长春市九台区人民政府2021年工作报告

　　——2021年11月20日在九台区第十九届人民代表大会第一次会议上

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表区政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年和过去五年工作回顾

　　2021年是全区上下喜迎建党100周年，经济社会发展取得丰硕成果的一年。这一年，中国共产党长春市九台区第三次代表大会胜利召开，绘就了实施“建三区、强四带、兴五业”发展战略、建设幸福新城区的宏伟蓝图，开启了九台高质量发展的新征程。这一年，全区上下锐意进取、开拓创新，经济运行健康平稳，社会大局安定和谐。预计全年地区生产总值完成260亿元，同比增长10%;社会消费品零售总额完成65亿元，同比增长10%;固定资产投资完成95亿元，同比增长19.4%;全口径和地方级财政收入分别完成25亿元和12亿元，同比增长3.3%和23.7%，圆满完成了经济社会发展主要预期目标。

　　一年来，区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，抢抓机遇，创新发展，主要做了以下几个方面工作：

　　(一)着力稳定经济增长，全力推进高质量发展。

　　项目建设提质增效。在经济下行压力加大的背景下，制定实施一系列招商政策，切实加强营商环境建设，实现招引内资117亿元。投资21.6亿元的华能供热、投资15亿元的楚天华通等105个5000万元以上项目开工建设;投资118亿元的蓝城桃李春风小镇、投资86亿元的吴中田园综合体等26个亿元以上项目正式签约，高质量发展动能不断积蓄。

　　重点产业转型突破。工业发展势头强劲，中誉集团、华奥汽车完成技术工艺革新;抢抓生物医药“风口期”，康宁杰瑞、阜元医药加速释放潜能;建筑新材料向高端转型，东方雨虹启动一期建设，布局东北市场，兰舍、绿森林获批国家级绿色工厂。规上工业企业发展到110户，总产值突破150亿元，增速达到30%，领跑长春六县区。现代服务业蓬勃发展，投资100亿元的力旺湖语城、投资50亿元的上海复地卡伦新城等项目启动建设，中澳城商贸物流园企业新增40户。粮食实现大丰收，产量突破38亿斤，创历史新高。

　　要素保障全面提升。强化经济运行调度，成立15个高质量发展推进专班，新增“四上企业”39户，GDP增速高于全市平均水平，为长春经济高质量发展做出贡献。充分利用专项债政策，积极谋划包装精优食品产业园、现代装备制造产业园等项目，投资7.58亿元的生物医药产业园等4个项目已经获批，循环经济产业园、卡伦湖生态新城等项目积极推进，“一区四园”综合承载能力进一步提升。全年实施全域土地综合整治527.36公顷，供应建设用地65宗、152公顷，有力支撑产业发展。

　　(二)着力推进改革创新，加速集聚发展动能。

　　重点改革不断深入。打造城乡融合发展先行区，深化7个方面19项改革，吉林省城乡融合发展试验区长吉接合片区建设启动仪式在我区举办。实施集体经营性建设用地入市36宗，其塔木宅基地有偿退出成为全市典型，发放农民住房抵押贷款193笔、2937万元。石羊村被确定为全国乡村治理示范村。

　　发展环境持续优化。出台产业项目提前开工筹备补助金政策，项目建设全程“绿色通道”，前期手续办理压缩至10个工作日以内。深化“放管服”改革，实现立项用地、工程规划、施工许可全流程线上审批，核发电子证照410个。搭建政企联动平台，落实金融授信担保5700万元，缓解企业融资难题。

　　科技创新成果丰硕。投资2.27亿元的中工技师学院三期项目全面开工，大学生创业园在孵企业33户。组织申报国家级高新技术企业22户、市级以上科技发展计划项目55项，开顺新材料、万和光电获批省级技术中心。

　　(三)着力强化城市建管，提升宜居宜业水平。

　　城市空间持续拓展。国土空间规划加快推进，区域协同发展规划编制完成，村庄规划编制实现全覆盖。新洲东路、水厂路等6条道路全面铺开，九溪新区基础设施建设进展顺利。迎宾路、四道街建成通车，全长7.1公里的西环路全线贯通。完成208.8公里“四好农村路”建设，群众出行更加便捷。

　　城市能级持续提升。投资1.6亿元的采煤沉陷区避险安置项目交付使用，投资5.3亿元的保障性安居工程东泰家园项目主体完工，益民小区等4个老旧小区改造全面完成。投资2200万元完成7.4公里城区供水管网改造，投资1.45亿元完成区污水处理厂扩建，城区污水日处理能力达到4.5万吨。

　　生态环境持续改善。积极迎接第二轮中央环保督察，垃圾处理、噪音扰民等一大批群众关心的环境问题得到解决。小南河综合整治项目加快建设，松花江、饮马河、沐石河、雾开河等主要流域水质全面达标。集中治理“散乱污”企业228户，积极推进秸秆离田和全域禁烧，空气优良率达87.5%。投资3600万元的东山公园一期项目开工建设，公园城市理念深入人心。

　　(四)着力提升农业现代化水平，加快推进乡村振兴。

　　农业基础更加夯实。投资1.1亿元建设高标准农田8.5万亩，完成241万亩“两区”划定任务。投资3.3亿元实施饮马河重点段治理、农村供水保障等工程，农村集中供水覆盖率达100%。启动实施10万亩国家级黑土地保护试点项目，建设减肥增效示范区15个。

　　产业发展质效并举。集成推广先进实用农业技术，粮食单产较上年提高近10%。畜牧业稳步发展，生猪发展到75万头、肉牛10万头。特色产业加速集聚，投资2.95亿元打造肉鸡、贡米、果蔬3个市级现代农业产业园，园艺特色产业规模首次突破60亿大关。新型农业经营主体不断壮大，市级以上龙头企业发展到61家，获批农民合作社质量提升整县推进国家级试点，“朱老六”成功上市。