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(浙江省)缙云县水库移民后期扶持“十四五”规划(2021-2025)

  单位:万元

  序号 乡镇

  (街道) 行政村 项目名称 项目类型 建设内容 估算投资

  1 新碧

  街道 宅基村 应刘自然村道路建设项目 美丽家园建设 应刘村庄道路硬化。 90

  2 黄碧村 西边坑岩道路建设 美丽家园建设 西边坑岩道路 290

  3 殿前道路硬化 殿前道路硬化 30

  4 壶镇镇 上王村 农贸市场建设 产业转型升级 上王村农贸市场基础用地5亩。 200

  5 东方镇 横塘

  岸村 游步道建设项目 产业转型升级 汉溪两岸游步道硬化、绿化、亮化。 100

  6 新深

  渡村 美丽村庄建设 美丽家园建设 村庄美化。 28

  7 环村道路建设 环村水泥路建设。 30

  8 前金村 粮食功能区(二期)道路建设 产业转型升级 粮食功能区(二期)机耕路硬化4000平方米。 36

  9 游步道建设项目 美丽家园建设 健身游步道(一期)建设。 50

  10 茶叶基地道路建设 产业转型升级 通茶叶基地路面硬化。 50

  11 农田基地道路建设 通基本农田区路面硬化。 25

  12 前路乡 大集村 水稻基地道路建设 产业转型升级 下辽坪至野横路水稻基地道路硬化。 75

  13 油茶基地道路建设 下辽坪至水牛旦油茶基地道路硬化。 75

  14 道路硬化项目 美丽家园建设 村口至宝坑龙头机耕路硬化。 75

  15 移民工作中心 移民培训 移民创业就业能力建设 移民政策培训。 32

  16 移民工作中心 其他专项 预留解决库区困难。 100

  2022-2025年22个项目,估算总投资1286万元。

  三、散居移民、库区、安置影响村规划资金估算

  1.大中型散居移民、库区、安置影响村规划资金估算。

  按照大中型水库移民专项资金规划预计总额2700万元的10%,规划资金估算为270万元(2021年20万元,2022-2025年每年50万元)。

  2.小型水库库区、散居移民规划资金估算。小型水库解困资金规划预计总额1250万元,10%用于此类项目建设,规划资金估算125万元。

  3.对散居移民、库区、安置影响村进行应急项目、集体消薄、美丽家园等结合年度项目申报,酌情进行扶持,不作具体年度计划。

  四、 后期扶持项目库建设与管理

  因地制宜、统筹兼顾、突出重点、公开公正是“十四五”规划项目实施的基本原则,也是确保“十四五”规划基本目标能够完成的前提,因此必须切实加强水库移民后期扶持项目库的管理与应用,在项目实施与管理中始终贯彻落实“规划引领、绿色发展,统筹协调、目标导向,协同配合、因地制宜,改革创新、开放民主,突出重点、补齐短板”的规划原则,保证水库移民后期扶持工作能够顺利、高效运行。

  (一)规划项目库建立

  在规划过程中经相关规定申报、审核等程序所申报的水库移民后期扶持项目,作为基础项目建立、完善项目库。“十四五”期间,缙云县水库移民项目实施、管理,必须始终坚持以项目库为核心,年度计划安排的水库移民项目,原则上须来自“十四五”规划项目库或年度更新后的项目库中的入库项目。项目安排坚持“实事求是、统筹安排、问题导向、突出重点”等原则,继续向“想干事、能干事、干成事”的移民村倾斜,进一步提高项目移民资金支出率和年度资金结报率。

  (二)后期扶持项目库更新与完善

  综合考虑经济社会发展状况及移民安置区和移民群众的民生要求、政府阶段性重点工作、村级换届等多种因素对项目实施导向的影响,保证缙云县水库移民后期扶持项目实施与管理的可操作性、时代性、适应性等,在现有“十四五”规划项目库基础上,县移民管理部门可结合年度项目申报情况,每年对项目库进行补充、更新,并对不适合扶持或其他部门已扶持实施的入库项目进行清除,更新、完善后的项目库作为下一年度计划项目安排的依据。

  五、水库移民后期扶持规划项目资金筹措

  (一)大中型水库后期扶持规划项目资金筹措

  1.直补资金。“十四五”直补到人资金总计1792.86万元,全部由中央及省拨大中型水库移民后期扶持资金和县财政配套解决。

  2.大中型水库移民后期扶持项目资金。资金规模420.6万元,全部由中央及省拨大中型水库移民后期扶持资金中解决。具体实施项目在“十四五”大中型水库移民项目库或年度更新后的项目库中选取,项目建设资金不足部分,由实施单位自筹解决。

  3.库区和移民安置区发展规划项目资金筹措。“十四五”大中型水库移民后期扶持库区和移民安置区经济社会发展规划扶持总规模预计2700万元,其中:美丽家园建设810万元,产业转型升级1485万元,就业创业能力建设135万元,其他专项270万元。在省拨付大中型水库移民后期扶持基金项目资金中解决。具体实施项目在“十四五”大中型水库移民项目库或年度更新后的项目库中选取,项目建设资金不足部分,由实施单位自筹解决。

  (二)小型水库规划项目资金筹措

  “十四五”小型水库移民解困规划扶持总规模1250万元,其中:美丽家园建设项目资金375万元,产业转型升级建设项目资金687.5万元,就业创业能力建设项目资金62.5万元,其他专项125万元,在省拨小型水库移民扶助基金中解决。具体实施项目在“十四五”大中型水库移民项目库或年度更新后的项目库中选取,项目建设资金不足部分,由实施单位自筹解决。

  表5.1.5 水库移民后期扶持规划项目资金筹措

  单位:万元

  序号 资金类型 金额 备注

  1 大中型水库后期扶持规划资金 4913.49

  ①直补资金 1792.86

  ②大中型水库移民后期扶持项目资金 420.6

  ③库区和移民安置区发展规划项目资金 2700

  2 小型水库规划项目资金筹措 1250

  第六章 规划实施保障

  一、 强化组织领导

  一分部署,九分落实,越是重大任务,越是需要加强组织领导。水库移民工作是县政府工作的有机组成部分,事关移民群众切身利益,事关区域发展和稳定,事关农业农村现代化建设,必须切实加强组织领导工作,建立健全“缙云县水库移民后期扶持工作领导小组”,对移民政策落实,规划实施、调整、完善等各个阶段进行统筹、部署,把好关,迈稳、迈正步。

  相关部门、乡镇(街道)务求“同频共振,合力合拍”。部门之间要加强横向协作,注重政策联合,集中力量干项目,发挥项目和资金“1+1﹥2”效用;移民工作重点乡镇要把水库移民后期扶持工作列入年度计划,明确分管领导,落实专人负责,做到水库移民工作有人管、有人干、事干好,确保水库移民后期扶持各项工作顺利、高质量推进。

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