(一)公共文化事业主要成就
1.公共文化服务样板垂范
2015年,瓯海区获批浙江省第三批公共文化服务体系综合性示范项目,2018年创建省级公共文化示范区。“十三五”期间,瓯海区公共文化服务高质量通过国家督查暗访检查和评审,于2020年完成创建工作。全省公共文化服务评估指标考核,瓯海区连续3年获得全市第一,率全市之先通过了公共文化服务标准评估样板单位认定,为全市、全省乃至全国树立了标杆。瓯海区公共文化服务经验,被国家文旅部、其他省市区等相关部门作为示范进行考察推广。
2.公共文化供给不断完善
“十三五”期间,瓯海区建成“城市15分钟文化圈”和“农村新社区30分钟文化圈”,提升了公共文化服务功能和社会效益。一是文化基础设施覆盖不断完善,瓯海区公共图书馆服务体系城乡覆盖率接近发达国家水准,已达 2.3 万人/每馆。城乡拓展型文化阵地,综合文化站、城市书房、精品农家书屋,实现全覆盖。瓯海区博物馆新馆于 2016 年 5 月正式对外开放。温瑞塘河(瓯海大道-南白象段)沿线布局建设民营专题博物馆群1 号石刻博物馆已于2019年建成开馆,2 号珐琅彩艺术博物馆于2020年开馆,5号“园”艺术馆、6号博山艺术美术馆、7 号东经纸品艺术博物馆均在加快建设中。2020年由华语乐坛“常青树”吴涤清位于潘桥街道的旧居改造而成的国字号品牌“中国(温州)流行音乐发展基地”落成,是全国首个流行音乐纪念馆。二是文化惠民服务活动丰富多彩,广泛开展“百场文化赛事”、文艺小分队和乡村艺术团主题巡演,开展各类公益培训、送文化下乡服务。组建的“瓯海区读书会联盟”,“新乡式”读书分享会获《中国文化报》报道点赞。瓯海区乡村艺术团获2019年度温州市优秀乡村艺术团。2020年疫情防控期间,组织“文化战疫”系列活动,举办线上活动70余场,组织创作各类文艺抗疫优秀作品20多个,以实际行动宣讲抗“疫”知识,丰富群众文化生活。
3.文艺作品创作水平提升
“十三五”期间,瓯海区文化创作精品纷呈,荣获国家级奖项1个,省级奖项10个,市级奖项22个。舞蹈类、音乐类、戏剧类、视觉艺术类等优秀作品不断涌现。为了迎接2022年亚运会龙舟赛,提前创作了特色主题宣传歌曲《乘着亚运的风》《龙腾瓯海》,唱响瓯海各地。广场舞《风从东方来》入选国家公共文化云平台展示;群舞《看戏咯》获浙江省第五届乡镇(街道)艺术团队文艺汇演金奖并亮相2019第七届全国村晚等。文艺作品按照“策划一批、创排一批、打磨一批、推演一批”工作机制,推出、推广一批精品力作,繁荣了瓯海文艺。
4.区域文化品牌建设开启
围绕瓯海区“两山一水”文化,深入挖掘文化内涵,解码文化基因,讲好瓯海故事,为文化建设打造一张知名度、美誉度双高名片,树立城市文化品牌。“十三五”期间,打响了非遗文化品牌,打造了非遗民俗一条街;开展了将纸山资源与艺术创作结合进行“纸山论艺”活动;推出了“博物馆之夜”研学教育活动,该活动一经推出社会反响热烈,成功入选浙江省文化和旅游厅创新团队项目。瓯海区增添两张国字号金名片,即“中国楹联文化区”和“中国龙舟文化之乡”,为瓯海文化事业发展添砖加瓦。
5.文遗保护传承成效显著
瓯海区现有文保单位(点)91处,其中全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位4处,文保点29处。全国重点文物保护单位四连碓造纸作坊,被誉为中国传统造纸的“活化石”。有省级历史文化村2个,省级历史文化街区2个。区委、区政府先后下发了《瓯海区文物安全专项整治的通知》《关于进一步加强城中村历史文化风貌保护工作的通知》等重要文件,启动了“瓯海区文物安全211专项行动”,全面落实了文物安全责任制,全面消除了重大文物安全隐患。探索文物保护新机制新方法,利用“治水公益基金”等300万元社会资金,开展永宁桥等10余座沿河古桥保护,走出了利用社会基金实现文化遗产保护的新途径。
瓯海区坚持文化遗产的活态传承与创新,为“非遗”注入文化新生命。拥有非遗项目102项,其中国家级2项,省级4项,市级69项。非遗传承基地33个,其中省级1个,市级11个。全区非遗传承人71人,其中国家级2人,省级4人,市级48人。瓯海区高度重视“非遗”的保护和传承工作,编制审定了《瓯海区历史文化遗产保护和利用总体规划》,以常态化的方式开展“非遗”保护工作。开展“非遗”进企业、进学校、进社区、进民宿等“四进”活动,将瓯海非遗文化推向市民,融入百姓生活。积极推进“非遗”高端交流,将文化创意与“非遗”传播有机结合,通过文化创意园区等平台,激发非遗活力,实现文化资源创新转化。
6.文化产业加速转型升级
“十三五”期间,区委、区政府转变服务理念,提升服务效率,在项目审批、服务平台等领域推出了一系列重大举措,极大推动了区域文化产业转型升级,一大批重大文化产业园区项目落地瓯海,呈现蓬勃发展之势,使得瓯海区文化产业园区重点项目温州文化金融小镇、梦多多小镇、梧田老街、盘云谷、欧尚文化产业园、民办博物馆群等一批文化产业项目落地瓯海,并带来了巨大社会效益和经济效益,促进了文化产业产值与增加值不断攀升。
(二)旅游产业发展主要成就
1.旅游业对经济增长的贡献不断提高
根据瓯海区国民经济与社会发展统计公报统计,2015年至2019年瓯海区第三产业增速稳定,占国民经济比重逐年升高,第三产业已经成为瓯海区经济发展的驱动力。2020年受新冠病毒疫情影响,服务业增速下降,服务业产业增加值与占GDP比重依然呈增加趋势。其中旅游业增速远高于GDP增速和第三产业增速,表现出强劲的发展势头,旅游业在国民经济中的地位也越来越重要,如表1、2所示。瓯海区国民经济与社会发展数据统计显示,2015年至2019年瓯海区旅游业统计数据呈快速增长趋势。2019年瓯海区接待总游客1521万人次,其中境外游客近9.5万人次,旅游业总收入158.26亿元,增速为18.6%,在国民经济中占比达到23.9%,旅游业的战略性支柱产业地位更加突出。2020年受新冠病毒疫情影响,旅游接待总游客数量与总收入均有所下降。
表1 “十三五”瓯海区服务业发展统计
年份 服务业产业增加值 服务业增速 占GDP比重
2015 195.76 11.0% 43.6%
2016 223.05 10.8% 47.6%
2017 261.02 10.8% 49.1%
2018 295.54 9.6% 50.5%
2019 376.44 10.4% 56.9%
2020 408.32 4.5% 58.2%
备注:数据来自瓯海区国民经济和社会发展统计公报
表2 “十三五”瓯海区旅游业发展成效表
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