(六)建设宜居城市，提升城镇集聚力和承载力。持续优化中心主城、中心镇、重点镇和一般镇网络化城镇空间格局。坚持精准规划、精致建设、精细管理，提高市容市貌、市政设施、园林绿化精细化管理水平。持续完善城镇功能，全面提升城镇化发展水平。加快人口向城镇聚集，加速推进产城融合、城乡融合，梯次培养“经济发达、配套齐全、环境优美”的省级强镇。在全域内持续推进城乡供水、扫保、公交、电商、5G“五个一体化”工程。
(七)增进民生福祉，书写幸福和谐新民新画卷。打造“舒心就业”品牌，畅通就业信息发布渠道，积极开展业务培训，提升就业创业能力，做到让就业者舒心，让创业者安心。打造“幸福教育”品牌，推进义务教育优质均衡发展，落实双减工作目标，促进教育质量全面提升。打造“健康新民”品牌，优化医疗资源配置，完善分级诊疗制度，构建紧密型医共体，提升基层医疗卫生机构服务能力。打造“品质养老”品牌，健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的三级养老体系。践行“与邻为善、以邻为伴”理念，紧盯民生热点，实现基层治理能力和服务水平再上新台阶。
三、2022年重点工作安排
2022年是新一届政府的开局之年，我们要全面落实新民市第六次党代会的总体部署，坚持稳中求进工作总基调，开启进军百强县新征程。明年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值确保增长8%、力争增长10%，固定资产投资确保增长15%、力争增长20%，一般公共预算收入确保增长10%、力争增长13%，规模以上工业增加值确保增长10%、力争增长15%，社会消费品零售总额确保增长10%、力争增长15%，农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步。为实现以上目标，市政府将重点做好以下工作：
(一)不断深化改革，构建跨越发展新机制
努力建设营商环境新高地。持续打造办事方便、法治良好、成本竞争力强的营商环境，树立诚信政府形象，吸引更多的资本、项目、优秀人才向新民聚集。全力推进“一网通办”，进一步优化审批流程，持续压缩审批时限，提升审批效率，深入实施落地即开工，为项目建设抢出黄金施工期。优化“项目管家”，持续推动“万人进万企”和“一联三帮”活动，进一步增强企业深耕新民沃土的信心和决心。
促进重点领域改革新突破。充分发挥开发区经济主战场作用，持续推进开发区体制机制创新，强化经济管理和投资服务职能，建立健全更加高效的运行管理机制、更加务实的项目引育机制、更加灵活的选人用人机制。深入实施国企改革三年行动，持续优化国资布局，推动国有资产保值增值。进一步做强做大鹏润集团，拓宽集团业务范畴，打造国有资本运作、城市建设运营、产业升级引导、金融控股四个平台，为新民城市基础设施建设和产业发展提供更大助力。做优做强中心镇，把胡台镇和兴隆堡镇全力打造成经济特色鲜明、功能设施完善、辐射带动强劲的县域次中心。胡台镇以包装印刷、汽车零部件为主导产业，打造工业主导型“小城市”。逐步完善兴隆堡镇康养文旅及教育等配套产业，实现温泉小镇功能迭代。完善物流体系建设，形成集种植、加工、电商、农超于一体的农村产业融合发展示范区。
深入推动数字乡村建设。以获评“辽宁省首批数字乡村试点地区”为契机，建设全市一体化数字乡村平台。从农业生产、农村管理、农户生活三个维度进行数字化升级，在发展乡村数字经济、建设智慧绿色乡村、繁荣乡村网络文化、实现乡村治理能力现代化、缩小城乡数字鸿沟等方面全面发力，推进新民农业、农村、农民数据全面整合，建成新民农户基础数据库。在广泛推广“一厕一码”和“一棚一码”的基础上，实现农户“一户一码”，推进设施农业建设、农业生产发展、人居环境改造、强化农村管理、规范信贷补贴等方面全面数字化赋能。
(二)坚持投资拉动，打造转型升级新引擎
坚持“项目为王”理念。充分发挥新民区位和交通优势，依托沈阳母城的巨大辐射效应，大力推行产业链招商、供应链招商、金融链招商。用好用活“飞地经济”政策，充分调动乡镇街招商引资积极性，力争全年签约亿元以上项目110个，项目落地65个。谋划一批产业、民生、基础设施类重点项目，发展壮大现有产业集群，真正形成梯次推进、滚动开发的项目建设格局。全力推动玖龙65万吨包装纸、信昌“十月稻田”农业科技产业园等项目建设，确保全年开复工亿元以上项目100个。
推动工业高质量发展。围绕沈阳市“老原新”20条产业链，做好“三篇大文章”。升级改造“老字号”，着力推进亿佳诚汽车发动机配件、首耀新能源锂电池、荣上汽车配件等项目。深度开发“原字号”，推动“智能制造”产业园建设和首批项目落地，实现制造业产业再升级。培育壮大“新字号”，推进好医生北方基地、力邦制药原料药生产基地等项目。完善“科技型中小企业-高新技术企业-雏鹰企业-瞪羚企业”梯度培育体系和“小升规”培育库，全年实现新增规模以上工业企业15家以上。
推动现代服务业提质增效。以信昌粮贸为牵引，建设农产品精深加工、电商物流聚集区，实现线上线下同步发力、生产销售互促共进。加快韵达物流(辽宁)总部基地、沈阳秋实农产品交易冷链物流园建设步伐，加快构建功能明确、布局合理、配套完善、特色鲜明的现代物流业发展格局。探索服务业发展新模式，引导零售、餐饮等传统服务业转型创新。升级改造前当堡淡水鱼等各类专业市场，积极创建全国性、区域性特色农产品商贸市场。做优文旅产业，推动新民传统文化与温泉康养、医药健康、休闲农业、冰雪旅游等元素相结合，打造新民文旅新品牌。