各位代表,太平经济社会发展取得的成就,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大和区政协监督支持的结果,是在历届政府班子打下的坚实基础上,全体干部群众努力奋斗的结果,饱含着全区人民的辛勤汗水,凝聚了社会各界的智慧和力量。在此,我代表太平区人民政府,向全区人民,向区人大代表、区政协委员,向离退休老领导、老同志,向区法院、区检察院、驻区解放军及武警官兵、公安政法干警和消防救援队伍指战员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和所有关心支持太平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩和经验的同时,我们也清醒地认识到,前进的道路上还面临不少困难和问题。主要有:经济总量小,经济结构不够优化,项目支撑力不强;自主创新能力不足,“放管服”改革不够深化;城市功能品位和管理水平有待提升,社会保障和公共服务水平与群众需求还有一定距离;个别干部的发展理念、担当精神、落实执行能力仍存在差距等等。对此,我们要高度重视,增强忧患意识,切实采取措施加以解决。
三、今后五年工作总体思路和奋斗目标
今后五年,是我区进入转型新阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年。中共太平区第十四次代表大会已经确立了深入实施“三大战略”,加快推动太平高质量发展的主要任务,描绘了全区未来发展的宏伟蓝图。我们一定要坚定信心,以强烈的政治担当、严实的工作作风、顽强的拼搏勇气,再接再厉,奋发有为,努力开创魅力无穷幸福太平建设的新局面。
今后五年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,秉持“一带两极三板块”产业发展思路,以“高质量转型、全方位振兴”为主题,深入实施“工业强区、文旅兴区、生态立区”三大战略,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,争当全市创建资源型城市转型示范市的主力军,加快推进魅力无穷的幸福太平建设,确保“十四五”规划任务目标圆满完成。
今后五年政府工作的主要奋斗目标是:
——综合实力跃上新台阶。坚持延伸经济带、壮大增长极、优化板块建设,“一带两极三板块”规划布局取得突破性进展,经济增速高于全市平均水平,经济总量晋位升级。力争实现地区生产总值年均增长7%,规上工业增加值年均增长8%,一般公共预算收入年均增长6.5%,固定资产投资年均增长15%,社会消费品零售额增速与全市同步,城镇居民人均可支配收入与经济同步增长,经济实力、科技实力、竞争能力跃上新台阶。
——质量效益呈现新突破。工业、服务业增长极双翼齐飞,深入实施“1232”工程,重点发展高端装备、新型材料、绿色食品、新型能源四大主导产业,工业经济规模效益显著增加。服务业更加优质,文化、旅游、商贸、物流实现融合发展,努力构建布局优化、竞争力强的服务业产业体系,“12510”工程迈上新台阶。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入实施乡村振兴战略,培育发展设施农业、绿色农业、精品农业,推动现代农业实现高质量发展。大数据、数字经济等新兴产业展现强大潜力,打造数字产业集群,建设数字太平。
——开放创新取得新成效。强化企业创新主体地位,不断完善创新创业平台,大力引进创新人才和创新团队,大幅提高科技成果转化落地率,支撑经济社会高质量发展的作用更加突出。主动融入京津冀协同发展战略先导区和沈阳现代化都市圈,抓住阜新列入辽西北承接产业转移示范区的有利契机,推动以航天九鼎为主导的汽车配套装备产业实现“从无到有、从有到精”的新跨越,切实发挥产业链龙头带动作用。吸引一批高质量高效益的项目落地投产,形成营商环境好、开放活力足的振兴发展新局面。
——生态文明展现新风貌。城区空间布局不断优化、承载能力不断提升、配套功能不断完善,以“路长制”为核心的城市管理责任体系全面建立,城市和乡村建设更加协调,美丽乡村纵深推进。围绕“1245”工程,加快推进海州露天矿坑周边治理进程,生态安全屏障更加牢固,主要污染物排放总量持续减少。单位生产总值能耗逐年下降,“低碳城区”加速形成。森林覆盖率全面提升,秀美太平初见规模。
——群众生活得到新改善。办好一批普惠性、基础性、兜底性的重点民生实事;城乡校园硬件设施提档升级,教育事业发展迈向更高水平;千方百计稳定和扩大就业,更加充分更有质量的就业基本实现;医疗服务能力不断提升,医疗保障水平持续提高;推动养老事业和养老产业协同发展,构建医养康养结合的养老服务体系;推进文化体育事业建设,提升公共服务水平;持续抓好常态化疫情防控,切实保护人民群众生命安全和身体健康。
——治理效能实现新提升。创新基层治理新模式,构建物业小区管理体系,加快 “一网五平台”建设进程,推动大数据、人工智能等现代科技与社会治理深度融合,实现政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”的新格局。助推“全国文明城市”创建取得明显成效,社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质和科学文化素质进一步提升,人民精神文化生活更加丰富。政府法治、诚信建设全面提升,平安太平建设成效显著。防范化解重大风险能力显著增强,多层次社会保障体系更加健全。