各位代表，过去五年，桦甸走过了不平凡的发展历程，完成了决胜全面建成小康社会历史任务，为推动新一轮振兴发展、高起点开启新征程打下了坚实基础。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委科学决策、坚强领导的结果，是市人大、市政协加强监督、鼎力支持的结果，是全市上下团结一心、砥砺奋斗的结果。在此，我代表市政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向各级人大代表、政协委员，向全市老干部、老同志，向中省直单位、驻桦部队官兵和消防森防指战员，向在桦投资兴业的企业家，向始终关心支持桦甸发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在不少问题和短板：国际疫情持续蔓延，国内疫情多点散发，常态化防控任务仍然艰巨繁重;经济总量不大，产业结构不优，新旧动能转换不快，支撑性项目和重点税源型企业偏少;创新能力不强，营商环境仍需优化，制约发展的资金、土地、人才等瓶颈问题依然存在;基础设施建设存在短板，民生保障距离群众期盼还有差距;少数干部进取意识不足、担当精神不够、服务能力不强，行政效能还有待进一步提升。对此，我们一定高度重视，加倍努力，切实加以解决。
二、未来五年和2022年工作安排
未来五年，是全面建设现代化新桦甸起步期，也是加快新旧动能转换关键期。刚刚闭幕的市第十五次党代会在综合研判外部形势的基础上，科学确定了今后一个时期我市的发展思路和目标任务。我们将按照市第十五次党代会和“十四五”规划部署，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以习近平总书记关于东北振兴和吉林工作重要讲话重要指示为统领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面落实省“一主六双”高质量发展战略和吉林市“四六四五”发展战略部署，解放思想，抢抓机遇，立足资源转化、绿色转型，聚焦“四个定位”，加快建设“1321”现代产业体系，紧扣“五双提升”目标推进“六新突破”任务，在新征程中奋力推动桦甸高质量发展。
按照“五双提升”的目标要求，未来五年发展预期目标是：地区生产总值年均增长15%，规模工业总产值年均增长18%，三次产业比重调整到19.8：38.7：41.5，固定资产投资年均增长25%，社会消费品零售总额年均增长10%，地方级财政收入年均增长5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。生态强市2025年目标高质量实现，生态文明建设水平走在省和地区前列。
围绕上述目标，将突出“五个聚焦”，持续发力，久久为功，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的新时代桦甸振兴发展之路。
聚焦“双提高”，努力打造县域领先、动能强劲的实力之城。坚持以新发展理念引领高质量发展，牢牢把握城市发展定位，加快建设“1321”现代产业体系，重点打造旅游、食品医药、新能源、新材料和现代农业产业集群，推进产业基础高级化、产业链现代化、产品终端化，在产业转型升级、绿色发展上实现新突破。食品医药、新能源、新材料产业增加值年均增长20%以上，旅游产业对GDP贡献率达到15%以上。区域清洁能源开发利用取得实质性进展，能耗总量和强度实现“双控”目标，为碳达峰奠定基础。经济总量实现倍增，力争县域综合实力进入全省前10名。
聚焦“双提速”，努力打造开放包容、要素齐聚的活力之城。持续深化“放管服”改革，常态化开展营商环境优化行动，营商环境评价保持全省领先。加快国企国资改革和转型发展，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。促进区域协同发展，深度融入国内大循环、国内国际双循环发展新格局，大力开展精准招商、产业链招商、以商招商，全面提升招商引资质量效益。深入实施创新驱动战略、人才强市战略，落实民营企业人才培树行动五年计划，推动建立更加完善的人才激励、科技金融、知识产权和创业孵化等制度，力争新增产学研合作项目50个以上，国家高新技术企业、省级“专精特新”企业分别增加15户和10户以上，创新成果转化能力显著增强。
聚焦“双提质”，努力打造功能完善、宜居宜业的生态之城。践行生态文明思想，坚决打好生态文明巩固提升持久战，持续整治大气、水、土壤污染等突出环境问题，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，空气质量优良天数比例稳定在87%以上，城市集中式饮用水源水质达到Ⅲ类以上，国考断面水质达标率和受污染耕地安全利用率保持100%，森林覆盖率保持在67.97%以上。坚持城乡一体化发展战略，优化国土空间布局，统筹县域城镇和村庄规划建设，全面提升城市能级和要素吸纳能力，“一核三带四区四节点”县域发展空间新格局基本形成。
聚焦“双提档”，努力打造文明共建、成果共享的幸福之城。坚持以人民为中心的发展思想，尽心竭力解民忧、纾民困、惠民生，满足人民对美好生活的新期待，推进巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，实现共同富裕。持续加大民生投入，保持财政支出90%以上用于民生事业，稳步提升就业服务、社会保障、各类教育、基本医疗、公共文化等基本公共服务均等化水平，为人民创造更高品质的生活。大力实施城市品牌创建工程，以争创全国文明城市为引领，统筹推进创建国家园林城市、国家全域旅游示范区、国家卫生城市和省级双拥模范城市工作，提升县域发展软实力，不断增强人民群众幸福感、获得感、自豪感。