中心城环放路网交通组织模式
3.4.3 组团间通道规划
强化珍珠半岛对外疏解，增加珍珠半岛至环湖北路的通道，线位从珍珠半岛西侧，向北穿山垮湖，从品鱼馆西侧接入千岛湖大道。
组团间通道规划图
3.5 《淳安城区交通拥堵点治理规划方案研究》(2019.10)
该规划结合现状交通和相关规划，编制了近期淳安城区交通改善方案，完善道路交通设施，提升道路通行效率，缓解交通拥堵。主要对千岛湖广场交叉口、新安南路、南山大街等道路瓶颈节点进行整改，缓解千岛湖城区交通拥堵。
主要整改节点示意图
3.6 《淳安县交通治堵三年行动计划》(2018-2020)
3.6.1 提升对外通道
加快交通基础设施建设，全面形成“淳安县城-杭州主城”和“淳安县城-乡镇集镇”两个“1小时交通圈”。打造立体式、全方位、生态型、景观化的交通网络体系，构建“一环一横八射”的对外公路体系。
强化城市道路网系统与北侧交通枢纽的快速联系。综合整治阳光路、新安东路等道路，拓宽改造05省道为快速路，缩短城区与高铁站的交通联系时间。
3.6.2 完善干道网布局
大力推进城市道路系统建设，依照快速路、主干路、次干路和支路四个等级进行改善，逐步形成功能完善、结构合理、规模匹配的城市道路系统，全面提升完善淳安县的路网结构。以“弱化十字街、强化环线、提升支线”的思路，逐步形成“自由式多环+枝状外延”的路网形式。
3.6.3 继续推进支路网建设
推进中心城市支路网建设，打通断头路，疏通道路卡口，道路联通成网，合理组织交通微循环，缓解干道交通压力、提高道路利用效率、形成合理路网结构，提升路网整体运行效率。
4 “十四五”城市道路发展要求
4.1 机遇
“十四五”期间，城市道路建设迎来前所未有的机遇，主要体现在以下几方面：
一、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
在加快建设交通强国章节中要求，建设现代化综合交通运输体系，推进各种运输方式一体化融合发展，提高网络效应和运营效率。完善综合运输大通道，加强出疆入藏、中西部地区、沿江沿海沿边战略骨干通道建设，有序推进能力紧张通道升级扩容，加强与周边国家互联互通。构建快速网，基本贯通“八纵八横”高速铁路，提升国家高速公路网络质量，加快建设世界级港口群和机场群。完善干线网，加快普速铁路建设和既有铁路电气化改造，优化铁路客货布局，推进普通国省道瓶颈路段贯通升级，推动内河高等级航道扩能升级，稳步建设支线机场、通用机场和货运机场，积极发展通用航空。加强邮政设施建设，实施快递“进村进厂出海”工程。推进城市群都市圈交通一体化，加快城际铁路、市域(郊)铁路建设，构建高速公路环线系统，有序推进城市轨道交通发展。提高交通通达深度，推动区域性铁路建设，加快沿边抵边公路建设，继续推进“四好农村路”建设，完善道路安全设施。构建多层级、一体化综合交通枢纽体系，优化枢纽场站布局、促进集约综合开发，完善集疏运系统，发展旅客联程运输和货物多式联运，推广全程“一站式”、“一单制”服务。推进中欧班列集结中心建设。深入推进铁路企业改革，全面深化空管体制改革，推动公路收费制度和养护体制改革。因此，在城市路网方面，需要打通各类“瓶颈路”、“断头路”，提高都市圈基础设施连接性贯通性。
二、中央财经委员会第十一次会议
强调要立足长远，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域(郊)铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，加强防灾减灾基础设施建设，加强公共卫生应急设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。
三、浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)
要求深入推进基础设施一体化，推动城乡交通、供水、电网、通信、燃气等基础设施统一规划、统一建设、统一管护，逐步实现同规同网。加快高水平交通强省建设，实施“内畅外联”攻坚行动，全面改善山区、海岛、革命老区、民族地区等交通设施条件，实现高铁、通用航空“市市通”、高速公路基本覆盖10万人以上城镇、三级以上公路覆盖90%以上乡镇，加快推进轨道交通陆域县县全覆盖，推进省域内高铁网、轨道交通网、大城市地铁网三网融合、互联互通，基本建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”，构建现代化、高质量综合立体交通网。发展智慧化、均等化公共交通服务，争创“四好农村路”全国示范省，推进通村客运加密提质、客货邮融合和渡运公交化改造，城乡公交一体化率达到85%以上。深入推进快递业进村进厂出海“两进一出”工程，培育现代物流业，构建城乡贯通、内外融合的现代快递物流网。
四、《住房和城乡建设部关于开展2021年城市体检工作的通知》
城市体检指标体系由生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面、65项指标构成。城市道路网密度(市辖区建成区内)作为“交通便捷”的重要指标，纳入城市体检指标体系。城市交通相关的体检指标如下。
城市体检交通便捷方面指标构成表
五、《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》
要求加快发展大城市周边县城。支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，主动承接人口、产业、功能特别是一般性制造业、区域性物流基地、专业市场、过度集中的公共服务资源疏解转移，强化快速交通连接，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。
完善市政交通设施。完善机动车道、非机动车道、人行道，健全配套交通管理设施和交通安全设施。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统。优化公共充换电设施建设布局，加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能，加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站，优化公交站点布设。
畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通水平，扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。推进县城市政道路与干线公路高效衔接，有序开展干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。支持有需要的县城开通与周边城市的城际公交，开展客运班线公交化改造。引导有条件的大城市轨道交通适当向周边县城延伸。