(二)建设进口贸易促进创新示范区
1.加快建设进口平台，形成特殊贸易功能的“义乌平台”。对标上海自贸区临港片区“特殊经济功能区”、洋山“特殊综合保税区”，打造以“新型进口市场+全牌照口岸+专业市场群”为标志的特殊贸易功能平台。依托义乌综合保税区、铁路口岸、航空口岸、国际邮件互换局等，建设国家进口贸易促进创新示范区。加快建设新型进口市场，承接中国国际进口博览会溢出效应，打造超100万方的“365天”全球消费品进口展贸中心。推进义乌综保区与海外仓数字贸易枢纽互联互通，构建“自由贸易规则+数字化贸易+贸易基础设施+主体和货物+政府服务”框架体系，打造进口贸易高地。通过发展进口板块，带动义西84平方公里建设开发，形成配套口岸体系、基础设施体系、进口产业体系。
专栏4-4 进口平台创新重点项目
1.新型进口市场。规划占地280亩，总投资19.5亿元，打造全国首个“全链路、全业态、全品类、全天候”的进口商品贸易枢纽。
2.义乌综保区项目。规划用地2010亩，总投资62亿元，布局保税物流、保税加工、保税研发、保税展示、保税服务和口岸作业六大功能区。
3.国际冷鲜城项目。占地347亩，总投资24.6亿元，布局10万方大型冷库、13万方冷冻品市场和果品市场、30万方蔬菜水产市场，打造长三角重要的国际冷链物流枢纽。
4.全牌照口岸建设。争取免税牌照等资质。向综保区延伸肉类、水果等口岸功能，向上争取冰鲜水产品、药品等口岸。
5.国际坚果干果产业园。依托综保区进口坚果干果原料，根据我国和不同坚果原产国的关税政策，开展保税加工和完税加工两种业务。
6.全国最大进口日用消费品集散中心。探索进口日用消费品正面清单管理模式。在义乌争取跨境医药电商试点监管方式，打造爱喜猫进口供应链服务平台。
2.拓宽进口贸易渠道，形成直联海内外的“义乌网络”。建立进口“采、运、销”直联机制和通道，有效把控品牌、成本、渠道等关键资源，把义乌建设成为全球商品进入中国的最便捷、最低成本的第一门户。实施一国一策，扩大RCEP国家优质消费品、农产品、水产品进口。拓展海外直邮、海外品牌的直供渠道，支持设立B2C模式的进口商品体验中心，创建网上进口商品的销售平台。布局30个海外“带你到中国展厅”和100个海外集货仓，收购代理1000个以上境外品牌。做强“义新欧”回程班列，回程比例达30%以上。推进义乌口岸与广西凭祥、东兴、内蒙古满洲里、新疆伊宁、塔城等边境开放城市开展合作。
专栏4-5 进口通道创新重点项目
1.做大义新欧回程班列。拓展班列触达国别，枢纽国家、区域设立若干海外集货仓，推进公铁联运，利用公路运输扩大班列辐射圈，回程比率达30%以上。
2.打造境外商品直达义乌的快捷通道。调整体制机制，集中优势资源，在争取配额、拓展渠道等中小企业没能力干的“大事”上有所作为;鼓励境外品牌投资和收购，掌握境外品牌话语权;调整招商模式，对品牌集成商、行业供应链平台公司制订特殊招商政策。
3.打造“第一入境口岸”。争取政策松绑拓宽班列运输商品品类，争取铁路线条;争取机场扩建，增开国际货运航班。
4.义乌(苏溪)国际枢纽港项目。规划占地3200亩，一期规划建设集装箱办理站，二期规划为从宁波港转入“第六港区”的进口业务区，三期为配套临港产业、物流、商务区。
