政 府 工 作 报 告
——2021年12月8日在台安县第十九届人民代表大会第一次会议上
代县长 苑振超
各位代表：
现在，我代表台安县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、回顾本届政府工作，我们凝心聚力，接续奋斗，筑牢了台安振兴发展的坚实基础
年初以来，我们按照市委、市政府和县委的工作安排，咬定全年目标，狠抓工作落实，全力克服诸多不利因素影响，全县经济运行企稳向好，实现了“十四五”的良好开局。地区生产总值153.7亿元，增长0.2%;规模以上工业增加值下降14.7%;固定资产投资增长5.7%;社会消费品零售总额增长11.6%;一般公共预算收入8.7亿元，增长30.4%;农民人均可支配收入21008元，增长10.4%。
回首2021年，我们主要做了以下六个方面工作：
(一)狠抓项目、全力招商，经济发展在扩容增量中积蓄新动能。把握国家政策和资金投向，争取上级资金20亿元，做到应争尽争。启动土地攻坚行动，消化批而未供土地49.3公顷、闲置土地54.5公顷，解决净地不净2宗。深化银企对接，222家中小企业获得信贷支持23.4亿元。经开区、农开区基础设施建设加速推进，承载能力不断提升。组建招商团队13个，开展“走出去”“请进来”活动75次，国家电投台安县50万千瓦风力发电等17个亿元以上项目签约落地，引进飞地项目15个，实际到位内资21.6亿元，利用外资313万美元。承办全市2021年第二批重大项目集中开工活动，掀起项目建设新高潮。推进“三个管家”接续互动，全年开复工5000万元以上项目70个，神龙三期年产100万吨镀锌钢件等18个项目竣工投产，固定资产投资增速连续两年位居全市前列。
(二)精强主业、质效并举，产业实力在转型升级中迈上新台阶。工业转型稳步推进，谋划实施“四改”项目25个，有效推动企业提质增效。支持民营经济发展壮大，完成个转企149户、小升规10户、规升巨1户。全年纳税千万元以上企业达到13户，辽宁安井纳税突破亿元。推进“腾笼换鸟”攻坚行动，盘活闲置厂房11.9万平方米。开展化工产业整治提升行动，全面提升化工片区综合质态，经开区化工产业园获批全省首批化工园区。释放创新驱动效能，实施产学研合作项目4个，经开区“创谷基地”、农开区“星创天地”投入使用。农业产业化步伐加快，白羽肉鸡初步形成全产业链条，获批全国农业全产业链典型县。培育市级以上农业产业化龙头企业9家，其中国家级1家。组建产业联合体9家，建设农产品仓储冷链设施5个。依托农开区引领一二产融合发展，亿元以上农产品深加工项目达到13个，农产品深加工产值增长30%，获批全国农村创业园区。服务业发展潜力进一步释放，引进辽宁奥伯网络科技传媒有限公司建设运营台安电商产业园，创建省级电子商务进农村综合示范县。环城物流、众达文化、“花藤谷”等商贸旅游项目相继投入运营，辽河文化旅游区全年吸引游客50余万人次。
(三)固本强基、深耕细作，乡村振兴在生动实践中彰显新优势。粮食种植面积实现103万亩，粮食产量稳定在10亿斤以上。建设高标准农田9.92万亩，新增“旱改水”1万亩，设施蔬菜5642亩。在全省率先恢复生猪产能，实现倍数增长。与鞍钢众元集团达成农副产品直销战略合作，深度拓展我县农产品市场。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，脱贫人口返贫实现动态清零。新增扶贫项目3个，扶持壮大村集体经济和乡村产业振兴项目13个，产业兜底能力不断增强。农村产权交易中心交易额突破400万元。发展新型农业经营主体74个。培育创建农业品牌，金沙蜜薯、富硒藜麦等两款特色农产品通过“中国供销合作社”标识认证。强化支农金融服务，发放涉农贷款1.15亿元，全国首单生猪价格“保险+期货”试点项目落地，农业保险参保率达到91%。新改建农村公路114公里，改造危桥8座。浑河台安段防洪治理工程实现竣工。农村饮水安全巩固提升工程解决3986人饮水安全问题。拆除251座硬化大墓，建设农村公益性公墓33个。完成耕地违建问题清查工作。整治“大棚房”问题23个。完成农村问题户厕整改1435座。创建省级美丽宜居村16个。
(四)不忘初心、兴办实事，民生事业在协调共进中取得新成果。改造升级中小学校舍5所。成立学前教育集团，增加优质普惠幼儿园学位454个。落实教育“双减”要求，关停无证照校外培训机构11家，在全市率先开展暑期托管服务。发动热心企业家成立“启明星”教育基金，表彰“最美教师”“最美教育工作者”100人，全县上下支持教育事业发展的氛围空前高涨。创新职业人才培养模式，县职教中心获评全省县级职业教育转型发展示范校。中医院综合病房楼投入使用，医疗救助水平和综合服务能力显著提升。蓝博医院“医疗、护理、康复、养老、养生”五位一体医养模式成功运行。健康促进县建设成果通过省级验收，正在向国家级迈进。购置“移动PCR方舱实验室”，建立起全县48小时全员核酸检测能力。疫苗接种率位居全市前列。开展聚集性疫情处置应急演练，在全国疫情频发的严峻形势下，为台安人民牢牢守住了疫情防控安全防线。县卫健系统获评全省抗击新冠肺炎疫情先进单位。启动国道京抚线、省道库盘线(农开区段)新改建工程。张荒地辽河大桥维修加固工程有序实施。完成县级公路大中修工程9.9公里。帮扶318名就业困难人员实现就业。城乡低保标准分别提高7.4%和7.5%。在全市率先开通异地就医联网结算。完成12个退役军人服务站标准化建设，被评为市级双拥模范县。台安县非物质文化遗产展厅和美术展厅对外开放，建成图书馆分馆8个。举办庆祝建党百年文艺汇演、全国毽球精英公开赛等文体活动30余场，群众业余生活更加丰富多彩。