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(黑龙江)甘南县人民政府工作报告(2022年12月22日)

  (四)倾力抓建管、提品质,推动城乡环境取得新变化。突出规划专业引领,强化城乡“建设、管理”全过程管控,加快实现城乡融合、宜居宜业。一是以系统理念优布局。健全完善国土空间规划体系,完成国土空间总体规划报批,同步推动乡村详细规划和各类专项规划编制,明确城乡开发边界、永久基本农田和生态保护红线,全面实现“多规合一”。坚决维护规划严肃性、权威性和连续性,加强部门联合协作,持续强化规划执法,确保做到“一个规划”管到底、“一张蓝图”绘到底、“一个标准”建到底。二是以城市更新提品质。加快城乡扩容提质升级,持续推进既定片区房屋征收工作,力争当年实现国有土地净地出让。全力推动金水河畔、世茂华府住宅小区项目竣工验收,完善小区配套设施,确保高质量交付商品房1400套。继续实施老旧住宅小区综合改造,完成给排水、屋面防水、地面硬化改造项目10个。三是以民生导向强功能。强化市政设施建设,有序推进城区东西部排水管网项目实施,逐步解决城市内涝问题。积极谋划申报供水管网改造、智慧水务平台项目,全力推动城区污水处理厂扩容,加快沿江村污水处理厂建设,畅通供水“进口”,打通污水“出口”。维修养护城区文明大街、繁荣路等主次干路,改扩建村屯道路52.4公里,改造危桥5座,全面改善群众出行条件。四是以绣花功夫精管理。常态化开展市容市貌治理提升行动,大力整治占道经营、露天烧烤等乱象,营造文明有序的生活环境。推广成立业主委员会、物业管理委员会,解决小区物业服务管理不优问题。继续开展农村人居环境综合整治,有序推进城乡绿化美化行动,不断提升城乡清洁度和美誉度。

  (五)致力抓民生、强保障,推动人民福祉得到新提升。牢记江山就是人民、人民就是江山,全心全意解民忧,久久为功办实事,不断实现人民对美好生活的向往。一是坚持教育为民。加快义务教育优质均衡发展,推进“双减”政策深入实施。加强学科教研共同体建设,发挥骨干教师引领作用,扎实推进学校管理、教学教研等工作开展,不断提高教育教学水平。深化职业教育改革,依托乡村振兴学院,持续加强产教融合、校企合作,全面提升职业教育服务县域经济发展能力。强化教育基础设施建设,新建、续建实验小学、八一中学教学楼等项目9个,不断改善教学环境。二是坚持医疗便民。深化医疗改革,新建市级重点专科1个,逐步增强县级医院临床专科能力。加强信息化建设,推进“互联网+健康医疗”有效融合,打造高效智慧的信息互联系统。加强基层医疗卫生机构建设,健全基层卫生服务体系。开展“健康甘南行动”,抓好适龄妇女产检等重点民生服务,做好重大疾病防治宣传教育,强化群众自我保护意识,提升全县人民健康指数。三是坚持文体利民。加快数字文化馆、智慧图书馆建设,打造“云课堂”“云演艺”“云展演”等新业态,让群众共享数字资源与服务。大力推广冰雪运动,建设冰雪活动场地,开设冰雪运动课程,激活“冰雪文化体育基因”。繁荣发展精神文明事业,坚持大众化服务与菜单式服务相结合,深入开展“文化进万家”“结对子·种文化”等活动,满足人民日益增长的精神文化需求。2023年,开展各类文体活动100场次以上。四是坚持保障惠民。落实落细就业优先政策,加大高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体就业帮扶力度,牢牢稳住就业基本盘。2023年,力争新增城镇就业2500人,失业人员再就业1800人,城镇登记失业率控制在3.5%以下。继续推动社会保险和医疗保险参保扩面,持续开展低收入人口动态监测和常态化救助,为人民幸福安康生活兜牢底线。积极争取特困人员供养中心项目,完成西郊养老院改造升级,加快社区日间照料室建设,不断提升老年人服务保障能力和水平。全面做好未成年人保护工作,加大“三孩”政策宣传,促进人口长期均衡持续发展。

  (六)着力抓防范、守底线,推动社会稳定取得新成效。深入贯彻总体国家安全观,筑牢底线思维,强化风险意识,着力防范化解各领域风险隐患,确保社会大局和谐稳定。一是守牢疫情防控底线。因时因势优化调整防控举措,加强统筹衔接,有序组织实施,顺利渡过流行期,确保平稳转段和社会秩序稳定。充分发挥县乡村三级网作用,构建分级诊疗体系,建立居民诊疗服务网络,做好感染病例收治、转诊和重点人员健康监测。加大疫苗接种组织和社会动员力度,确保符合接种条件人员应接尽接、应接快接,加快构建全民“免疫屏障”。二是守牢安全生产底线。牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任制,常态化开展安全生产教育培训、安全风险管控及隐患排查治理,加快推进应急二级指挥中心建设,构建安全生产长效监管机制,坚决杜绝重特大事故发生。三是守牢社会治理底线。严格落实领导干部“三访一包”工作责任,纵深开展“治重化积”专项行动,充分发挥各级人民调解作用,形成政府治理、社会调解、村民自治良性互动,推进矛盾纠纷源头治理、多元化解。持续加大涉毒涉赌和电信诈骗等违法犯罪行为打击力度,开展多形式宣传引导,全力营造良好的社会环境。四是守牢金融风险底线。强化金融监管合力,加强系统性金融风险监测和研判,重点紧盯网络集资、非法集资、民间融资等问题,不断加强防范打击和处置力度,坚决杜绝非法行为向金融系统渗透,防范化解金融风险,全力维护良好金融秩序。五是守牢生态保护底线。坚决打好污染防治攻坚战,加快完成中央生态环境保护督察第二轮反馈问题整改。深入推进秸秆禁烧、散煤治理、清洁能源取暖工作,力争空气质量优良天数比例保持在94%以上。建立生态环境网格化监管机制,强化农村垃圾污水、畜禽粪污、医疗危废日常监管,推动河流水质、耕地质量稳步提升。实施山水林田湖草生态修复工程,加大自然资源保护力度,严厉打击林草三毁行为。严格落实“双控”目标,持续抓好“双碳”工作,坚决杜绝“两高”项目,努力推动经济社会发展向绿色化、低碳化转型。

  三、全面加强政府自身建设

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