3.提升服务贸易规模
积极争取国家、省市各级服务贸易发展创新试点资格，创造政策优势，形成制度红利，推进服务贸易楼宇聚集区建设，支持服务贸易业态创新，推动服务贸易突破式发展。充分发挥国家大学科技园、温州数字经济大厦等特色基地和园区建设，大力发展软件信息技术、电子商务、短视频等服务贸易。依托鞋服、眼镜等产业优势，积极发展工业设计服务贸易。依托温州国家广告产业园建设，创新发展跨境广告设计、文化创意等服务。依托温州市金融综合改革试验区建设，以服务国内企业境外投资，跨境电子商务企业等发展需求，探索发展跨境金融服务。大力推动基于数字技术的服务贸易发展，支持建立数字贸易集聚区。建立服务贸易公共服务平台，推动研发设计、数据分析和挖掘、整体解决方案等服务发展。依托侨商优势，以“一带一路”沿线国家为重点，探索推进国际服务贸易合作园区建设。
4.优化聚焦外资利用
深入推进重大外资招引“一把手工程”工作机制，加强重大外资项目协调，实施重大项目挂图作战。强化重大外资项目招引，以世界500强、大型跨国公司和行业龙头企业为重点，围绕建链、延链、补链、强链，聚焦高端制造、生物医药、数字经济等领域，推动若干单体投资额超3亿美元项目落地。以瓯海经济开发区为核心承载，加强产业链引资、制度优势引资、科创优势引资，推动开发区能级明显提升。优化外资企业管理与服务水平，强化政企对接，构建内外资平等化发展环境。充分发挥侨商侨乡优势，建立侨商企业回归数据库，系统跟踪侨商投资意愿，支持侨商以资产并购、股权并购等方式参与本地企业改组改造和兼并重组。结合瓯海发展优势，围绕研发设计、现代物流、金融、教育、文化创意等领域，积极提升外资进入与利用水平。
5.加强国际投资合作
加强对国际投资与合作重要性认识，引导有条件的企业将“走出去”作为一项发展的重大性、必然性战略任务。推进境外经贸合作区高质量发展，围绕鹏盛产业园发展样板打造，加大农业园区技术投入和人才投入，助力鹏盛新总部实现二三产业融合。以“一带一路”沿线国家为重点，围绕生产合作、品牌合作、技术合作、人才合作、营销合作、物流合作等领域，积极发展新型境外经贸合作区。以眼镜、装备制造、鞋服等产业为重点，鼓励有条件的企业建设海外生产基地、研发中心、国际分部，提升国际合作水平，利用全球资源，开拓全球市场。围绕境外融资、境外投资咨询、应急管理等领域，提升国际投资与合作服务水平。推动境外合作多元化发展，大力发展跨境并购、境外投资办厂、对外承包合同、境外营销网络建设等投资方式。推动跨国公司培育，建立跨国公司培育库，加强培育库对象跟踪与服务。
6.深化区域经济合作
以数字经济、先进制造、生物医药等领域为重点，大力招引承接长三角区域重大产业外溢项目，深度融入长三角产业链。加大与上海、杭州、南京等地科创平台、科技园区的合作互动，探索建立“科创飞地”，推动跨区域平台协同发展，实现“研发孵化在外地，生产转化到瓯海”。推进长三角区域一体化制度合作，积极借鉴领先城市的典型经验，加快商务领域创新性制度的本地化复制。围绕都市商业、服务贸易、商务会展、自贸区等领域，全面提升与上海商务的对接合作。围绕数字商务、跨境电子商务等领域，大力推动与杭州商务的对接与合作。
(四)高水平推动商务数字转型
围绕商务与数字化融合发展，深化电子商务发展，加强跨境电商发展，发展数字服务新生活，加快商务数字化转型，构建全面数字化的商务发展格局。
1.深化电子商务发展
以基础设施完善、产业特色明晰、专业服务提升、管理标准规范为导向，加强电商产业集聚平台建设与培育，推动温州大象城国际商贸中心等主体创建国家电子商务示范基地。围绕社交电商、直播电商等重点领域，推动电子商务公共服务平台建设，支持“瓯嗨GO”等平台做大做强，推动网红主播、短视频等特色孵化区建设。推动本土电商平台打造，支持森马等企业建立垂直行业电商平台，培育形成一批特色鲜明、模式成熟、创新驱动、辐射带动有力的平台型企业。围绕鞋服等优势品类，大力推动有规模的电子商务企业衍生发展制造，着力做强用户研究、研发设计与品牌发展，建设反向定制(C2M)产业基地，建立“网红+信息+设计+品牌+订单+制造企业”的销售驱动供应链服务模式。大力推动农村电子商务发展，着力提升农村电子商务基础设施，支持顶诺、修文等农村电子商务经营主体壮大发展，重点培育若干个具有私域流量的“小而美”本地化农旅融合型电商平台。
2.加强跨境电商发展
紧紧抓住发展契机，推进中国(温州)跨境电子商务综试区瓯海园区建设，加快推动全类型跨境电子商务监管模式落地，着力做大跨境B2B交易规模，高标准推进中国(瓯海)眼镜跨境电商园区、跨境电商综合服务园等载体建设，强化优势跨境电子商务主体在瓯海集聚。推动有条件的跨境电商建立与同类卖家的利益共享机制，积极向产品研发型供应商转型，支持品牌类产品卖家建立与工厂的深度合作机制，全面提升产业链稳定性与竞争力。围绕欧美等传统市场，以及中南美洲、非洲等新兴市场，大力推动海外仓建设与布局，着力发展一批公共型、专业型海外仓。着力做好跨境电子商务进口业务，紧密联动区外平台，构建形成强大辐射能力的“保税仓+跨境分销商+跨境网店”服务体系。加强与外部数据服务商的对接合作，深化对海外社交电商、零售电商、直播电商的研究，发展月度性市场报告，强化跨境电子商务品类引导、平台引导与区域引导，提供差异化的产品、服务、营销方式。深化与阿里巴巴、亚马逊等优势主体的合作，全面构建眼镜、鞋服等优势品类的集群化发展，打造一批跨境电商大卖家。加强跨境电商主体能力建设，强化与外部领先区域优质供应商、服务商学习交流。
3.发展数字生活新服务
大力推动生活性服务业数字化转型，围绕吃、住、行、游、购、娱等领域，加快构建瓯海数字化生活消费体系。全方位推动商家数字化门店打造，支持零售、餐饮、住宿等服务业场所进行“人、货、场”数字化改造，强化数据的采集与开发利用，全面提升运营效率，打造一批智慧商圈。强化第三方专业数字化服务解决方案提供商的合作，推动数字教育、数字办公、数字医院、数字出行、数字旅游、数字文化等专业服务场景打造与建设提升，支持本地服务商的做大做强。围绕餐饮、住宿、物流、旅游等领域，大力发展无接触式服务，建设“无接触服务”基础设施和支撑平台。推动企业健康信用码建设，实现生活服务企业和从业者全覆盖。推动生活服务企业上云，为广大小微企业上线进行全方位、多层次的培训，推动服务业企业业务上线。积极发挥示范试点引领作用，推动数字生活新服务示范区、数字生活新服务特色镇创建工作，全面提升瓯海数字生活新服务发展水平。
4.推动商务数字化转型