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(辽宁省)沈阳市于洪区人民政府工作报告(2021年12月6日)

  (七)自身建设得到加强。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受社会和舆论监督。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。坚决完成中央巡视和专项督导督察反馈意见整改落实。完成审计监督106项,清缴国库资金4.04亿元。完成五大领域执法改革、街道经济职能回归试点改革和事业单位改革。廉政风险点防控有力推进,政府投资项目招投标等重点领域管理更加规范。财政资金“三保”力度不断加强。应急组织、指挥、协调、督导体系一体化,应急处置能力显著提高,有效应对城市防汛、特大暴风雪和多轮新冠肺炎疫情。

  回顾本届政府的工作历程,我们深刻体会到:只有坚持党的全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,自觉养成在吃透党中央、省委、市委决策部署精神的前提下开展工作的习惯,才能沿着正确的方向阔步前行。只有坚持人民至上,坚持问需于民、问计于民、问效于民,全力解民忧、纾民困,服务群众、依靠群众,与人民群众想在一起、干在一起,才能汇聚最强烈的发展意愿、凝聚不竭的发展动力。只有坚持新发展理念,始终坚持发展为第一要务,统筹推进创新驱动转型发展、城乡协调发展、绿色低碳发展、加强开放合作、维护公平正义,才能不断夯实高质量发展基础。只有坚持开拓创新,一切从解决实际问题出发,解放思想、转变观念,摆脱思维定势、工作惯性和路径依赖,锐意改革,着力打基础、补短板、强弱项,才能加快融入和服务新发展格局。只有坚持斗争精神,敢于直面风险挑战,担当作为、勇毅前行,才能在沈阳奋力推动新时代全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市的新征程中破解僵局、开辟新局,抓住难得的战略发展机遇。只有坚持系统观念和底线思维,统筹发展与安全,有效防范和化解各种风险,才能在和谐稳定的环境中实现新时代于洪全面振兴全方位振兴!

  艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的成绩来之不易,这是区委正确领导与统揽全局、人大政协有效监督与鼎力支持的结果,是历届政府班子和全区干部职工夙夜为公、艰苦奋斗、接续拼搏的结果,更是全区人民辛勤付出、社会各界协力相助的结果。在此,我代表区政府,向为于洪发展做出贡献的广大干部群众、各行各业的经营者和从业者、向关心支持于洪的社会各界人士表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

  同时,我们也清醒看到工作中存在的差距和不足:一是经济发展的结构性矛盾突出,主导产业不鲜明,创新能力不强,开放程度不高,现代产业体系建设进程需要加快。二是营商环境建设尚需持续深入,法治环境建设还需加大力度,企业制度性交易成本较高,事中事后监管体系需要进一步完善。三是城乡发展不均衡、农村发展不充分的问题依然突出,农村基础设施和公共服务仍有短板,农业质量和效益不高,农民增收渠道不足,村集体经济薄弱。四是民生保障短板问题仍然突出,教育、医疗、养老等基本公共服务总量不足、质量不优、配置不均衡的情况仍然存在,回迁安置等历史遗留问题尚需加快破解。五是干部队伍践行新发展理念的本领不强,迎战风险挑战、回应群众新期待的责任感和使命感尚需提高。针对这些问题,我们一定高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

  二、今后五年的指导思想和奋斗目标

  习近平总书记殷切嘱托新时代东北全面振兴要有新突破,对沈阳等副省级城市成为东北振兴的主要依托寄予厚望。省委提出沈阳要发挥“一枢纽、四中心”功能、在绿色低碳发展等方面作出“四个示范”,做辽宁振兴的“跳高队长”。当前,沈阳全力从工业文明时代装备制造的“优秀生”向生态文明时代绿色低碳高质量发展的“模范生”加速蝶变,加快产业转型、城市转型、社会转型,吹响了努力建设国家中心城市的冲锋号。我们必须坚定直面风险挑战的必胜信心,保持攻坚转型调整的战略定力,不负殷切期望、响应使命召唤、争当时代先锋、谱写华彩篇章,用决战的状态拼搏实干、以赶考的姿态奋勇前行,奋力推动新时代于洪全面振兴全方位振兴实现新突破。

  今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,科学把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加速服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以优化营商环境为基础,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,推动经济社会绿色低碳发展,加快城乡融合发展,统筹发展与安全,全力打造沈阳西部新兴增长极,构筑竞争新优势,展现城乡新形象,为沈阳建设国家中心城市做出于洪贡献。

  今后五年政府工作的奋斗目标是:

  ——经济实力明显增强。力争经济总量达到700亿元,新增高新技术企业500家,科技型中小企业数量翻两番,高新技术产品产值占规上工业总产值比重达到65%,建成国家商贸服务型物流枢纽,建设创新引领、协同发展的产业体系。

  ——营商环境持续优化。打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境,建成数据全共享、审批全网联、服务全智能、监管全覆盖的数字化政务服务体系,培育多个领域营商环境“单项冠军”,形成竞争充分、秩序规范的市场环境,力争市场主体总量翻一番。

  ——城市风貌显著改善。城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质大幅提高。全面完成老旧小区改造提升。城乡接合部环境优美、管理规范、宜居宜业。街区充满风景人文魅力和时尚活力。

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