15.拓深中医药服务内容。推进中医医防融合服务项目，实施中医治未病健康工程，鼓励中医医师参与家庭医生签约团队，将中医药服务融入公共卫生服务各个环节，大力推广中医药预防适宜技术在儿童、老年人及妇女围产期健康保健方面的应用，形成特色鲜明的中医药公共卫生服务模式。到2025年全区老年人和儿童中医药健康管理率达到68%。

　　16.促进中医药传承创新。大力弘扬传承创新中医药文化，推进中医药“进乡村、进社区、进家庭”工程，加强中医药健康养老文化宣传，普及中医养生保健知识。积极建成瓯海中医药文化馆和中药“百草园”基地研究宣传平台，深入挖掘和整理浙南中医药文献及资料，加强中医药名人、文物的保护，开展中医药文化宣传。持续发展中医药文化产业，发掘中医药文化资源，优化中医药文化产业结构。推进中医中药全区行活动。

　　专栏5：提升中医药服务能力

　　1.中医医疗高地建设项目：建设中医重点专病。重点打造康复科、骨伤科、正脊科、脾胃病科、妇科“五大特色专科”;

　　2.中医药健康文化项目：每年开展瓯海区中医中药文化月等，打造成展示中医药文化的博物馆、中医药文化传承与传播的平台和窗口，持续开展中医药文化进校园;

　　3.中医药“治未病”项目，新建治未病中心1家，每个社区要建设中医药治未病项目;

　　4.温州名中医工作室项目。

　　第六节 高水平打造人口健康先行区

　　17.优化人口健康服务体系。深化优生优育幼教三幼服务中心建设，不断完善3岁以下婴幼儿托育服务的政策措施，全面推广3岁以下婴幼儿照护服务模式。建立有政策可依、有行业标准、有监管主体的婴幼儿照护服务市场管理体系，引导托育市场合理布局和有序发展。鼓励社会资本参与，逐步建设一批示范性普惠性社区托育园，打造全省3岁以下婴幼儿照护服务瓯海品牌。

　　18.促进人口均衡健康发展。增强生育政策包容性，健全集生育登记服务、计划生育技术服务、妇幼卫生保健、人口基础信息采集、公共妇幼卫生保健宣教咨询等职能于一体的综合服务管理平台，加强人口监测和形势分析，完善计划生育家庭扶助保障体系，加强标准化母婴设施建设，落实生育关怀公益品牌，构建生育友好型社会。

　　专栏6：人口健康均衡发展

　　1.生育关怀行动公益品牌;

　　2.申报国家普惠托育专项行动计划项目，打造全省3岁以下婴幼儿照护服务瓯海品牌;

　　3.宣传贯彻母婴设施有关标准，区内各社区卫生服务中心全面配置标准母婴室，推进流动母婴室建设。

　　第七节 高水平打造智慧健康核心区

　　19.发展互联网+健康医疗。完善“互联网+健康医疗”服务体系，进一步优化流程，构建线上线下全流程服务闭环。深化“互联网+健康养老”医养结合服务内容，提升医养结合签约服务平台功能,使医养结合工作真正走近老百姓，为有需要的群众提供便利。大力推进医疗健康与互联网深度融合，加快人工智能辅助诊断、物联网、5G网络、区块链等新技术应用，支持远程医疗发展，不断增强群众看病就医获得感。

　　20.加强健康医疗数据治理。全面开放居民健康档案、医疗数据，完善全民健康信息平台，开展互联互通成熟度等级评测，促进健康医疗大数据分析与应用。建立跨部门、跨领域密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制，建立城市大脑的卫生健康应用场景。加大网络信息安全硬件投入，完善云机房建设，强化卫生健康网络信息与安全防护。

　　21.推进数字卫生健康建设。深化医疗卫生领域“最多跑一次”改革信息化建设，大力推进智慧便民应用，全面推广电子健康医保卡，“刷脸就医”，建立医后付系统与“一站式”卫生福利报销平台。推进区域合理用药系统、医院CA电子签名、区域消毒供应中心系统、区域PACS系统二期等建设。继续完善基层医疗卫生机构补偿机制改革绩效考核系统。加强卫生健康信息化人才队伍建设，切实提升队伍信息专业化能力和水平。

　　专栏7：持续推动智慧卫生产业发展

　　1.医疗服务质量项目：完善医院运营的绩效考核制度，区域合理用药系统、医院CA电子签名、区域消毒供应中心系统、区域PACS系统二期等建设;

　　2.推进智慧健康项目：引进可穿戴设备、互联网+健康养老;

　　3.最多跑一次改革信息化建设：电子健康医保卡，“刷脸就医”，医后付系统与“一站式”卫生福利报销平台。

　　第八节 高水平打造老龄服务样板区

　　22.打造优质养老服务体系。基本建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助、医养相结合的多层次养老服务体系，积极探索部门协同、便利化、精准化康养服务体系，突出智慧养老服务体系建设，打造“一刻钟”居家养老服务圈。每千名老年人拥有机构养老床位数达到60张，护理型床位占比不低于60%，民办(民营)机构床位占比力争达到80%;90%的社区居家养老服务照料中心提供医养结合服务;100%的公办养老机构、60%的社区居家养老服务照料中心实现社会化运营。建成瓯海智慧养老系统，新增家庭智能照护床位100张，培育2家以上品牌化、专业化、连锁化的养老服务机构，打造2家养老护理员培训基地，培训养老护理员(含家庭照护人员)不少于0.25万/人次。

　　23.完善老年健康服务体系。加强老年人健康促进和疾病预防。开展老年痴呆症的筛查干预，实施老年人心理健康预防和关爱服务。到2025年，65至74岁老年人失能发生率有所下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

　　发展老年医疗与康复护理服务。加强老年病科建设和康复医师、康复治疗师、康复辅助器具配置人才的培养，广泛开展偏瘫肢体综合训练、认知知觉功能康复训练等老年康复护理服务。

　　打造以医养结合机构和社区卫生服务中心开展安宁疗护服务为主体、居家上门服务为基础、社会力量广泛参与的安宁疗护服务体系。到2025年，至少有30%以上的基层医疗卫生机构开展安宁疗护服务。新建和扩建的基层医疗机构都要预留1-2个安宁疗护床位。建立多学科和专业协作的安宁疗护团队。

　　完善长期护理保险制度。“十四五”期间，从职工基本医疗保险试点基础上，逐步扩大参保覆盖范围，调整待遇保障范围。强化长护险管理和监管，加大巡查稽核力度。完善长护险失能等级评定制度。

　　完善医养结合机制。健全医疗卫生机构与养老机构合作机制和考核标准。鼓励与社会资本合作建设医养融合养护中心，加快泰康瓯园和金竹家园示范型“医养护教”基地建设。探索社区医疗卫生机构“两院”一体化模式发展。十四五期间，新建和扩建的基层医疗机构都要预留一定比例的老年康复床位。增加医养结合机构3-5家。