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(吉林省)榆树市人民政府工作报告(2021年11月24日)

  二、今后五年工作思路和奋斗目标

  建设社会主义现代化新榆树是光荣使命,推动“十四五”规划全面落地是重要职责。市政府将在市委的坚强领导下,抢抓机遇、务实干事,不辱使命、不负职责。坚持谋事讲“方向”,坚决贯彻落实中央、省市委决策部署,坚定与党委同心同德、同力同向,把市第十五次党代会确定的发展战略、工程行动落实为具体的新平台、新载体、新举措,保证发展方向不偏,发展干劲不减。坚持干事讲“方法”,做好上级政策的对接文章,主动争取把榆树发展规划纳入“一主六双”“六城联动”格局之中,在“借势开路”中,争取更多的支持、更大的辐射;做好新业态引入文章,善于把榆树的可再生资源转化为新产业、新赛道、新机制,争取在“碳中和”“共同富裕”等历史机遇面前,果断抢抓、快速行动;做好体制机制创新文章,为资本、人才、要素流向榆树、汇聚榆树提供平台、打通路径,变劣势为优势,变一维为立体,变加法为乘法。坚持成事讲“方圆”,抓发展该进要快进,抓安全该守要稳守,遇原则事要守住底线,遇困难事要用尽智慧,认真算好发展账,下好先手棋,办好民生事,用敬业精神、实干态度谱写榆树振兴新篇章。

  今后五年政府工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,牢固树立新发展理念,强力推动高质量发展,深入落实“一个中心、四个强市”发展战略,围绕“三大工程”“九项行动”,着力加快三产深度融合,搭好发展“五大平台”,打好农业“四张牌”,办好民生一揽子实事,以城市北上西进为期许,以城乡平安建设为保障,奋力开创榆树全面振兴全方位振兴新局面。

  今后五年,我们的主要奋斗目标是:

  ——聚焦产业优化,建设实力榆树。加快农业现代化,实现三产深度融合,加速建成拥有核心竞争力,具有集聚效应,特色突出的农产品精深加工产业集群。做大乡村旅游,做强现代物流,做优电子商务,做活总部经济,不断提升现代服务业水平。全市经济保持中高速增长,地区生产总值等主要经济指标增速高于全省平均水平,县域综合实力进入全省前列。

  ——聚焦生态宜居,建设魅力榆树。强化大气、河流、土壤污染防治,实施园林、绿地、公园建设,打造“绿色粮仓、大美榆树”升级版。加快中心城区扩容,拉开中等城市基本框架,做大“两区”,建强节点镇,加速人口集聚、产业汇聚,打造县域经济发展新引擎,农业人口就近转移新载体。

  ——聚焦创新开放,建设活力榆树。深入实施协同发展战略,全力承接发达地区产业转移,主动对接重要企业区域布局,积极争取朝阳产业率先落地。坚持引资与引智并举,以“五大平台”为载体,吸引专业人才、创业团队来榆创业就业,加快集聚高质量发展新动能,努力在高质量发展赛道上跑出榆树好成绩。

  ——聚焦共享发展,建设幸福榆树。以群众需求为导向,将更多财力投向民生领域,解决群众最关心最直接最现实的问题。巩固拓展脱贫攻坚成果,拓宽创业就业渠道,推动教育、医疗、文化、体育等各项社会事业全面发展,基本民生得到全面加强,人民群众生活品质实现大幅提升。

  三、2022年主要任务

  2022年全年经济发展主要预期目标是:全市地区生产总值增长7.5%;规模以上工业总产值增长8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8%;全口径、地方级财政收入分别增长7%;城乡居民收入与经济增长基本同步。重点做好以下六个方面工作:

  (一)扛稳粮食生产重任,推进乡村全面振兴。坚持以农为基、以农为本,立足“天下粮仓”,放眼“全面振兴”,采取务实举措,树立创新思维,强农业、美农村、富农民。

  全力抓好粮食生产。巩固产粮大市地位,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,实施保护性耕作300万亩,新建高标准农田26.4万亩,新增各类农业机械5000台(套),农作物耕种收综合机械化率达到93.2%。深化与省农科院战略合作,加大“水肥一体化”、水稻秸秆粉碎抛洒还田等实用技术推广,促进玉米、水稻增产增收、旱涝保收。保证粮食播种面积,遏制非农化,防止非粮化,为持续提升粮食产量奠定坚实基础。

  全力壮大特色产业。打好“棚膜产业”牌,规划棚膜产业带,发挥八号北沟、五棵树进步蔬菜产业园区辐射带动作用,加大政策、资金扶持,重点发展肉葫芦、食用菌、珠葱、圆葱、烤烟等特色产业,加快建成中国北方蔬菜生产供应基地。打好“肉牛产业”牌,规划建设“肉牛小镇”,打破乡镇行政区划概念,实施“一镇多区、联农益农”策略,加大政策扶持引导力度,推进重点项目、交易市场、屠宰加工、信息平台、智慧防疫、粪污利用等一体化建设,形成榆树路径、榆树模式,全市肉牛发展突破30万头。打好“品牌农业”牌,出台农产品品牌打造支持政策,加大线上线下推广力度,以进大型商超、进一线城市、进直播间“三进行动”为载体,不断提升附加值和知晓度,使榆树玉米、大米、特色农产品成为我市靓丽名片。

  全力建设美丽乡村。推进乡村建设行动,新改建农村公路570公里,实施农村公路安防工程498公里,加快半拉山松花江特大桥项目建设,完成泗河等3个乡镇污水处理厂、刘家等15个乡镇污水收集池建设,全面提升乡镇综合承载能力和公共服务水平。瞄准“点上精致、线上出彩、全域美丽”目标,深入推进“千村示范创建”行动,打造于家镇恒道村等41个示范村,完成11.7万亩国土空间绿化任务,提升垃圾收转运处、畜禽粪污资源化利用、农村厕所改造等工作的质量和水平,练好基础设施建设内功,持续改善村容村貌,逐步提升乡村颜值。

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