富锦市人民政府工作报告
──2023年1月9日在市九届人民代表大会第二次会议上
市 长 郝 旺
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是富锦发展进程中极具考验、极不平凡的一年。面对新情况、新问题、新挑战相互交织的复杂局面，面对大事、要事、难事相互叠加的繁重任务，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠和团结带领全市广大干部群众，逆风而上、破风前行，迈出了加快建设社会主义现代化美好富锦的坚实步伐。
这一年，我们坚持党的领导、站稳政治立场，隆重庆祝中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，学习新思想、贯彻新精神、落实新要求，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、自觉做“两个维护”的坚定践行者，深入推动党的二十大精神落地见效。坚持以“四个体系”为抓手，狠抓政府系统能力作风建设，市政府常务会议、市政府党组会议学习研讨17次，统一思想、凝聚共识，汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。
这一年，我们坚持人民至上、生命至上，全市广大医务工作者、公安干警、社区工作者以及全体干部职工不讲条件、不惜代价、不留余力，高效应对处置本土疫情，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。我们扛起责任、体现担当，紧急驰援佳木斯主城区、汤原县等地，圆满完成多次隔离转运任务。投入资金近2亿元，全面提升防控能力。因时因势优化调整防疫政策，疫情防控由防感染转入保健康、防重症新阶段。
这一年，我们坚持跳起摸高、奋力赶超，面对经济发展需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，制定出台“五十二条”稳经济一揽子政策，加密经济运行调度分析频次，较好完成稳经济稳增长目标任务。预计全年地区生产总值同比增长10%，固定资产投资同比增长25%，社会消费品零售总额同比增长1.8%，一般公共预算收入同比增长14%，城乡居民人均可支配收入分别达到37633元和26945元，分别同比增长12%和11%。县域经济保持稳中有进、稳步增长的良好态势。
各位代表!一年来，在市委的正确领导下，全市政府系统知重负重、知责尽责、知难克难，较好地完成了市九届人大一次会议确定的主要目标任务。
——在发展中看变化，产业基础变得更牢。高质量编制了《富锦市产业链招商图谱》，制定了《富锦市发展生物经济实施方案》《富锦市发展数字经济实施方案》，参加全国工商联主席高端峰会、世界5G大会等招商活动，全年实际利用内资完成36.2亿元、同比增长50.2%，实际利用外资完成约1433万美元、同比增长19倍。实施省市重点项目18个，总投资75.2亿元，年度完成投资14.3亿元，超额完成目标任务。加大中央预算内资金等争取力度，成功争取各类资金15.7亿元。制发了《工业企业政策汇编》，加大工业企业扶持力度，全市规模以上工业企业达到73户、高新技术企业达到11户，挺进全省科技创新发展综合评价十强县。经开区承载能力不断增强，化工园区认定取得阶段性进展，为产业发展奠定坚实基础。
——在发展中看变化，现代农业变得更强。粮食总产量实现64亿斤，连续七年保持全省第一。2016年粮食安全责任制首考以来，考核结果每年均位居佳木斯各县市首位。中国农民丰收节黑龙江省主会场再次花落富锦。全国农业现代化示范区、全国农业科技现代化先行县创建成果显著。依托二龙山镇水稻收储加工产业支撑，我市被评为第五批省级现代农业产业园。积极争取高标准农田7.7万亩，建成3万亩旱田高标准农田示范区，实施黑土地保护项目24.4万亩。大力发展畜牧业，畜牧业产值预计达到15亿元。创新实施国有农业用地规模化经营，促进粮食增产、农民增收、土地增值。全面启动农业社会化服务中心建设，全程托管面积79.2万亩、全省第一。大力开展“清化收”，新增地源收费3769万元。农村合作经济经营服务站被评为全国农村集体产权制度改革工作先进集体。
——在发展中看变化，商贸体系变得更活。大力实施县域商业体系建设行动，成功获批创建国家级第一批县域商业建设行动示范县。落实《富锦市商贸服务业扶持资金实施细则(暂行)》，新增限上商贸企业6家，达到64家。加强口岸基础设施建设，对外保税孵化园项目顺利完成码头主体、疏港道路等建设任务，全年外贸进出口总额预计完成7.25亿元、同比增长17%。全市新建5G基站70个，总数达到395个。电子商务产业园年度交易额突破1.2亿元。富锦大米集团及授权企业打通中国石油、深圳、青岛等销售渠道，全年累计销售额7.3亿元。富锦万亩水稻公园晋升为国家4A级旅游景区，成功举办了“万亩稻海歌飘香”黑龙江·富锦第三届稻田音乐会等大型活动，城市知名度、影响力大幅提升。
——在发展中看变化，城乡面貌变得更美。打通新三街和振新路两条“断头路”，改造提升7条主次干路。实施农村公路养护工程134.7公里、创建养护示范路110.6公里。改造老旧小区5.9万平方米、农村危房147户。新建改造“小微公园”3座，站前公园内改扩建1处小型体育公园。完成省级文物保护单位“官银号”修缮工作，城市历史气息更加浓厚。改造二次供水标准化泵房5座，清洗城区供水主管网110公里，建设完成15处农村集中供水工程，保障群众饮水安全。改造供热网管7.4公里，安装热用户室温采集装置5000个，“智慧供热”标准更高。制定了《富锦市无物业管理小区实施方案》，物业服务水平逐步提升。整治8处黑臭水体，完成47处入河排污口标准化建设和55个农村生活污水治理项目，全力打好碧水保卫战。植树造林3460亩，修复治理松花江富锦段沿岸退化耕地10万亩，年度优良天气达到98%。