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(黑龙江)大庆市大同区人民政府工作报告(2021年12月16日)

  二是在污染治理上持续发力。立足疏堵结合、惩防并举,打好打赢污染防治攻坚战。加快秸秆“五化”利用技术应用推广,逐步淘汰建成区外10蒸吨以下燃煤锅炉,全域全时段全面禁烧秸秆,打好蓝天保卫战。深化水污染防治,推进污水处理厂提标改造,扎实做好重点支流流域综合治理。强化土壤污染防治,深入实施农业“三减”行动,加强工业废弃物管理,提高生态环境质量。认真抓好中央环保督察反馈问题整改,做到照单全收、立行立改、标本兼治。

  三是在绿色发展上持续发力。坚守生态保护红线,依据环境承载能力,科学把握开发频率,促进资源节约集约利用。严格执行环评审批和“三同时”制度,严控高耗能、高污染项目。积极争取上级资金,启动粪污资源化利用整县推进项目,加快构建种养循环发展机制。实施节能降耗工程,创建节能型机关,推广使用绿色新型环保建材,提升绿色发展水平。

  (六)持之以恒强化社会管理,努力实现治理效能新提升。坚持区域统筹、条块结合、共治共享,着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理格局,推动治理体系和治理能力现代化。

  一是强化常态化疫情防控。充分认清疫情长期性、复杂性和不确定性,始终把疫情防控作为头等大事,坚决做到绷紧弦、铆足劲、不懈怠。坚持平战结合、人物同防、精准防控,按照“早、快、准、严、细、实”的工作要求,持续抓好风险排查管控、免疫屏障构建、重点人群核酸检测等工作,确保防得早、管得严、做得实。科学研判疫情发展形势,适时调整防控策略,抓实抓细各项防控措施落实,全面巩固疫情防控战果,不获全胜决不收兵。

  二是强化社会矛盾化解。综合运用行政、法律、制度等手段,扎实做好矛盾化解工作。健全处级领导接访、信访案件包保机制,借助区乡村三级综治中心载体,完善“三调联动”体系,有效处理信访诉求,回应群众关切。建立健全部门联动机制,协同高效处理各类矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出乡。

  三是强化基层社会治理。积极开展“法律七进”活动,加大法律知识宣传培训力度,增强群众学法、守法、用法意识。发挥村民自治作用,完善农村环境整治、乡风文明等方面自治机制,提升群众自我治理、自我服务、自我监督素养。加强基层网格员培训管理,进一步提升防控疫情、服务群众、化解矛盾等工作能力和水平。

  四是强化市场秩序监管。紧盯社会关注的热点难点问题,采取“双随机一公开”、专项整治、联合执法等方式,加大市场监管和违法惩戒力度,切实规范市场经营秩序。重点加强金融、食品药品、农资农贸等市场监管,严厉打击非法集资、虚假宣传、制假贩假等违法行为,营造规范有序、公平竞争、安全放心的市场环境。

  五是强化公共安全整治。坚持安全发展理念,严格落实安全生产责任制,深入开展安全生产三年行动,加大重点行业领域专项整治力度,确保安全生产形势持续稳定。稳步推进自然灾害风险普查,及时防范化解重大安全风险。整合建立区应急指挥中心,加快推进消防大队营房建设项目,进一步提高应急处置、防灾减灾救灾能力。健全立体化信息化社会治安防控体系,严厉打击各类突出违法犯罪,维护社会和谐安定。

  (七)矢志不渝加强自身建设,努力展示务实高效新形象。坚持站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不断转作风、提效能、优服务、守底线,努力建设人民满意政府。

  一要加强学习,提升理政能力。要以学习强本领,巩固党史学习教育成果,紧扣高质量发展主题,切实提升政府系统的政治定力、理论功力、业务能力,成为政策精通、业务熟练、工作干练的行家里手;要以学习促创新,认真学习新理念、研究新政策、谋划新举措,敢闯敢为敢试,善作善为善成,创造性地开展各项工作;要以学习解难题,坚持理论联系实际,重点围绕乡村振兴、产业发展、社会治理等领域,深入开展调查研究,摸清情况、找准症结、拿出对策,着力破解制约发展的深层次问题。

  二要畅通政令,提高行政效率。坚持靠前指挥,推行一线工作法、常态化走流程,积极深入乡镇村屯、项目现场、工地车间,带头抓督办、抓推进、抓落实,确保大事实事落地见效;坚持主动作为,倡导“带头办、立即办、创新办”,做到心中有责、眼里有活、手上有招,确保各项重点工作有序推进;坚持提升效能,深化“放管服”改革,推进服务事项“上网下沉”,加强窗口单位服务文化建设,实现办事提速、形象提升、服务提质;坚持跟踪问效,严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为,确保政府工作掷地有声。

  三要团结协作,增强执政合力。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,高质量办理人大代表建议和政协委员提案。积极支持政法机关、纪委监委以及工青妇等群团组织,为其开展工作创造便利条件,形成推动发展的强大合力。

  四要依法履职,规范施政行为。坚持用制度管人、按规矩办事,把权力关进制度的“笼子”。全面落实区政府“三重一大”决策规则,健全依法决策咨询、专家咨询等程序,提高决策的科学化、民主化水平。加强行政复议和应诉工作,依法理好旧账,有效解决历史遗留问题。认真贯彻执行《行政许可法》和相关法律法规,严格按照法律规定行使权力、履行职责,规范执政行为和行政秩序。

  五要坚守底线,树立廉政形象。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及实施细则精神、省市作风建设有关规定,坚守法律底线、政策底线、制度底线、纪律底线。树牢“过紧日子”的思想,加强对财政审批、人事管理、政府采购等重点事项、重要领域的监管,严控“三公”经费开支,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费,树立清正廉洁的政府形象。

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