2022年丰满区政府工作报告
——2021年11月24日在区第十九届人民代表大会第一次会议上
代区长 王 飞
各位代表：
现在，我代表吉林市丰满区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是丰满发展进程中极不平凡的五年。面对复杂的国际国内形势、繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区干部群众，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，圆满完成了区十八届人大一次会议确定的目标任务，如期全面建成小康社会。
——五年来，我们全力以赴稳增长，综合实力更加雄厚
经济实力迈上新台阶。预计2021年地区生产总值实现85.6亿元，是2016年的1.17倍(可比价，下同)，年均增长3.26%;规模工业增加值实现4.9亿元，是2016年的1.22倍，年均增长5%;社会消费品零售总额实现35.1亿元，是2016年的1.21倍，年均增长3.2%;三次产业结构由2016年的5.4∶50.2∶44.4调整到6.9∶20.5∶72.6，经济规模和质量效益实现双提升。
项目建设实现新跨越。大力实施项目带动战略，持续开展“产业项目建设年”活动。成功引进全国五百强企业5家，OMG海洋文旅综合体等一批重大产业项目签约落地，猪八戒电子商务众包平台等15个重点项目建成运营，招商引资到位资金年均增长6.8%。开工5000万元以上重点项目83个，其中亿元以上项目54个，10亿元以上项目9个，完成固定资产投资237亿元。总投资99.7亿元的丰满水电站重建工程投产发电，总投资60亿元的万科松花湖度假区建成运营。
财政保障能力取得新提升。累计实现一般公共预算财政总收入102.6亿元，争取上级补助收入、债券资金64.8亿元，年均增长7.3%。大力压减一般性支出，“三公经费”年均下降8.1%。实施积极财政政策，累计投入31.7亿元，用于支农、文教、卫生等基本民生财力保障和脱贫攻坚、疫情防控等重点战略任务，最大限度保障民生所求和发展所需。
——五年来，我们稳中求进促转型，经济结构更加优化
服务业提势聚能。服务业增加值占比突破70%，规模以上服务业企业增至17户，营业收入年均增长20%，增加值增幅、税收比重等主要指标保持全市领先水平。江南商圈日益繁荣，限额以上商贸企业达到26户，商业面积达到60万平方米，欧亚综合体持续领跑零售行业，年销售额业绩突破10亿元。“宜旅宜居”品牌愈加闪亮，万科松花湖度假区连续4年获评中国最佳滑雪度假区，入选第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，孟家村、青山村分获国家、省乡村旅游重点村殊荣，“三回”主题文化、金秋采摘节等旅游活动精彩纷呈，游客接待量、旅游综合收入分别比2016年增长134%和173%，成功入选全省热搜消夏避暑城区。房地产业健康发展，中海、万科等一批高品质精品楼盘建成入住，销售面积384万平方米，我区成为全市群众安居置业的热点和首选。
工业提质增效。重点工业企业稳中向好，丰满发电厂、昊宇电气等规模以上企业实现产值19.4亿元，年均增长6%，增速连续多年保持全市前列。战略性新兴产业蓬勃发展，恒达金型、松花湖实业等企业转型升级，科技小巨人企业达到20户，高新技术企业达到25户，60余项科技项目列入省市星火计划、科技发展计划，科技创新能力逐年提高。坚持“两个毫不动摇”，大力振兴实体经济，新生成企业2915户、个体工商户10069户，民营经济主营业务收入实现168亿元，年均增长8%。
农业提档升级。新建高标准农田2.7万亩，粮食产量连续5年保持在1.6亿斤以上。新建标准棚室1695亩，果蔬、中草药等特色农作物达到1390公顷，认证“三品一标”农产品标识43个。发展标准化规模养殖场23户，畜禽饲养总量640.6万头(只)。培育市级以上龙头企业23户、休闲农业与乡村旅游星级企业18户，休闲农业经营主体达到160户。成功创建省级现代农业产业园区。
——五年来，我们强力攻坚补短板，发展基础更加坚实
脱贫攻坚圆满收官。2个省级贫困村及209户411人建档立卡贫困户成功脱贫，贫困村集体经济收入增至66.8万元，贫困人口人均纯收入达到11543元。全面落实“两不愁三保障”，新改建集中供水设施86处，改造维修贫困户住房118户，资助贫困学生3683人次，贫困患者大病救治率、家庭医生签约及履约率达到100%。实施光伏发电、国安药业中草药等产业扶贫项目23个，实现扶贫收益160万元。
污染防治成果显著。城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉实现“清零”，环境空气优良率比2016年提升5.4个百分点。全面落实河长制，松花江蓝旗大桥国考断面连续5年保持Ⅲ类及以上标准。迹地更新造林345公顷，森林覆盖率达59.2%，位居城区首位。清查整治违建别墅47处103栋、违法占地“大棚房”282个。全面接受和配合中央、省环保督察，关闭退出石材开采及加工企业67家、禁养区养殖场11户，恢复猴岭区域矿山生态环境73.3公顷，拆除松花湖旺起镇青背等违建大坝4座，一批生态环境重点难点问题得到彻底解决。
风险防控扎实有效。累计化解债务1.7亿元，政府性债务风险总体安全可控。建立完善非法集资等涉众型金融问题处置应对机制，深入开展重点领域和突出风险点专项检查，清理整顿金融企业116家，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
——五年来，我们协调统筹优环境，城乡面貌更加靓丽