深度融入服务沈阳都市圈建设。加快都市圈交通共联,做好机场二跑道、沈白客专、地铁10号线南延线等省市重点项目保障。强化都市圈平台共享,立足科技创新和对外开放优势,推进辽宁材料实验室、东北科技大市场等平台共用,促进自贸区、综保区与其他园区协同发展。推动都市圈文旅共建,依托省级体育场馆,积极承办国际赛艇公开赛等具有全国影响力的体育赛事10场以上,共同打造“冰雪北方”等都市圈旅游品牌。开展都市圈社会共治,强化突发事件、灾害事件等联防联控,加强交界地区城市管理联动,为都市圈平稳健康发展保驾护航。
(五)坚决保障农业农村优先发展,加速推进乡村全面振兴
坚持以更大力度促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,形成具有浑南特色的乡村振兴新格局。
增强农业生产能力。夯实粮食安全根基,坚持最严格的耕地保护制度,巩固提升“大棚房”清理整治成果,加大黑土地保护力度,实施保护性耕作7万亩,扩大农药化肥减量增效5000亩,确保粮食播种面积不低于33万亩、产量稳定在20万吨以上。加强农业科技创新和推广,扩大优质果蔬等经济作物种植面积1000亩,发展区级“一村一品”专业村5个以上。
激发农村产业活力。加快农村一二三产业有机融合,建设数字农业与服务平台,举办祝家杏花节、王滨丰收节、佟家峪民宿节等乡村旅游特色活动,推进果蔬、地瓜、中药材等农产品精深加工。培育壮大农业市场主体,新增市级以上龙头企业5家以上、农民专业合作社30家以上,加快推进泛兴农牧、浑南粮食文化产业园等重点项目建设,确保富虹农产品加工园建成投产。加强特色农产品品牌开发保护,实施农村电商倍增行动,确保新增电商经营主体200家以上。
释放农民致富潜力。深入推进农村综合改革,加强土地确权成果应用,探索农村闲置宅基地盘活利用新模式,着力提高农民财产性收入。增强农村集体经济组织“造血”功能,完善集体建设用地流转、留用地管理制度,在保持所有集体经济组织年收入高于10万元的基础上,确保收入超过50万元的达到10个以上、超过20万元的达到30个以上。创新农业人才引育机制,吸引大学毕业生和专业技术人才投身乡村振兴,深化新型职业农民培育,免费培训农村实用技能人才400人以上。
增进乡村颜值魅力。积极建设美丽乡村,做好乡村建设项目审批,打造省级美丽宜居村3个,创建美丽庭院1000个,加快建设魏家沟等田园综合体,推进王滨、李相建设美丽田园示范带。实施村庄清洁行动,深化农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,确保秸秆综合利用率提升至95%、粪污资源化利用率提升至80%。补齐农村基础设施短板,维修改造农村道路30公里,提高乡村照明亮化水平,完成泗水、柏叶、桃仙等污水处理厂提升改造,加大农村水、气、物流等基础设施覆盖面,让乡村更美丽、农民更幸福、农业更有奔头。
(六)坚持不懈推动绿色低碳发展,绘就生态宜居美丽画卷
牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,用足“绣花”功夫提升城市品质,打造人与自然和谐共生的美丽浑南。
高质量优化生态环境。全面完成第二轮中央环保督察整改任务。加强大气污染综合治理,大气优良天数超过300天。统筹水资源、水环境、水生态治理,接续实施蒲河、满堂河生态治理工程,确保11条河流排污口全部规范管理、河流考核断面全部达标。加强土壤污染源头防控,提高环境信息化管理水平。提升棋盘山“绿水青山就是金山银山”转化能力,加快核心片区规划落地和招商引资,做实做优国家级文化产业示范区,建设国内一流、国际知名的国家级旅游度假区,实现绿色生态价值不断增长。
高标准实施双碳示范。开展“能效领跑者”专项行动,支持重点园区企业推广绿色低碳生产技术,推动绿色制造企业数量倍增。全力打造“无废城市”,以源头减量化、过程资源化和末端无害化为重点,深化垃圾分类回收市场化参与模式,实现再生资源回收与生活垃圾分类收运“两网融合”。启动绿色低碳全民行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,探索形成一批可复制可推广的绿色生活模式和典型经验。
高水平推进城市建管。以“五工程一管理”为抓手,持续开展洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化行动。不断补齐城市短板,提质改造老旧小区4个、背街小巷2条,推进街路更新2条,打通断头路3条,新建公共停车场2处,改造市政管网50公里,系统推进海绵城市建设,打造一批良好以上示范道路。提升城市颜值,升级改造白塔公园等城市公园4座,新建口袋公园、社区公园100座,新增绿地1.45平方公里,改造慢道20公里,完成中央公园等重点区域亮化提升,持续建设书香浑南,逐步实现“推窗见绿、出门入园、凝眸是景、诗意栖居”的公园城市美好愿景。
(七)全心全意保障改善社会民生,不断提升人民生活品质
牢固树立以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,让现代化建设成果更多更公平惠及浑南人民。
稳步提升群众收入。升级舒心就业品牌,组织就业帮扶、招聘对接、技能培训100场以上,接续开展“直播带岗”“空中招聘”等特色活动,新增就业不低于2万人,确保城镇登记失业率控制在3.7%以内、零就业家庭动态为零。持续加大社会保障力度,确保养老金按时足额发放,更加关心关爱特困、孤儿、残疾人等群体,积极有为促进共同富裕。提高退役军人就业安置质量和服务水平,坚决保障农民工劳动报酬权益。
办好人民满意的幸福教育。构建高质量教育体系,扩增公办普惠性幼儿学位3000个以上,加快23所新校建设步伐,确保智慧二小等3所学校投入使用。深入探索“双减”新模式,培育社区全龄教育、学校多彩育人、假期缤纷联赛、红色基因研学、未来学习体验五大幸福教育场景,丰富“智慧+”特色校本课程体系内容,开展全域免费延时托管。加强师德师风建设,接续实施教师队伍素质提升“雁阵计划”,落实立德树人根本任务。