3.探索进口模式创新，打造进出转灵活的“义乌业态”。顺应业态融合迭代趋势，积极探索贸易规则创新，集聚市场采购、易货贸易、保税加工等贸易新业态，促进进口、出口、转口融合发展，做大全口径贸易规模。争取免税牌照等资质。探索进口日用品正面清单管理模式，优化进口商品中文标签管理。扩大首次进口非特殊用途化妆品备案管理业务。丰富进口商品种类，增加义乌综保区棉纱、铜铝、不锈钢、塑料粒子、纸浆等进口种类，探索发展国际大宗商品保税交割业务相关项目。探索数字溯源、信用管理等进口贸易模式，争取简化申报、简证放行、简易征管等便利化举措。加大进口税款担保、增信、
专栏4-6 进口模式创新重点项目
1.大宗商品进口。丰富进口商品种类，增加义乌综保区棉纱、铜铝、不锈钢、塑料粒子、纸浆等进口种类，探索发展国际大宗商品期货保税交割业务相关项目。
2.培育发展C2M中心。依托大数据进行研发设计。引进配额管理货物的保税加工业务，突破配额限制。招引宝石加工、牛肉切片等高增值保税加工项目，争取嫁接海南增值加工免关税政策。
4.完善进口服务生态，形成最优配套的“义乌生态”。发力关键节点，优先配置要素资源，营造有国际竞争力的进口贸易生态。集聚进口企业和专业人才，为进口产业提供一站式产业链服务，争取异地检测结果互认、采信第三方检测结果，打造进口检验检测中心。依托义甬舟开放大通道，提升内陆港与海港一体化水平，开展与上海、厦门、海口等主要城市间的进口转检监管合作。在沪杭设立义乌进口小镇人才飞地，吸引高层次人才为义乌提供柔性服务。实施小巨人培育计划。精准招引各类知名企业，培育壮大有品牌、模式、渠道优势的进口主体，给予政策和要素赋能。加强与国家级进出口商协会、数据采集机构合作，联合发布肉类、乳制品、水果等单品类进口价格指数。引进培育进口供应链金融企业，提供鼓励类产业财税政策。引导国有企业提供关税保证服务，实现进口主体只需在销售后清算缴纳关税。应用区块链技术，建立进口商品从源头到消费全链条溯源机制。推行“非正品”快速赔付机制，打造放心消费正品市场。
专栏4-7 进口服务创新重点项目
1.小巨人培育计划。培育龙头型消费品进口企业，加大对进口代理商、渠道商等的支持力度。引进培育跨境电商进口领域独角兽企业，壮大涉外创客、跨区域创业等新型进口贸易主体。增加优质消费品进口，鼓励贸易企业经营代理国外品牌，引导境外消费回流。到2025年培育年进口10亿元以上“小巨人”20家。
2.创新进口贸易金融服务。探索推出由国有企业主导参与的进口供应链金融服务产品。引进培育进口供应链金融企业，提供鼓励类产业财税政策。引导国有企业提供关税保证服务，实现进口主体销售后再清算缴纳关税。
3.推动进口控品牌。培育海外OEM品牌。实施源头直采项目，力推海外创牌。支持进口主体充分利用海外产能，创牌OEM委托加工后进口，到2025年培育海外OEM品牌100个以上。推进市场主体海外收购或代理消费品品牌。力推海外收购。引导进口主体抱团出海资本化运作，代理、收购有核心竞争力的海外品牌。到2025年义乌市场主体海外代理或收购消费品品牌1000个以上。
5.建设高增值保税产业链，拓展“仓储+保税加工”业务。在综合保税区内建设C2M中心，依托大数据精准分析预测消费需求的发展趋势，进行研发设计，汇聚国内外具有成本优势的生产资料在区内开展保税加工。引进配额管理货物的保税加工业务，突破配额限制。培育“保税+”新业态。探索开展“线下展示、线上交易”的新型商业模式，形成完善的跨境电商产业链。招引宝石加工、牛肉切片、植物油分装、红酒分装等高增值保税加工项目。积极对接港澳地区优质轻奢品、电子产品厂商，承接其部分研发加工功能。培育模具、化妆品、饰品等行业加工贸易业务。到2025年保税加工规模100亿元以上。