三、2022年工作安排

　　2022年是全面启动“三区”建设的第一年，也是推动高质量发展、全面建设社会主义现代化大同的奋进之年，做好政府工作至关重要。主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长6%，固定资产投资增长6%，限上社会消费品零售额增长7%，财政总收入增长2%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%。为实现上述目标，重点抓好七方面工作：

　　(一)坚定不移转方式调结构，努力厚植产业转型新优势。顺应供给结构升级趋势，立足调优一产、提升二产、拓展三产，加速推进产业结构和规模升级，加快构筑现代产业体系。

　　一是以都市农业为引领，加快农业提质增效。围绕农业结构升级、质量升级、服务升级，加快品种品业、设施装备、生产技术更新换代，做大做强农业经济。发展高效种植品业。投资4000万元，实施新型日光温室及附属设施一体化项目，打造高科技农业示范园。建设百亩精品棚室园区4个，提升500亩以上棚室园区20个，发展提子、无籽西瓜、网纹瓜等特色优势品业，示范推广特色番茄、厚皮甜瓜等新品种30个。发挥大同镇温室林蛙养殖、祝三乡恒瑞食用菌等特色产业带动作用，推动棚室经济转型发展。依托省中药材基地建设示范强县项目，建设双榆树乡板蓝根、老山头乡月见草万亩中药材生产基地2个，提档扩建千亩精品种植园10个、千亩育苗基地2个，配套完善拓发、淇然、宝地等初加工基地9个。发展高效经济作物38万亩，争创国家现代农业产业园、全国特色农产品优势区。壮大优质安全牧业。重点推进奶山羊扩群繁育、品种改良，新建奶山羊养殖场9处，培育养殖大户80个，力争奶山羊存栏量突破2.5万只;新续建“两牛一猪”、大鹅等规模养殖场区5处，力争畜禽养殖总量达到550万头只，打造优质肉蛋奶输出基地。抓好动物疫病防控社会化服务和病死畜禽无害化处理工作，保障畜牧业健康发展。巩固粮食生产能力。抓好国家跨省域补充耕地项目建设，新增水田1万亩。加快推进27.5万亩高标准农田建设任务，新打机电井620眼，铺修农田道路83.4公里，架设供电线路215公里，提高抵御自然灾害能力，保障粮食稳产增产。健全综合服务体系。全面发挥现代农业服务中心功能，提供全天候、订制式、智能化服务，争创国家数字农业试点县。深入实施农民专业合作社、家庭农场升级工程，发展市级以上合作社示范社3个，新培育家庭农场100个。加强政策支持和技能培训，培育本地经纪人80人，推广蔬菜无公害栽培、测土配方施肥等新技术15项，培训农民2000人。扩大农产品“三品一标”认证，加大“大福同”品牌推广力度，依靠品质和品牌抢占市场先机、拓宽销售渠道。

　　二是以项目建设为核心，加快工业提档升级。围绕“三头三尾”和新能源产业，全力建园区、上项目、壮龙头，推动工业经济规模提升、增长提速、效益提高。全力做强产业项目。启动实施国家光伏、储能实证实验平台二期项目建设，加快推进大庆辰能风电、黑龙江京能风电、新疆特变分散式风电等项目设备安装，新增发电规模363兆瓦，带动新能源产业规模扩张。推动传统食用烤醋、酸菜加工等项目尽快开工建设，力促羊乳加工、中药兽药等项目投产达效，带动农产品深加工产业提级扩能。加快二氧化碳回收利用、复合肥加工等项目落地，围绕“550”项目下游吃配，着力引进改性塑料、橡胶生产等意向项目，带动油化产业实现新突破。计划新续建千万元以上产业项目12个，完成投资10亿元。全力扶强骨干企业。积极开展“六必访”服务，加大“一企一策”、分类帮扶力度，推动企业降本增效、提质增量。紧盯重点企业上量，帮助解决原材料、融资等问题，推动博润生物、鼎元药业等企业扩产增能;紧盯困难企业盘活，帮助争取政策支持、寻找合作伙伴，推动庆然天然气、百康食品等企业涅槃重生;紧盯临规企业培育，帮助做好入库入统工作，推动黄和光伏、养可滋羊乳等企业早日晋规，计划新增规上企业3家以上。全力建强园区载体。积极争取上级资金，实施食品园区道路、污水处理等基础设施建设项目，提升平台承载力。加快推进林源共建园区空间规划编制工作，积极协调高新区启动共建区域基础设施配套，做好环评、调规、征地、拆迁等工作，力争一年拉开框架、两年功能完备、三年初具规模。

　　三是以区域特色为依托，加快三产拓展融合。充分依托特色产业、特色资源、特色文化，着力构筑以乡村旅游业、商贸服务业、市场流通业为主体的现代服务业发展格局，打造最具活力的经济增长点。突出抓好乡村旅游业。抢抓第五届全省旅发大会契机，争取上级资金，提档升级林源72公里自驾环线、北欧田园农场、八井子蔬香大道、大同镇花海田缘休闲度假村，配套完善道路、停车场、接待中心等功能设施，建成特点鲜明、形式多样、充满体验感的景区景点。整体包装、有机串联、用心设计一批精品旅游线路，搞好吃、住、行、游、购、娱等旅游配套服务，办好旅游文化节、八井子花果节、林源山地自行车赛等赛事活动，利用媒体全方位宣传造势，全面叫响特色乡村旅游品牌。全年力争接待游客590万人次，实现收入6.3亿元。大力发展商贸服务业。着力推动阳光、凯达、学府购物中心消费升级，促进核心商贸区繁荣发展。积极培育同深街、同庆街等特色街区，引进连锁、加盟、社区便民店20家。加快发展健身休闲、养老育幼、文化体育、社区服务等新型服务业，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。培育壮大市场流通业。加快推进中央储备粮大庆直属库粮食仓储物流、太阳升粮贸交易中心二期等项目建设，规划建设高台子镇果蔬交易综合市场，增强辐射带动能力。深入挖掘农村市场消费潜力，引导建设生鲜食品、特色农产品配送中心，打通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。完善电商孵化基地功能设施，拓展农村销售网点，依托美团、九佰街、供销电商等网销平台，培育“云经济”“云消费”等新业态新模式。

　　(二)千方百计保障和改善民生，努力满足人民群众新期待。始终坚持以人民为中心，用心用情用力补齐民生短板、办好民生实事、兜住民生底线，不断提升群众幸福指数。