做强服务业。推动红色旅游、生态旅游、滨海旅游、温泉旅游高质量发展。充分挖掘红色记忆、民俗文化、自然生态资源，不断完善边墙子虎溪民俗文化村、牤牛屯等景点服务功能，发展民宿、餐饮和特色种养殖，加快培育乡村旅游新业态,建设红色旅游融合发展示范区。突出海洋风、湿地风、田园风、工业风，依托东方华地城和锦州市海洋生态保护修复项目，推进沿海养殖、加工、旅游、休闲、购物“五业联动”，打造红海滩度假海岸。精心组织营销促销活动，做活以凌水购物广场、盛隆商城为中心的重点商圈，打造购物街区、美食街区、夜经济街区，推动传统商贸业向高品质和多样化升级。推动线上线下消费模式融合发展，规范发展直播带货、网红经济、社交电商，打造一批电子商务示范基地和企业，争创国家电子商务进农村综合示范县。发挥好“咽喉之地”区位优势，依托现有海港、空港、高铁、高速、国省干线，建设综合物流园，推动物流业健康发展。

　　(三)突出项目为王，建设更具潜力的锦州城市副中心

　　着力抓好招商引资。整合招商力量，打造一支懂经济、会谈判、善沟通的招商队伍。创新招商理念，更多采用小分队招商、专题招商、以商招商、外脑招商、资本招商等方式，瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域全方位开展招商。围绕重点产业，梳理排定一批有针对性、实效性的招商活动，精心组织北京、江苏、山东等地主题招商，努力把活动办出实效、办出影响，全年至少签约亿元以上项目18个，实际到位资金50亿元以上。抢抓国家和省政策机遇，准确把握投资重点，围绕企业转型升级、城市基础设施更新等包装储备一批重点项目。实行项目资金争取考核机制，建好总项目库和园区、乡镇、重点部门子项目库，逐项目梳理要件清单，做实做细前期工作，确保项目精准对接、尽早落地、滚动推进。全年储备2000万元以上项目37个，其中亿元以上项目20个。

　　强力推进项目建设。坚持以抓项目为荣，奋力比学赶超，健全领导包抓、专班推进、定期调度、考核倒逼等机制，修订完善重点项目管理和项目工作考核办法，建立项目述责述效制度，形成大上项目、上大项目的热潮。围绕项目审批、用地落实、融资方案、环境保障等要素，狠抓项目推进全周期服务。推行“拿地即开工”模式，切实提升项目开工转化率，尽快形成实物工作量。按照在建项目抓复工、前期项目抓落地、新建项目抓开工、续建项目抓进度、建成项目抓投产的要求，全力推进新华龙焙烧尾气综合利用等在建项目建成投产，加快投资4.3亿元的锦凌水库上游水生态治理等重点项目开工建设。全年计划开复工500万元以上项目100个，其中亿元以上项目25个。

　　全力优化营商环境。实行行政许可事项清单管理制度。深入推进“只提交一次材料”，扩大电子证照和电子证明应用领域，将智能服务融入无差别综合受理窗口。强化事中事后监管，深化“双随机一公开”，以公正监管保证公平竞争。全力优化法治环境，对破坏凌海营商环境的人和事，坚决抵制、坚决惩治。推动经济全面活跃一揽子工作举措落实落地，激发市场活力，提振市场信心。深入落实减税降费等惠企政策，积极开展政银企对接活动，帮助企业挺得住、过难关、有奔头，实现更大发展。实施民营企业培育计划，支持骨干企业做优做强，促进小微企业发展壮大，完成小升规9户、规升巨2户。

　　大力推动创新创业。扎实践行“三一”理念，不断优化创新创业生态。壮大创新主体规模，实施科技企业梯次培育工程，新增注册科技型中小企业10户、高新技术企业2户、瞪羚雏鹰企业2户、专精特新企业2户、省级技术中心2个。加强创新平台建设，引导企业申报“揭榜挂帅”“春芽计划”等省市科技项目，推进关键核心技术攻关，促进创新链、产业链深度融合。积极落实各项支持政策，培养一批科技领军人才、创新创业人才、青年拔尖人才，让更多人才在凌海大有可为、大有作为。

　　(四)突出城乡统筹，建设更具魅力的锦州城市副中心

　　让城市更靓。深入开展城市更新行动。实施房地产项目4个，改造老旧小区10个。启动102国道绕城迁改工程，建设凌小线朝凌高铁上跨桥，推动南站周边区域发展。坚持一体化推进，继续实施城区道路、燃气管网、供水管网等改造工程。推进城区供暖设施更新改造，实施宝石花清洁供暖项目。完善公共服务设施和公共活动空间，抓好公园、广场等重点区域绿化补植，继续抓好园林城市建设。持续开展城市精细化管理，推进示范街路、标准街路创建，落实“门前三包”，加强环卫清扫保洁、市政设施养护、园林绿化管养等各项工作，规范化常态化整治占道经营，强化静态停车管理，扎实开展文明城市创建，努力让城区更加干净整洁，让广大市民生活更加舒适、更有品质。

　　让农村更美。全力创建国家乡村振兴示范县，分类推进257个行政村产业发展，着力打造一域一业、一村一品，推动农村全面进步。以“五化”为目标，坚持不懈开展农村人居环境整治提升行动，确保整治工作常态化。健全完善农村垃圾收集转运处理机制，建设垃圾中转站8个。深入实施乡村绿化美化行动，绿化村屯120个。建成省级美丽乡村3个、美丽宜居村5个。积极推进3个国家级传统村落和5个省级历史文化名村改造项目建设。新建维修农村公路204公里、“一事一议”村内道路140公里。完成大养线等国省干道大中修24公里。继续抓好京哈高速公路改扩建地坪材料保供，确保工程建设按期推进。

　　让生态更优。树牢“抓生态就是抓发展”理念，坚持问题导向，聚焦石材加工、农村环境、近岸海域整治重点，深入打好污染防治攻坚战，坚决完成第二轮中央环保督察反馈意见年度整改任务和锦州市委第一轮生态环境督导问题整改工作。加大秸秆禁烧、生活源、工业源、移动源、扬尘源等污染管控力度，确保大气质量稳定改善。坚持水资源、水环境、水生态系统治理，完成农村黑臭水体治理工作。做好西八千国控断面监测站选址建设，确保水质稳定达标。推进锦凌水库饮用水水源地保护项目，巩固锦凌水库周边环境整治成效。实施农用地土壤重金属污染源头防治行动，污染地块安全利用率保持100%。大力开展矿山治理，坚决遏制新增违法卫片图斑。严格落实河长制、林长制，开展常态化巡查监管，实施凌河封育10万亩、植树造林2.5万亩。建成锦州市海洋生态保护修复项目，常态化加强入海排污口整治，持续打好渤海综合治理攻坚战。