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(辽宁省)阜新市太平区政府工作报告(2021年12月8日)

  深化农业农村改革。大力推进农村“三变”改革,做好农村集体产权制度改革“回头看”工作,激活农村资源要素,拓宽盘活农村集体资源资产。扶持培养一批农民合作社、家庭农场等新型经营主体,发展壮大村集体经济。

  (五)聚焦改革开放,着力增强发展后劲

  打造一流营商环境。工改平台逐渐成熟,形成行政审批“一窗办”、政策扶持“一本通”、全程服务“一条龙”的模式,放管服改革进一步深化。执行《太平区扩大对外开放促进招商引资若干意见》,全力护航企业发展。强化政府诚信建设,完善守信激励、失信惩戒机制,推进政府服务标准化、规范化。畅通12345平台群众诉求渠道,切实让群众和企业感到贴心、暖心和舒心。

  持续巩固改革成果。持续优化国有资本经济布局,深化“三项制度”改革,推动国企做优做强。强化金融领域改革,健全政府性融资担保制度体系。落实减税降费政策,破除制约民营企业发展的各类障碍,做好“个转企、小升规、规升巨”培育工作,切实为企业降成本、减负担。

  扩大对外开放合作。依托新型材料产业开发区,有力有序承接京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移,建设全市承接产业转移新高地。扩大出口创汇规模,进一步优化出口商品结构,支持企业深入拓展国际市场。组织企业积极参加中东欧、第五届中国国际进口博览会等国际国内重点博览会,助力企业开拓国际市场。

  (六)聚焦污染防治,着力打造宜居家园

  推动城市品质化发展。扎实开展“三供一业”收尾和老旧小区改造工作,完善城区街巷基础设施及配套建设,完成红树路路面维修改造,提升细河南岸景观品质。加快布局5G基站、新能源充电桩等新型基础设施。探索小区精细化、网格化管理新模式,提升环卫市场化水平,推进58条街路、13座公厕智能化管理,机械化清扫全覆盖。修建高德矸石山公园,推进生态环境建设,市容环境提标提质。

  持续强化环境治理。落实污染防治攻坚计划,开展大气环境质量综合治理、土壤环境保护、农村环境提升等专项行动。抓好污水处理厂建设运行,推动细河水质稳定达标。推进节能减排降耗,严把建设项目环保准入关,加快构建绿色低碳循环发展体系,从源头上杜绝污染源,助力“碳达峰、碳中和”目标实现。通过“光热+”等方式,取代分散燃煤小锅炉和散煤燃烧,提高清洁取暖率。全面实施国土绿化造林行动,深入开展小开荒专项整治、荒山造林绿化、环城绿化带构建、矿山生态修复、退化林修复等工程。

  (七)聚焦惠民工程,着力提升生活品质

  牢牢兜住基本民生。加快社区养老服务体系建设,实施老年养护中心工程,建设集医疗、康复、养老为一体的综合性养老服务机构。坚持就业优先,促进重点群体就业创业,保持零就业家庭动态清零。加强公共卫生体系建设,优化布局医养医疗卫生机构。提高城乡低保、社会救助和社会福利等社会补贴标准,保障弱势群体生活,让改革成果惠及全区人民。

  健全多层次社会保障体系。统筹抓好养老、医疗、工伤、失业、生育保险事业,扩大参保覆盖面,做到应保尽保。落实各项抚恤优待政策,加强退役军人服务保障。深化教育体制机制改革,全面巩固“双减”成果,切实提升育人工作水平,实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展。新建红树小学教学楼,完善实验小学、第十二中学等5所学校操场建设。做好校际资源整合,加强教师队伍建设,打造太平教育新高地。

  (八)聚焦治理效能,着力构建幸福太平

  推进法治社会建设。坚持把法治思维融入政府工作各方面,确保政府科学决策、民主决策、依法决策。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,及时办理人大、政协建议和提案。持续开展“八五”普法宣传,推进公共法律服务体系建设,为群众提供普惠、便民法律服务。深化政务公开,依法保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。加强绩效管理和审计监督,纵深推进政府系统党风廉政建设,树立勤政为民、清正廉洁的政府形象。

  推动工作作风转变。勇于担当,敢于碰硬,以雷厉风行和求真务实的作风带头破解难题。加强机关干部培训,重点解决能力不足、本领恐慌问题,确保高效履职、妥善应对复杂局面。坚决整治不作为、慢作为和乱作为,推动政治生态和社会风气持续好转。

  维护公共稳定安全。逐步化解存量债务,确保债务风险、金融风险总体可控。深入开展安全生产专项整治系列行动,巩固安全生产专项整治三年行动成果,坚决防范遏制各类安全生产事故发生。按照“四个最严”要求,抓好食品药品安全工作,保障人民群众“舌尖上的安全”。加强新冠肺炎疫情防疫应急物资储备,紧盯重点时段、重点场所、重点人群,筑牢疫情防控坚固防线。持续巩固政法教育整顿成果,常态化开展扫黑除恶斗争,不断加强治安立体化防控体系建设。维护农民工合法权益,严肃整治欠薪行为,有效化解各类信访矛盾问题,营造安全稳定的社会环境。

  各位代表,宏伟蓝图令人振奋,铸就梦想惟有担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,同心协力、真抓实干,开拓创新、锐意进取,践行五大发展理念,全力推进高质量发展、全方位振兴,为建成更高水平魅力无穷的幸福太平而努力奋斗!

  名 词 解 释

  1.“老字号、原字号、新字号”:“老字号”主要集中在装备制造业,是指具有一定发展历史,具备了一定产业基础,同时在生产工艺、技术、设备、产品等方面提升具有很大空间的产业。太平区“老字号”主要包括装备制造、传统能源、流通服务、文化旅游和民爆物品产业。“原字号”主要集中在石化、冶金、建材等原材料及深加工行业。太平区“原字号”主要包括原材料、绿色食品产业。“新字号”主要集中在高端装备制造业、集成电路产业、生物医药、工业低碳和绿色制造、软件服务业、工业互联网、服务型制造及未来产业等领域。太平区“新字号”主要包括新材料、新能源和电子商务产业。

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