清河门区政府工作报告
——2023年12月21日在清河门区
第十届人民代表大会第四次会议上
区 长 徐立东
各位代表：
现在，我代表清河门区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
年初以来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，聚焦创建“双示范市”，紧盯“双千双百”任务目标，以“三个一号”为着力点，深入实施全面振兴新突破三年行动，团结带领广大干部群众，坚定信心、铆足干劲、合力攻坚，较好地完成了各项工作，为实现全面振兴新突破打下坚实基础。
预计全年地区生产总值同比增长3.7%;规模以上工业增加值同比下降4.7%;固定资产投资完成3亿元，同比下降42.3%;一般公共预算收入完成0.66亿元，同比增长35.8%;社会消费品零售总额完成3.25亿元，同比增长8%;招商引资到位额完成25亿元，同比增长25%;城镇居民人均可支配收入完成33635元，同比增长3.7%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)聚焦扩大内需，经济发展取得新突破
项目建设有序推进。鸿鑫高端电子显示屏、大慧皮革精洗羊毛等6个投资5000万元以上项目开工建设;福鑫牧业农业产业融合、皮革污水处理厂技术改造等6个项目复工建设;德旭电力分散式风电、圣丽生物技术改造等4个项目竣工投产，为发展注入强劲动力。谋划储备全民健身中心、新材料产业飞地园区基础设施配套工程等20个项目，形成了梯次跟进的良好局面。围绕产业配套、民生、基层社会治理等领域，5个项目获得4035万元专项资金支持，为发展建设引入活水。
开放合作成果丰硕。启动“全年、全域、全员、全时”招商，成功在京津冀、长三角、珠三角地区召开专场推介会，设立京津冀招商办事处，进一步扩大招商引资“朋友圈”。全年累计“走请”143次，确定重点洽谈项目26个，签订正式协议8个，计划投资4.56亿元;签订意向协议10个，计划投资7.89亿元。积极组织区内企业参加“进博会”“辽洽会”“全球工业互联网大会”等高层次经贸展会，不断提升开放水平。
消费市场提振回暖。成功打造“五良创业文化广场”“边门露营地”，叫响“夜经济”清河门品牌。举办“清河门年货大街”“全民消费 乐享清河”“阜新·皮革展销会”“第十届文化采摘节”等消费促进活动。培育新瑶热力、龙泽商贸、合邦物资3户商贸企业入限纳统，限上商贸企业数量同比增长150%，全面激发消费领域各行业、各业态发展活力和社会资本投资活力。
(二)聚焦工业立区，产业发展取得新突破
工业经济回升向好。牢固树立工业立区发展理念，坚持“一号任务”为保障，全面推进“一号产业”“一号工程”，着力优化产业集聚，推动延链补链强链。加快重点项目建设，全年新建、续建工业项目占比66.7%。大力培育工业企业，规上企业数量增至12户，增量创近5年来新高。
“一号产业”蓬勃发展。皮革开发区预计全年规上工业总产值同比增长5.8%，税收同比增长15.4%。企业发展势头良好，富新、大慧、飞翔等规上企业订单持续增加。核心产业进一步筑牢，福源皮业等企业强势入驻。基础设施进一步完善，50吨/小时集中供汽站项目投入运行，为10户企业提供蒸汽。产业链条进一步延长，百慧生物宠物用品、利乾皮革涂饰压花项目开工建设。闲置资产进一步盘活，引进鸿芯通讯模块、爱宝丽服装等项目盘活闲置厂房7.73万平方米。开放合作进一步深化，与新疆石河子开发区签订《园区共建合作协议》。
“一号工程”稳步推进。创新工作举措，全面做好土地、资金等要素保障，确保鑫烨峰高合金智能锻造项目全速推进，完成3个车间及办公楼等设施建设，完成一期生产线设备采购、安装、调试，新增固定资产投资1亿元。阜钛线顺利通车，企业生产供电方案通过审批，为明年投产达效、引领新材料产业发展提供保障。
(三)聚焦农业发展，乡村振兴取得新突破
农业生产稳中有进。种植业产量稳中向好，粮食作物播种面积5.15万亩，产量2.24万吨，同比增长6.1%;油料作物种植面积4768亩，产量1392吨，同比增长7.8%;蔬菜种植面积5625亩，产量1.87万吨，同比增长1.9%。畜牧业不断壮大，聚鑫牲畜交易市场肉牛交易额达7亿元，年交易量10万只的肉羊交易市场投入运营。肉类产量1.43万吨，同比增长8.3%，蛋奶产量730吨，同比增长4.3%。
惠农政策应落尽落。及时发放玉米和大豆生产者补贴、农机购置补贴等各项惠农补贴共计819万元，为农民增收提供有力支持。落实政策性农业保险，种植业保险投保4.06万亩、100.57万元，养殖业保险投保3112头、116.2万元，共计赔付48万元，为农业增效提供风险保障。
乡村振兴取得实效。产业带动能力不断加强，整合涉农资金、社会资本6000余万元，实施福鑫牧业农业产业融合、顺鑫温室大棚等10个项目，带动600余人就业、人均年收入增加7000余元。投入衔接乡村振兴资金270万元，实施衔接项目7个，全区脱贫人口年人均分红达到800元。人居环境持续优化，农村生活垃圾实现日产日清，完成农村公路6.7公里改造和4.4公里新建，村屯绿化、亮化、硬化水平不断提高。
(四)聚焦活力激发，改革创新取得新突破