(二)全力以赴抓“三农”、促增收，推动乡村振兴全面提速。以增加农民收入为核心，加快转方式、调结构、增特色，促进农业高质高效、农民富裕富足。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续加强动态监测和帮扶，守住不发生规模性返贫底线。不断夯实“三保障”基础，确保农村住房安全维护到位，饮水安全管护保障到位，控辍保学坚决落实到位，医疗服务细化细致到位。完善产业项目利益联结机制，高效利用专项资金、涉农整合资金，发挥联农带农效益，力争全年实现收益3500万元。统筹设置公益岗位1100个。继续发展“庭院经济”“芳香经济”，办好“幸福车间”，扩大农村就业渠道。二是大力发展质量农业。全面落实粮食安全责任制，调整优化种植结构，发展优质水稻150万亩，稻渔综合种养15万亩，推广鲜食玉米种植6000亩，发展规模化蔬菜种植9000亩，稳定现有中药材种植面积，积极拓展林下种植空间。建设高标准农田10万亩，土地托管面积达到35万亩，大垄规模经营种植面积达到30万亩，提升农业综合生产能力。三是做强特色农业品牌。充分发挥“金牌大米”品牌效应，与央视频道、新浪新闻等主流媒体对接，打造“金牌大米原产地”品牌。积极申请水产品地理标识，板蓝根、防风地理标识，提升县域优质农产品市场竞争力。与省生物研究所对接，推动“泰兴”系列品种研发审定进程，申报“种业创新项目”，为叫响“泰来大米”品牌提供种源保障。四是大力发展乡村产业。巩固现有“一村一品”产业，加强管理，提升效益。依托合作社或能人带动，集中连片发展绿色有机水稻、稻渔综合种养、中草药、杂粮杂豆、棚室蔬菜、特色瓜果种植和棚室虾、鳜鱼等特色水产品养殖，鼓励申请注册品牌，形成和提升集中规模效应。支持奶山羊、万寿菊和玫瑰花加工等乡镇特色产业发展，推进蟹苗、扣蟹培育养殖基地建设，融入产业链供应链，保障优质供给，促进精深加工。五是规范发展集体经济。巩固“三资”清理成果，推进资产和产权“两个平台”应用，将资产处置、资源发包、工程项目采购等全部纳入平台管理，管好用好村集体资金资产资源。抓好新型农业经营主体发展，新增市级示范社、示范家庭农场9个，促进农民合作社数量和规范化建设水平双提升。

　　(三)全力以赴育市场、添活力，推动商业服务全面提级。积极培育、服务市场主体，着力促消费扩内需，发展更具活力的县域商业体系。一是深化改革开放。立足实际积极承接和推进国资国企改革、农村集体产权制度改革、供销综合改革等改革任务，不断优化体制机制。围绕重点产业发展，进一步深化拓展县校合作，推动产学研用融合创新。持续深化开放合作，紧密与广州市对口合作联系，紧盯京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域招商，高质量引进域外投资。引导县内企业参加广交会、中俄博览会等国内外展会，探索促进对外经贸合作。二是提升县域商贸水平。依托县域商业建设示范县创建行动，加快乡镇商贸中心建设，补齐县域商贸体系短板。推进“城乡交通运输一体化”示范县验收和“农村客货邮融合发展样板县”创建工作，加快完善客货流通体系。加大5G基站等信息通信基础设施建设，深化信息协同和科技赋能，推动线上线下融合发展。三是加快发展数字产业。扩大云服务产业规模，力争全年新增就业300人。促进直播行业人才孵化及产业基地建设，完成培训1000人次，推动电商直播与县域主导产业融合发展。加快云服务产业园区数字化展厅、数字科技赋能中心建设，完善数字服务产业生态，提升功能、嫁接资源、赋能产业。四是积极推动“旅游+”产业。加强“四种文化”旅游资源开发，推进峰威红酒谷田园综合体尽快运营，加快宁姜太阳谷温泉小镇项目签约落地进程，发展红酒、温泉、民宿等休闲特色旅游。打造文旅产业载体，挖掘乡村旅游潜力，以旅游赋能乡村特色产业发展和产品销售，形成经济效益。五是强化市场主体培育。重视县域本地企业发展，细化落实全覆盖包联机制，持续抓好小微企业和个体工商户服务，切实做到“六必访”，高效推进稳经济一揽子政策落实落地。力争全年新增市场主体5600户，完成规上工业企业、限上批发零售和大个体培育10户，完成科技型中小企业评价20户。

