政府工作报告

　　——2022年12月21日在义县第十九届人民代表大会第三次会议上

　　义县人民政府县长 郑 毅

　　各位代表：

　　现在，我代表义县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请线上收听的各位政协委员和列席会议的同志们提出意见和建议。

　　一、2022年工作回顾

　　即将过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求，上下齐心、攻坚克难，较好完成了各项目标任务。

　　预计到本年末，地区生产总值完成113.8亿元，同比增长7%;固定资产投资完成50.3亿元，同比增长10%;一般公共预算收入完成7.05亿元，按可比口径同比增长3.5%;规模以上工业增加值完成21亿元，同比增长5%;社会消费品零售总额完成21.25亿元，同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入达到17775元，同比增长8%。公教人员工资和企业养老金按时足额发放，政府债务风险可控。

　　(一)优化环境，精准招商，对外开放打开新格局

　　项目建设成效显著。牢固树立“项目为王”理念不动摇，持续推进项目落地。全年累计开(复)工500万元以上项目152个，其中亿元以上项目22个。重点有总投资1亿元的元裕再生资源有限公司废旧汽车拆解、总投资2.5亿元的七里河开发区污水处理厂、总投资3.6亿元的嘉玺轮胎低温真空热解无害化处理、总投资14.5亿元的丰安实业技改扩能等项目，这些项目的落地为我县经济社会发展增加了强劲动力。

　　对外开放成果喜人。积极探索常态化疫情防控形势下招商引资新模式新机制，创新举办了“携手义县 共创未来”线上云招商活动，与28家企业搭建“足不出户、一键对接”的线上招商平台。加强与吉林梅河口、河北迁安等地产业对接，与丹东东港缔结友好城市，力促优势互补、互利共赢。全年累计开展“走请”138次，洽谈项目77个，签约项目19个，其中亿元以上项目14个，预计全年内资到位额完成42亿元，同比增长20.9%。

　　营商环境持续优化。深入贯彻落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》和市委、市政府营商环境建设总体部署，围绕失信、践诺等八个方面，共整改问题93个。持续深化“放管服”改革，出台《疫情期间义县重点项目实行容缺开工实施意见》，提高审批效率。在全市率先实施“综合窗口”改革，持续推进“一网通办”改革和工程建设项目审批制度改革，开展园区内防洪影响评价、水资源论证、水土保持等3项区域评估工作，并免费为入驻企业提供评估结果，项目落地更加便捷。

　　对外贸易有效培植。组织企业参加RCEP线下专题培训和各类线上线下展销会，帮助企业规避市场风险和拓展国际市场。指导企业吃透用活上级外经贸发展专项资金政策，争取辽宁省全面开放专项资金450万元。完成进出口总额2.5亿元，其中出口完成2.3亿元，同比增长10%。七里河经济开发区金属材料外贸转型基地被辽宁省商务厅认定为省级“外贸转型升级基地”。

　　(二)扬长补短，提质增效，工业经济再上新台阶

　　园区短板加快补齐。大力开展“补短板、提形象”专项行动，完成投资1.3亿元的园区污水处理厂项目，满足未来10年的发展需求。投资3000万元的西山产业园管网维护及道路建设工程完工，解决了多年的行路难问题。开工建设七里河污水管线二期扩容项目，每日增容排水7600吨。丰安实业节能审查问题顺利通过省级审批，解决了凌北园区的发展能耗问题。以5G+工业互联网建设为突破，积极打造智慧园区。七里河园区成功入围辽宁省质量品牌提升示范区。

　　工业质量不断提升。围绕做好工业结构调整“三篇大文章”，持续优化工业运行质量，预计全年工业总产值151.63亿元。随着“三篇大文章”的深入实施，众多企业正在逐步成长为行业内的领军型企业。春光药装北交所成功上市，成为“东北地区北交所首发第一股”。四海生物生产的农药中间体，产品国内占比第一，世界占比1/3。锦兴电力金具技术及产品处于国内民营第一，国际领先水平。国泰实业的钛铁生产规模全国第一，占全国总产量的2/3。丰安集团的6.3米焦化炉在全国同行业中技术最为先进。依托工业经济的雄厚基础和独特优势，“五大主导产业”步履坚实、链条延展扎实有力，2021年七里河开发区综合实力在全省83个园区中排名第17位，为锦州最好园区。

　　(三)人才引领，智能驱动，科技创新取得新成效

　　牢固树立科技创新“三一”理念，持续推进数字经济，以数字引领县域经济高质量发展。

　　科技赋能佳绩凸显。全县拥有国家级高新技术企业15家，科技型中小企业39家，雏鹰企业4家，瞪羚企业3家，国家级知识产权优势企业1家，省级科学技术普及基地5家，拥有专利375项，组建辽宁省首批产学研联盟3家。引进创新创业人才团队4个，实现科技成果转化24项，科技合同成交额3.5亿元。鑫泰钼业、俏牌生物等企业科技产品入选辽宁省中央引导地方科技发展资金支持清单。捷通铁路轨道交通装备产学研联盟入选《2022年辽宁省首批典型实质性产学研联盟》名录。七里河开发区与省内8家高校签订了合作协议，柔性引进博士78人。

　　数字乡村成效显著。围绕数字乡村，建设5G基站274个。强化科技特派团作用，共引进推广各类农业科技成果13项。全力推进智慧水务建设步伐，累计安装远程在线监控计量设备59套。在重点河道、水库、地质灾害险工险段等处安装远程在线监控设备72套。将人工智能引入乡村管理体系，各乡镇共购买智能无人机20余台。