各位代表，步入新时代、肩负新使命、奋战新征程，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将坚持把加强党的全面领导贯穿到政府工作各领域、全过程，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，切实把中央决策部署转化为实际行动、具体举措和工作成效。我们将坚持依法行政，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、审计监督、舆论监督和社会监督，坚决落实“三重一大”等规章制度，着力提升政务公开实效，大力推进“八五”普法，确保决策科学民主、执行有力有效、监督及时到位。我们将坚持统筹发展与安全，织密织牢生产安全、城市运行安全、公共卫生安全等风险防控和责任体系，构建完善应急处置体系，持续开展扫黑除恶斗争、反诈人民战争，有效防范和化解各类风险，为经济社会发展保驾护航。我们将认真落实全面从严治党主体责任，切实加强党风廉政建设，力戒形式主义、官僚主义，坚决整治群众身边腐败和不正之风，全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。我们将始终保持只争朝夕、奋发实干的工作状态和迎难而上、百折不挠的斗争精神，大力践行“一线工作法”，苦在一起、干在一起、赢在一起，形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数!

　　各位代表，蓝图绘就，未来可期，于洪的明天就掌握在我们自己手中!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，牢记初心使命，寻标对标找差距、达标夺标谋跨越，以“争、抢、拼”的精神在新征程中立标杆、作示范、当先锋，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，为于洪新时代全面振兴全方位振兴不懈奋斗，为沈阳努力建设国家中心城市做出新的更大的贡献!

　　名词术语释义

　　1.“一网通办”：指依托沈阳市一体化政务服务平台，进一步推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，确保企业和群众“登陆一张网，办通所有事”。

　　2.“清单制+告知承诺制”：“清单制”是清单管理制度的简称，主要是指政府部门权力和责任清单，目的是减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。“告知承诺制”是指先由政府告知建设单位具体的建设要求，再由建设单位承诺按照建设要求和国家标准进行建设。建设单位按照要求作出书面承诺的，审批部门直接作出审批决定。告知承诺制重点在于加强事中事后监管，对于实行告知承诺制的审批事项，审批部门应当在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行检查，监督建设单位切实履行承诺。

　　3.“容缺受理”：指申请人办理政务服务事项时，在基本条件具备、主要材料齐全，但次要材料欠缺或存在瑕疵的情况下，经申请人自愿申请并作出相应承诺，政务服务部门预先开展审核，并在申请人补齐相关材料后出具办理结果意见，颁发批文和证照的行为。

　　4.“区域评估”：指在特定区域范围内，由政府负责完成项目建设涉及的评审审批事项的评估工作，形成整体性、区域性评估成果，提供给入驻该区域的建设项目免费共享使用。

　　5.“带方案出让”：即把规划核实与方案审定办理时序调整到土地挂牌出让前，政府将城市设计、建设工程方案、功能运营、基础设施建设要求等相关条件予以明确，作为土地出让的前提条件，纳入土地出让合同;受让人在取得土地后，必须按照合同约定的条款进行施工建设和经营，落实相关的条件和要求。

　　6.“交房即交证”：指的是对新建商品房项目，通过信息共享、部门联动、网上办理、容缺受理等举措，实现在交房时就可以为购房人办理不动产权证书。

　　7.“一联三帮”：“一联”即深入联系企业;“三帮”即帮助企业落实政策、帮助企业解决困难、帮助企业转型发展。

　　8.“证照分离”：指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革，实现了市场准入领域的“先照后证”。

　　9.“管委会+平台公司”运营模式：“管委会”即沈阳永安经济开发区管理委员会，履行政策制定、发展规划、管理考核等职能;“平台公司”即辽宁永安建设发展有限公司，负责产业项目招商引资、土地整理、投资融资、园区开发建设运营管理等工作，接受管委会的业务指导和绩效考核。

　　10.“智医助理”：包含辅助诊疗、慢病智能管理、远程会诊接入、运行监管四个系统，可以针对不同的疾病为医生提供智能辅助建议。

　　11.“三保”：保工资、保运转、保基本民生。

　　12.“一枢纽、四中心”：“一枢纽”即国家现代综合枢纽，“四中心”即国家先进制造中心、综合性国家科学中心、区域性金融中心、区域性文化创意中心。

　　13.“四个示范”：省委要求沈阳市在绿色低碳发展，改造升级老字号，培育壮大新字号，一网通办、一网统管、一网协同四个方面为全省作出示范。

　　14.“两邻”：2013年8月，习近平总书记在沈阳市多福社区看望居民时指出，社区建设要与邻为善、以邻为伴。

　　15.完整社区：按照《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》(建科规〔2020〕7号)明确的《完整居住社区建设标准(试行)》，完整居住社区实现基本公共服务设施完善、便民商业服务设施健全、市政配套基础设施完备、公共活动空间充足、物业管理全覆盖、社区管理机制健全。