　　(四)全力以赴防污染、护生态，推动绿色发展全面提效。坚持生态优先、绿色低碳发展，协调推进生态建设、污染治理和节能减排。一是落实最严环保要求。加强秸秆禁烧、机动车污染管控、油烟治理，控制重污染天气出现，空气质量优良天数达到350天以上。开展流域水生态治理与保护，执行最严格水资源管理制度，加强饮用水源地保护和地下水污染综合防治，常态化开展入河排污口整治，保证江桥断面、白沙滩断面水质，打造优良水环境。健全土地“卫片”执法工作制度，严厉打击盗采砂石土矿产资源及乱占耕地建房等违法行为。严格抓好各级环保督察问题整改，防止问题反弹，巩固整改成效。二是推进生态保护修复。深入实施黑土地保护行动，加强农业面源污染治理，保护好耕地中的“大熊猫”。开展国土绿化行动，高标准完成3000亩人工造林、2500亩村屯绿化、5000亩退化林分修复。持续开展草原生态修复项目，新建围栏6363延长米，补播改良草原1114亩。做好草原湿地禁牧，加大对偷牧等违法行为打击力度。继续推广精准治沙造林新模式，不断巩固绿进沙退良好生态环境。有序开展跨省域补充耕地，扩大土地收益。三是坚持绿色低碳发展。紧跟国家省市“双碳”行动计划，坚持“三高”项目零审批、零引进，大力推广应用节能低碳环保技术及产品。倡导绿色低碳生活方式，推进资源全面节约、集约、循环利用。加快探索生态产品价值转换机制应用，推动产品生成和价值累积。实施绿色种养循环农业试点项目，提高畜禽粪污资源化综合利用率。充分利用林地资源和生态环境优势，强化生态经济林建设，提升林业经济和生态价值。

　　(五)全力以赴惠民生、增福祉，推动幸福指数全面提升。聚焦群众“急难愁盼”问题解决和民生改善，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一是实施就业惠民行动。强化就业优先，抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点人群就业创业。举办招聘会10场，开展重点群体职业技能培训20期，城镇新增就业3500人，登记失业率控制在3.5%以内。二是实施社会保障惠民行动。做好城乡低保、社会救助、特困供养及农村困境儿童、残疾人管理服务，实现应助尽助。完成养老服务中心失能老人照护楼建设。推进7个社工站建设，实现乡镇全覆盖。实施残疾人无障碍设施改造300户。三是实施社会保险惠民行动。做好社会保险参保扩面，力争企业养老保险扩面1600人、工伤保险扩面400人、失业保险扩面800人，城乡居民养老保险扩面1100人，医疗保险参保率达到96%以上。提高参保职工年度门诊报销标准，累计起付标准调整到400元，统筹基金年度最高支付2000元。四是实施教育惠民行动。争取实施县第三幼儿园、四中小学教学楼建设项目，加快胜利中学教学楼、大兴教师周转宿舍、和平教师周转宿舍等项目建设，进一步改善教学条件。深化教育改革，巩固“双减”工作成果，推行高效课堂教学模式，完善“1+X”课后服务模式，规范校外培训秩序。深化产教融合、校企合作，开展特殊群体培训800人、企业职工培训300人、农民实用技术培训3000人。加强师资队伍建设，城乡教师按10%比例互动交流。加强校园安全教育和校车、校外食宿点安全管理，规范校园周边交通秩序，打造安全教育环境。五是实施健康惠民行动。加快推动县域医共体建设，完善分级诊疗、现代医院管理、医疗保障、药品供应保障制度，推进优质医疗资源下沉，更好满足群众就医需求。科学精准做好新冠病毒感染防控工作，加强医务人员培训和医疗设备引进，加快60岁以上老年人和第四剂次疫苗接种，最大程度保护人民生命安全和身体健康。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。六是实施文化惠民行动。开展“书香泰来”系列读书活动24场次，结对子种文化、红色文艺轻骑兵、送戏下乡等活动52场次，丰富群众文化生活。推进智慧图书馆建设，服务触角向所有行政村延伸。广泛开展全民健身活动，推动群众性冰雪运动，积极承办全省乒乓球锦标赛等高级别运动赛事，丰富群众业余生活。深化乡风文明建设，评选“三奖评”户800户，培树向上向善新风尚。七是实施城市建设惠民行动。加快14号、32号地段棚改项目建设，升级改造老旧小区17个，满足群众住房需求。改造老旧供水管网131公里，改建文博街、胜利路等6条道路污水管网7970米，维修改造金昌街、益民街、建设路南段等道路，提高市政设施服务功能。深入开展交通秩序、绿化亮化、市容市貌、车辆停放、小区物业等整治行动，加大拆违工作力度，规范县城内大型货车管理，解决停车难、路拥堵、物业弱等问题，打造秩序井然市容市貌。八是实施乡村建设惠民行动。推进农村人居环境整治提升，力争新建宁姜乡新江村等4个村污水处理厂，安装路灯3000盏，尊重群众意愿推进改厕工作，提升农村人居环境质量。改造泰来农场至胜利乡10千伏电网11公里，申报克利镇、平洋镇等乡镇10千伏电网改造项目及宏升35千伏变电所项目，解决排灌期“低电压”及超负荷问题。九是实施交通改善惠民行动。筹划启动运行城市公交。在农村事故多发路段安装公路预警系统30套。完成托力河大桥等危桥建设，维修改造村屯道路65公里，争取国道嫩双公路克利至泰昂界路段改扩建工程，提高农村公路通行能力。十是实施安全保障惠民行动。严格落实安全生产责任制，加强重点行业、重点领域安全监管，深入开展安全生产风险专项整治，遏制各类安全事故发生。完善监测预警指挥系统，强化应急救援设施和队伍建设，提升防灾减灾救灾能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法依规解决群众合理诉求。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。落实“四个最严”要求，加强食品药品监管，切实保障群众饮食和用药安全。加强宗教场所规范管理，打击非法宗教活动。扎实推进武装工作，不断提高国防动员体系建设水平。加强宗教场所规范管理，坚决打击非法宗教活动。