持续强化科技创新。牢固树立“创新是引领发展第一动力”思想，切实把科技创新从各项工作中凸显出来。积极与长江学者、杰出青年科技带头人等进行对接，营造人才聚集、创新发展的良好氛围。引导域内企业与省内外科研院所签订更多的科技成果转化协议。全面落实科技创新优惠政策，支持企业开展绿色制造、智能制造。深入基层开展科技创新政策宣传辅导服务，用政策推动科技创新蓬勃发展。
推动财政金融高质量服务。严防政府债务风险，强化预算管理，要加大对国有资产的盘活力度，强化对金融杠杆的重视和利用，推动存量资源与资本市场有效对接，引导更多的社会资本服务我县经济社会发展。要积极对接上级财政部门，研究上级扶持方向，找准与我县发展的结合点，有针对性的进行资金争取，并保证资金到位后的拨付率。2023年要谋划盘活国有资产3.5亿元;申请中央预算内、地方政府专项债、一般债项目43个，总投资54.48亿元;谋划社会资本投资项目56个，总投资84.05亿元。
(三)以补短板、促和谐为目标，着力在绿色发展中诠释“城乡美”
坚持“治山、治水、治城”统筹发展，持续推进城乡环境整治工作。对中央环保督察及“回头看”期间发现的问题，坚决整改到位，对十三届市委第一轮生态环境督导反馈问题清单，逐条销号。继续突出大气、水、土壤三大重点领域环境治理，确保国控断面持续达标。实施污水处理场提标改造工程、完成城市排水管网雨污分离工程。解决好农村畜禽粪污和生活垃圾处理等问题，推进农村人居环境整治工作机制体制改革创新，巩固集中整治成果，动员社会各阶层力量，实现常态化整治、长效化保持。持续推进“河长制”工作，清除河道“四乱”，有序实施农村饮水工程，让农村居民喝上放心水。2023年，力争建设美丽示范村100个。完成造林绿化3.5万亩，退化林修复2.5万亩。以文明城市创建为抓手，持续推进市容市貌专项整治，引导广大市民摒弃不良生活习惯，营造积极向上、健康文明的生活氛围。
(四)以强基础、育品牌为要务，着力在乡村振兴中助推“百姓富”
坚决保障粮食安全。防范和打击耕地非农化和非粮化，保证粮豆播种面积不低于96万亩，产量稳定在6.5亿斤。以发展腌渍菜、预制菜和脱水蔬菜为方向，持续推进设施农业和裸地菜种植业发展，2023年，全县棚菜面积要达到1.47万亩，裸地菜面积达到2.8万亩。
持续推进乡村振兴战略。坚持五级书记抓乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。启动村镇规划和产业发展规划编制工作。积极争取乡村振兴补助资金和发展资金，解决农村“脱贫未脱困”问题。大力发展乡村振兴特色产业项目，把更多的就业机会和增值收益留在农村。强化扶贫(衔接)项目资产后续管理，大力提升扶贫(衔接)项目资产收益水平。加快补齐乡村建设短板，推进农村基础设施建设和人居环境持续改善。
稳步推进产业融合。持续拓展农业功能，深入挖掘乡村多元价值，大力发展农产品深加工，激活乡村旅游、农村电商等新型业态，实现三产融合。依托闾山西麓文旅资源和特色农产品优势，打造集特色农产品育种、种植、交易、加工于一体的产业体系，大力开发采摘游、康养游、亲子度假游等多种旅游模式，促进一二三产融合发展。
健康发展养殖产业。坚决防止养殖业对环境的破坏污染。通过采取“扶大限小”等方式，发展规模养殖，大力发展肉鸡深加工产业，在九丰食品投资3000万建立调理品深加工车间，完善肉鸡全产业链。适度扩大肉羊养殖规模，为义县羊肉、义县烤全羊、义县羊汤等深加工领域提供优质肉食品保障，要将义县羊肉，义县白羽肉鸡，义县豆腐打造为锦州烧烤的专供产品，将义县打造为锦州烧烤原材料集中采购中心。
积极推进品牌建设。开展绿色食品、有机农产品及地理标识认证，要培育“两品一标”农产品10个，打造省级以上知名品牌5个。大力发展农村电商和“农业+”销售新形式，以海良食品公司、懋楼饭店等企业为代表，将具有区域特色的羊肉预制品推向全国，力争2025年我县羊汤初具产业化，形成品牌效应。对现有的义县熏鸡、义县熏鸽、留龙沟干豆腐等传统美食，进行现代化改造和工业化提升，打造成对外销售的区域品牌。
(五)以惠民生、强保障为理念，着力在民生事业中彰显“社会安”
统筹推进城市更新。坚持高标准规划城市，构建尊重规划、落实规划、规划先行工作机制。坚持高质量建设城市，统筹推进旧城改造和新城开发，做好城市更新，提升城市韧性。坚持高姿态治理城市，改善城市秩序，提升城市智能化管理水平。
高质量办好人民教育。以“办人民满意的教育”为目标，全面提高教育质量。稳步提升学前教育水平，普惠性幼儿园学位覆盖率要达到85%以上。加快推进普通高中特色办学模式，打造省市级名校。做强做优职业教育，扩大办学规模，推进产教融合，完善实训基地附属设备配套，争取早日投入使用。持续推广“集团化办学”模式，让优质的教育资源得到充分共享。
不断提升社会保障水平。推进锦州市宜州失能特困人员供养服务中心建设。新建城市居家和社区养老服务设施3个，新建农村居家和社区养老设施12个。以维护人民生命健康为核心，加强后疫情时代医疗保障水平，推进县内三家医院与锦州医科大学附属第一医院医联体建设。推动县人民医院升级为三级医院。
持续完善公共安全体系。坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式向事前预防转型。开展安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾和重大突发公共事件处置能力。强化食品药品安全监管，健全生物安全预警防控体系，营造和谐稳定的社会环境。广泛开展“平安义县”创建活动，不断完善社会治安防控体系，依法打击犯罪，使人民群众安全感不断增强。