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(辽宁省)本溪市平山区人民政府工作报告(2022年12月20日)

  国防动员、民兵、预备役、人防、退役军人服务工作持续加强,统计、审计、督查、政务公开、妇女儿童、残疾人、民族宗教、机关事务等各项工作取得新进步。

  各位代表,即将过去的2022年,我们经历了一场惊心动魄的抗疫大战,经受了一场艰苦卓绝的历史大考,全区上下众志成城、共克时艰,构筑起疫情防控的坚固防线。

  我们牢牢把握疫情防控主动权,快速、精准、高效处置“08・24”疫情,累计流调排查密接、次密接人员2009人,转运隔离1394人,历时3天成功将疫情围住、捞干、扑灭,在全市涉疫区率先实现社会面清零,为全市打赢疫情防控“整体战”争取宝贵时间。科学组建“1+N+M”[16]作战指挥体系,创新实施大数据应用、制定流调作战图、发放保供兑换券等防控举措,有效提升应急处置效率,得到了省督导组和市防指的充分肯定。

  面对“11・24”疫情逐步扩散蔓延的严峻形势,我们理顺体制机制,坚持柔性防控,第一时间筛出8000余名风险人员并纳入管控范围,划定高风险区52个,尽最大努力降低疫情传播风险。严格落实国务院联防联控机制公布的优化疫情防控相关措施,有效保障人民生命安全和身体健康。

  各位代表,过去的一年是极不寻常、极不平凡的一年,我们在疫情防控和经济下行双重压力面前,采取了超常规举措,付出了前所未有的艰辛努力。可以说,不平凡之年,我们向全区人民交出了不平凡的答卷!一年的发展历程深深启示我们:平山之所以能在逆势中前行,在困难中攀升,最核心的力量来自区委的统揽全局、坚强领导,四大班子凝聚了跨越发展的共识,这是引领平山发展的政治底气;最有力的支撑来自干部的务实担当、团结拼搏,全区上下形成了干事创业的良好氛围,这是成就平山事业的宝贵财富;最可靠的保障来自区人大代表和政协委员的有效监督、参政议政,来自社会各界的同舟共济、鼎力支持,这是助推平山发展的力量源泉。在此,我谨代表平山区人民政府,向辛勤劳动、无私奉献的全区人民,向关心、支持、参与平山发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志和社会各界人士,表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

  成绩令人鼓舞,发展任重道远。我们在总结成绩的同时,也要清醒的认识到,在过去一年的发展过程中,仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政收支矛盾突出,债务风险仍处于高位,保障“三保”[17]和债务类支出仍然面临较大压力;二是工业经济总量小,规模以上企业少,抗风险能力不足,商贸服务、文化旅游发展未能达到预期,经济运行质量有待提升;三是全员招商质量不高,重大项目储备不多、新开工项目少,投资增长乏力,对高质量发展难以形成有力支撑;四是老城区、老旧小区改造的进度和力度有待加强,“办证难”问题尚未得到根治,民生改善与群众期盼还存在一定差距;五是个别干部谋发展、包项目、争资金的意识不强,斗争精神、担当精神不够,狠抓落实的能力亟待提升。对此,我们已经采取一些措施加以解决,今后必须加大工作力度。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是深入落实市第十三次党代会和区第十九次党代会决策部署、加快实施“十四五”规划的攻坚之年。做好明年工作意义重大,责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴发展重要讲话精神和指示批示精神,以及到辽宁调研时的重要讲话精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深入开展“六个年”活动,在加快“商贸立区、工业强区、文旅产业兴区”建设上持续用力,继续保持经济运行在合理区间,社会大局和谐稳定,奋力开创平山高质量发展和新时代振兴新篇章。

  全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长与全省、全市保持同步;一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长8%;规模以上工业增加值增长不低于3%;社会消费品零售总额增长5%,城镇居民人均可支配收入与经济增长同步。

  重点抓好以下八个方面工作:

  (一)在抓项目促发展上持续用力,稳步壮大经济实力

  坚定不移抓项目促投资。持续开展“项目建设落实年”活动,坚持清单化管理、项目化落实、工程化推进,重点抓好25个重点项目和2个计划重点推进前期工作项目。以大台沟铁矿列入国家“基石计划”为契机,加快推进探矿权转让进度,力争年内取得突破性进展。重点推动福耀高端铸造砂、鹏翱水泥窑协同处置预处理中心、金桥智能数字化车间、银龙钢绞线、欧洲城10期本溪书院等项目开工建设,确保耐尔应急环保高科装备孵化园、全民健身中心、河北佳振润建筑盘扣等项目竣工投产。

  千方百计抓招商上项目。持续开展“招商引资竞赛年”活动,坚持项目化、市场化、系统化思维,依托本钢、福耀等头部企业强链延链拓链招商,重点推进山水集团固废循环产业园、河南鼎鼎高延性冷轧带肋钢筋、郑州鼎盛固废循环综合利用、中建材碲化镉发电玻璃、新兴际华铸管等项目签约落地;依托恒达产业园、耐尔高科装备孵化园以商招商,重点推进本溪亿森实业超白石英砂、矿用滤尘送风式防尘口罩、多功能纳米管等项目签约落地;依托文旅康养资源精准招商,重点推进千金玉枫园温泉康养基地、侏罗纪主题公园项目签约落地;进一步主动服务和融入沈阳现代化都市圈,重点推进超大型可组合工位空心锭电渣炉项目签约落地;依托中科院金属研究所,“带土移植”一批“产学研”项目。

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