一是凝心聚力稳运行。严格落实惠企政策，积极开展企业帮扶，全年实现个转企276家、小升规35家、规升巨3家，全市工业总产值增长10%，工业用电量增长12.8%，菱镁、钢铁等主导产业市场回暖，装备制造、精细化工、纺织服装、农产品深加工等产业不断做强;加大项目引进力度，签约亿元以上项目63个，开复工超千万元项目274个，实际利用外资增长31%，引进国内资金增长23%，一批引领牵动性项目和重点基础设施建设工程全面启动;有效促进消费市场升级，全年新注册个体工商户11405家，网络销售额增长12.5%，旅游业总收入实现74.6亿元。

　　二是大刀阔斧促改革。着力优化营商环境，创新规范审批流程“1360”模式，工商登记前置审批事项减少523项，实现企业当日开办;开展营商环境专项整治行动，有效化解一批营商问题，全国营商环境百强县排名提升至68位。统筹推进农村综合改革，完成了181宗177公顷农村集体经营性建设用地入市，产权交易中心累计成交9.2亿元。积极搭建科技创新平台，在“数字鞍山、智造强市”机会场景发布会上开办菱镁专场，依托大专院校、科研机构，全年实现科技成果转化25个。

　　三是克难奋进调结构。着力优化农业结构，粮食产量保持稳定在11亿斤，成功获批第一批国家级农业现代化示范区，成为辽宁省数字乡村十个试点地区之一。推动工业转型升级，坚持定产能、控能耗两手齐抓，完成1759座窑炉3860万吨产能公示，用能总量和强度得到有效控制;加速推动“四改”工作，启动实施“四改”项目72个。大力发展现代服务业，金融机构存贷比提高到43.6%;两大专业市场保持旺市运营，全年交易额预计实现990亿元;市场采购贸易出口额突破2亿美元，圆满完成商务部和省政府确定的工作任务;推进农村商业体系建设，全国农村商业建设工作现场会在我市成功召开。

　　四是竭尽全力惠民生。坚持就业优先，新增就业8115人，城镇登记失业率控制在2.85%。退休人员养老金、城乡居民低保金保持按时足额发放。落实教育“双减”政策，公立医院综合改革成果进一步巩固。“双龙山”公园等城市基础设施建设工程扎实推进。加强生态文明建设，实施蓝天、碧水、青山、净土和农村人居环境整治五大工程，菱镁行业污染治理、河流污染整治等突出问题得到有效解决。

　　五是不遗余力防风险。全时段常态化做好疫情防控，有序完成疫苗接种、重点人员排查管控等重点任务。通过安排预算资金偿还、债务置换、盘活国有资产等手段，保证政府债务按时足额偿还。加强安全生产责任体系建设，开展企业安全生产、燃气安全、食品药品安全专项整治行动。全面做好国家安全、信访稳定、应急管理和社会治安防控等各领域工作，平安海城建设扎实推进，市域治理水平有效提高。

　　六是持之以恒转作风。坚定不移推进全面从严治党，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，43件人大代表建议、19件政协提案见面率和办复率始终保持100%，全力以赴推进了国务院大督查反馈问题整改工作。

　　各位代表，天道酬勤、汗水凝金。本届政府任期内，我们面临的形势严峻复杂、遇到的困难非比寻常、付出的努力充满艰辛，取得的成果难能可贵。这些成绩的取得，是鞍山市委、市政府和海城市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督指导、鼎力支持的结果，是广大干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，向全市人民、社会各界和所有支持参与海城建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　当前，海城发展也面临着一些问题和困难，主要体现在：体制机制改革还需深化，一些深层次矛盾还未彻底解决;产业转型升级步伐不快，创新支撑引领作用没有充分发挥;重大项目和有效投资不足，统筹实现固投增长和碳达峰、碳中和难度叠加;营商环境还有很大提升空间，国际化、市场化、法制化程度仍然不够;城市运行还有短板，市域治理水平有待提高;生态环境建设任重道远，污染防治任务仍然艰巨;民生服务水平距离人民群众期盼仍有差距，优质资源供给还不够充分平衡;干部作风建设还需加强，创新精神和担当意识需要进一步提升。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

　　二、下届政府工作建议安排

　　当前，我们正处在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年目标进军的关键节点。十届政府任期与“十四五”高度契合，时代赋予的神圣使命已经肩负在我们的身上。对此，我们既要坚定发展信心，又要增强忧患意识;既不能妄自菲薄，又不能盲目乐观，要真正思全局、观大势、谋方略，立足自身实际，抓住机遇、扬长补短、彰显特色，真正把短板拉长补齐，把优势做强放大，以敢为人先的拼劲、力拔头筹的干劲、久久为功的韧劲，干出一片新天地，干出一个实力、活力、竞争力、文明、美丽、幸福新海城!

　　今后五年工作建议安排是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦补齐“四个短板”，扎实做好“六项重点工作”，落实上级党委政府和海城市委工作部署，全力实现新时代海城全面振兴、全方位振兴取得新突破!

　　未来五年的奋斗目标是：