5.全球电商直播经济中心。以进口商品孵化区数字直播中心、启函智慧供应链总部项目、星辰智慧e谷、云上BO谷等重大建设项目为载体实现直播带货。
四、实施进出口提升赋能行动,打造“双循环”贸易枢纽
营造具有国际竞争力的进口贸易生态,实现进口主体既有铺天盖地又有顶天立地。不断提升贸易发展质量。立足跨境电商、市场采购等新型贸易方式,叠加义新欧、义甬舟等开放平台优势,充分利用国内国际两个市场资源,推动形成全方位、全要素、高能级、高效率的双循环。
(一)全面建设新型国际贸易中心
从多角度出发,将义乌全面建设为新型国际贸易中心。以自贸试验区建设为契机,大力推动义乌国际贸易数字化转型,深化市场采购贸易、探索发展易货贸易,并持续深化改革服务贸易、提升贸易主体体验,同时推进出口提价值。
1.深化市场采购贸易。丰富“市场采购”系列内涵,向“人有我优”转型,实现市场采购模式持续引领全国。依托数字技术创新属地监管和服务,加快发展市场采购+中欧班列/快船/卡车航班/多式联运等多渠道出口。深化市场采购组货人管理机制,探索地方与垂直部门信用平台信息互认有效途径,创新信用管理手段,创新外贸综合服务企业管理制度,实现源头可溯、风险可控、责任可究。适应市场采购与各类贸易新业态融合趋势,做大“市场采购+跨境电商”、“市场采购+数字金融”等新业态。优化市场采购企业所得税政策。在风险可控前提下,探索放宽小额小批量检验检疫快速通关要求。探索数字监管仓模式,先行先试海关监管集拼,赋能中小微主体提升市场响应、开拓和应变能力。吸纳更多内贸主体开展市场采购,引导市场主体提高质量、改进技术、优化服务、培育品牌,提升产品竞争力。
2.创新跨境电商发展机制。加快义乌跨境电商综试区建设,推动1210和9610出口模式运邮常态化,探索将C类快件纳入货物的一体化通关管理,推进邮件和A类、B类快件通关整合。试点开展寄递渠道进口个人物品数字清关模式,推进药品及医疗器械跨境零售进口。完善跨境电商进口退货处理机制,开展海关特殊监管区跨境电商出口商品退货试点。探索制定跨境电商服务平台标准体系,制定电子认证和电子签名、第三方监测和溯源体系等跨境电商新规则,推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认。支持开通电商跨境数据交流专用通道,保障企业合法无障碍利用海外资源、直达海外市场,实现全球营销和售后服务,为完善国际互联网访问和跨境数据流动管理制度提供示范。
3.探索易货贸易。试行境内境外多主体易货贸易模式,探索小商品贸易与大宗商品贸易联动的新型易货贸易模式。与央企和平台合作,联动舟山宁波等大宗物资进口城市,建设“小商品+大宗物资”“多主体对多主体”易货贸易枢纽。探索开展小商品、大宗商品贸易联动以人民币定价的新型易货贸易模式,建立易货贸易人民币计价体系。
4.深化新型离岸国际贸易。立足主体基础,重点发展以离岸转手买卖和委托境外加工模式为主的新型离岸国际贸易,打造中小微企业新型离岸国际贸易中心城市。通过自主决定审核单证、优化办理流程、实施尽职免责制度,推动银行创新开展新型离岸国际贸易国际结算模式,打通企业便利化结算通道。利用义乌展销平台优势,发展以“海外生产、义乌展示、义乌交易、海外发货”为应用场景的离岸贸易,建设国际产业转移展示中心,创新离岸贸易税收等相关政策。
5.推动发展服务贸易。探索对接法律服务、金融、医疗、建筑等领域国际规则制度,创新市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面体制机制,推动服务标准对接、服务资格资质互认,提高服务贸易领域开放程度和便利化水平。鼓励发展创意设计服务、跨境金融服务、展会服务、跨境物流服务以及检测服务等现代服务业,加快数字贸易发展,配套建立科学的服务贸易创新试点工作评估机制,完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系,不断扩大服务贸易规模。推动服务贸易创新发展,突出服务贸易与货物贸易、对外投资、高端服务业联动发展,完善服务贸易体制机制、政策框架、促进体系和发展模式,提高服务贸易领域开放程度和便利化水平。
专栏4-2 贸易方式和金融创新项目
1.支持服务贸易示范基地建设。在义乌综保区等海关特殊监管区域推动建设一批服务贸易示范基地,逐步放宽服务贸易限制措施,推动保税展示交易、保税融资租赁等业态创新,引导服务贸易企业集聚化、规模化发展。
2.加快服务贸易数字化转型。支持服务贸易企业加大信息化、数字化改造力度,结合服务贸易发展基础优势,重点发展在线旅游、远程医疗、网络教育等新模式,大幅提升传统服务贸易数字化水平,不断提升服务业的可贸易性和出口竞争力。
3.打造国际贸易分拨中心。加强商贸功能区建设,发展港口物流、综合贸易物流、电子商务物流、冷链物流、中转物流,完善全球采购批发体系。整合消费新业态与传统国际贸易的供应链服务等优势,吸引海内外知名品牌商、零售商、贸易商。以企业业务需求为导向,充分应用信息化和科技化监管手段,探索口岸监管创新集成,实现一般贸易、转口贸易、保税贸易、跨境电商等多种贸易方式的货物在海关特殊监管区域更加便捷进出、存储、流转、集拼,为国际品牌提供一体化的供应链管理服务。
4.供应链金融。以“货款宝”(卖家版、买家版)产品提前垫付货款、数字化控货、信用保险兜底、一站式履约等优势,吸引市场采购贸易出口业务线上化,从而掌控货物流,为义乌系海外仓输送流量,推动义乌系海外仓迅速做大规模,数字化控货体系在全球全面覆盖。构建“物流+金融”的数字化市场采购贸易保障服务平台;全链路线上服务应用,业务集成数据集成;提升效率与业务协同透明化,风险预警前置化。
6.推进出口提价值。建设先进制造业出口基地,构建“4+X”现代化制造业体系。外源引育,规模化发展信息光电、新能源汽车及零部件、二手车、芯片传感器及智能终端、医疗健康等现代化制造业体系。依托“创新+制造”“数字+制造”“品牌+制造”,改造提升传统小商品制造业。巩固提升全国二手车出口试点,立足义乌、面向全省、辐射全国,高标准建设全国二手出口试点示范城市,通过线上线下深度融合,建立完善规范有序的二手车出口贸易促进体系与质量有保障、轨迹可追溯、市场更规范的二手车出口服务监管体系,推进二手车出口试点继续走在全国前列。
专栏4-3贸易总部项目
1.通过存量楼宇发掘和新建商务楼宇,重点招引外贸龙头企业、贸易总部、国际采购商、服务贸易企业等主体,推动更多贸易主体向自贸区集聚发展,建设一批贸易主体集聚(每幢进出口规模50-100亿元)贸易大楼。
2.建设侨商大厦等贸易产业园,集聚发展贸易企业总部的订单中心、贸易中心和结算中心。依托贸易总部建设,为外国创业人员提供签证便利、创业培训、融资等初创期无忧保障,吸引外国留学生、外商、侨商等群体来义创业。