县十九届人大二次会议确定的目标任务，县域经济社会发展持续恢复向好，呈现出结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势。
——最让人自豪的是，我们聚力建设践行“两山”理念试验区的创新示范区，全链条、多业态、多场景挖掘松花江文化底蕴、旅游资源和生态效益，松花江生态旅游风景区获评国家4A级旅游景区并入选2023中国旅游产业影响力榜单，松花江水上旅游大通道建设上升为省级产业发展战略，“山比三峡美、水比长江清”的松花江焕发出勃勃生机，成为全省生态旅游的靓丽名片和全县经济社会发展的最大亮点。
——最让人振奋的是，我们忠诚践行习近平生态文明思想，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态系统质量和稳定性显著提升，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，在中国生态文明论坛年会上，我县被生态环境部授予“全国第七批国家生态文明建设示范区”荣誉称号，生态文明建设走在全国前列。
——最让人欣慰的是，我们深刻贯彻以人民为中心的发展思想，把有限资金用在发展紧要处、民生急需上，年初承诺的10件民生实事达到预期效果，820户居民不动产证办理难问题妥善解决，313件信访事项陆续办结，我县被交通运输部正式命名为“四好农村路”全国示范县，三珠路入选“吉林省十大最美农村公路”，街角口袋公园入选“吉林省最美口袋公园”，花园村被评为中国美丽休闲乡村、吉林省美丽水库移民样板村，沿江村被评为吉林美丽休闲乡村，松江村、东兴村被评为吉林省美丽水库移民示范村，政府的紧日子真正换来了百姓的好日子。
——最让人珍视的是，我们始终坚持在法治轨道上推动经济社会发展，以法治思维和法治方式领导经济建设、进行经济治理、保障经济发展，“八五”普法工作顺利通过国家中期评估，我县被省委全面依法治省委员会办公室评为全省法治政府建设示范县，靖宇镇被评为全省综合行政执法示范乡镇。
——最让人鼓舞的是，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，用“钉钉子”的精神抓落实，用“慢不得”的干劲提效能，用“不避事”的担当解难题，预计全年全县地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长34.7%，全社会固定资产投资增长0.5%，社会消费品零售总额增长10%，地方级财政收入增长2.3%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%和9%，多项经济指标增幅居全市前列，经济发展质量效益持续提升、活力日益增强。
一年来，我们勠力同心、奋勇争先，重点抓了以下六项工作。
(一)坚持把壮大实体经济作为主攻方向，产业转型升级步伐加快。
一是项目建设成果丰硕。全年实施500万元以上项目82个，累计完成投资14.4亿元，其中5000万元以上项目34个，占比超过四成。累计争取中央及省预算内资金、债券资金5.41亿元，为项目建设提供了强力支撑。小流域生态综合治理、长白山北部生态经济区绿色发展示范园等项目顺利启动，乡村振兴产业园、全国青少年长白山革命传统教育基地等项目快速推进，新型绿色有机农产品仓储物流一期、泉阳泉人参蓝莓系列高端保健饮品生产线等项目运营投产，靖宇抽水蓄能电站项目顺利通过移民安置规划大纲审查，向核准开工迈出关键一步。
二是招商引资见实见效。扎实推进招商引资“百日攻坚”行动，谋划对外招商项目102个，总投资149.62亿元。利用全球吉商大会、东北亚博览会、白山域外企业家大会等平台，开展“走出去”“请进来”招商活动120余次，全年新签约项目17个，国药三宝堂大健康产业、上海亚点雪域仙芝保健品等一批优质项目即将落户靖宇，为靖宇注入新的发展动能。
三是工业支撑强劲有力。优化重点行业、重点企业纾困解难帮扶专班工作机制，认真开展“服务企业月”活动，农夫山泉、天士力等骨干型企业产值增幅超过60%，新兴食品三期顺利投产，预计全年完成规上工业总产值34.9亿元，同比增长24.9%，工业增加值占地区生产总值比例达12.6%，拉动GDP增长3.5个百分点。大力扶持中小企业发展壮大，全年新认定省级“专精特新”企业2户，“个转企”47户，新登记经营主体2336户、增长41.75%，经营主体总数达到1.65万户。
四是第三产业量质齐增。坚持以开发建设松花江水上旅游大通道破题引路，陆续举办冬捕节、消夏节、音乐节等特色旅游节会和城市足球邀请赛、千人半程马拉松等体育赛事，沿松花江精心谋划打造节点项目19个，东北抗联诞生地研学走廊、松江村朝鲜族民俗商业街等项目开工建设，仁义峡驿站、依梦岛星空露营地、水上运动训练营地等项目投入运营，预计全年接待游客总量突破40万人次，实现旅游业总收入2.7亿元，两项指标均创历史新高。同时，商贸服务业、金融业繁荣发展，预计电子商务年交易额实现24亿元、增长9.1%，各金融机构存、贷款余额达到94.7亿元、80.6亿元，分别增长12%、13.3%。