全面落实保障政策。积极顺应人口老龄化趋势，持续推进养老服务体系建设，推动敬老院消防安全设施改造和护理能力提升，支持鼓励社会力量发展养老服务业。健全完善大病保险和医疗救助制度，筑牢基本医疗保障“安全网”。健全完善社会保障制度和关爱服务体系，足额发放残疾人补贴、退役军人各类优抚资金。

　　(七)在抓治理稳底线上持续用力，全力保障大局稳定

　　坚决守牢财政金融的“底线”。规范政府举债行为，全力化解政府债务，坚决守住不发生系统性风险底线。扎实推进中小银行不良资产清收挽损工作。继续坚持过“紧日子”，挖税源、压支出、保“三保”、防风险。加强社会信用体系建设，加大信贷支农、支企力度，充分发挥金融支持实体经济发展功能。严厉打击非法集资、电信诈骗等非法金融活动，保障金融市场秩序规范有序。

　　坚决守牢安全生产的“红线”。时刻绷紧安全生产之弦，牢固树立“三个必须”[22]理念，严格落实国务院安全生产“十五条”措施，不折不扣推动我区46条具体措施落实落地。深入学习宣传贯彻新修改的《安全生产法》，加大对违法行为的处罚力度，让违法成本高于守法成本。强化应急能力建设，持续做好自然灾害综合风险普查，有效应对各类灾害事故。统筹抓好公共安全、食品安全、校园安全、防汛防火防灾等工作，坚决遏制各类重特大事故发生。

　　坚决守牢社会稳定的“防线”。深入实施“八五”普法规划，加快社区“智慧矫正中心”建设，构建全业务、全时空的公共法律服务网络体系。深入开展矛盾纠纷排查化解活动，夯实重点人员、重点群体稳控责任，规范网上信访办理，着力化解信访积案和台账案件。深化“平安平山”建设，常态化推进扫黑除恶斗争，确保平山社会大局持续稳定。

　　(八)在抓建设优服务上持续用力，全力提升政府效能

　　提高素质能力，建设学习型政府。坚持把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，自觉用党的二十大精神武装头脑。

　　维护人民利益，建设服务型政府。坚持民生至上，健全完善政府与市场主体常态化沟通机制，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益，着力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

　　坚持依法行政，建设法治型政府。深化“法治平山”建设，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。全面执行区人大及其常委会的决议和决定，高质量办好人大代表议案和政协委员提案。积极推进政务公开，主动及时回应社会关切。

　　严守纪律规矩，建设廉洁型政府。切实抓好政府系统党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制、意识形态责任制，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，强化重点领域和关键环节监管。

　　各位代表，当前，我们正处于“滚石上山、爬坡过坎”的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，唯有使命在心、责任在肩、担当在行，一件接着一件干、一年接着一年干，一任接着一任干，方能不辜负各位代表和平山人民的深切期盼。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实际行动贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，唯实惟先、善作善成，为谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的本溪篇章贡献平山力量!

　　名词解释

　　1.六个年。即“项目建设落实年”“营商环境提升年”“实体经济服务年”“招商引资竞赛年”“人才兴市推进年”“重点改革突破年”。开展“六个年”活动，是本溪市吃透上级精神，扛起责任担当的具体表现。在深刻理解党中央精神及省委要求的前提下开展工作，为实现全年目标任务提供有效路径和有力支撑。

　　2.基石计划。即用2-3个“五年规划”时间，改变中国铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链资源短板问题，进而降低铁矿石对外依存度。

　　3.特斯拉。特斯拉公司(Tesla Inc.)是美国一家产销电动车的公司，由马丁·艾伯哈德(Martin Eberhard)工程师于2003年7月1日成立，总部设在美国加州的硅谷地带。

　　4.瞪羚企业。是指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

　　5.双减。减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

　　6.医养结合。就是把专业的医疗技术检查和先进设备与康复训练、日常学习、日常饮食、生活养老等专业相融合。

　　7.三线入地。是指供电、通信、有线电视等线路。

　　8.三变改革。是指资源变股权、资金变股金、农民变股民。

　　9.三区三线。“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

　　10.三通一平。是指基本建设项目开工的前提条件,具体指:水通、电通、路通和场地平整。