6 城市道路基础设施建设“十四五”发展规划

　　围绕着“十四五”道路基础设施建设总的指导思想、建设目标，合理安排设施建设时序，引导城市交通结构不断完善和升级。

　　“十四五”期间，对外淳安需要构筑淳安公‐铁‐空立体化交通网络，加速淳安融入杭州“都市交通圈”步伐;对内淳安需要提前做好与区域交通设施衔接的配套工程，协调内外交通发展，结合老城更新和新区建设不断深化完善城市内部交通结构，重点推进“路网快速化”、“道路智慧化”、“打通断头路”“城市治堵”等工程建设，完善“十四五”路网建设项目库，并提出路网优化具体的任务。

　　6.1 “十四五”时期主要任务

　　6.1.1 路网结构完善

　　淳安县中心城区由于湖、山特殊地形的影响，路网系统格局不能形成完成的方格网状支路网系统，现状路网的基本格局为“方格网+放射线”的干路网系统，加“树枝状”支路网系统。规划必须在现状路网基本格局不变的情况下，完善路网结构。

　　(一)完善干路网结构

　　干路是城市道路网络的骨架，是联系城市各功能分区的交通性干道。淳安县主城区的干线道路网容量非常有限，现状旅游交通、通过性交通都穿越主城区，高峰时段已经接近饱和，急需开辟平行主线次通道。“十四五”期间重点建设睦州大道东延工程、高山路东延工程、龙华路工程、南景路东延工程等项目。

　　“十四五”期间重点建设的公路G330淳安坪山至周村口改建工程为一级公路，远期为淳安的城市快速交通环线一部分。

　　(二)推进支路网建设

　　随着机动车的持续增长，服务型城市支路不足对区域整体路网运作效率的制约效应越来越明显，因此急需加速服务型城市支路建设，提高服务型道路的路网密度，完善毛细血管，打通城市微循环，提升路网整体运行效率，“十四五”期间重点建设有永和路东延、浪黄线等项目。

　　(三)打通断头路

　　“断头路”主要指位于淳安城市建成区范围内，交通流不连续或道路功能不连续，未按规划实施到位的道路。淳安老城区由于地形复杂，山多、水多，形成众多的树枝状道路，“断头路”比例偏高。

　　淳安老城由于历史原因，人口密集，城市公共服务设施如学校、医院、商业等较为集中，但是道路较窄，人行道缺失等使得老城区交通问题矛盾突出，拥堵现象较为严重，交通压力较大。限制淳安老城区城市路网交通系统畅通的主要因素有“断头路”、“交通限制节点”，以及主要通道容量不足等。淳安在这方面已做过很多工作，开展了众多交通堵点的交通改善、道路扩容和打通“断头路”工作，曾取得杭州市交通治堵考核优秀单位称号。

　　 打通紫荆路、坪山路、锦溪路西延等断头路工程。

　　十四五期间加紧建设永和路、紫荆路、坪山路工程、锦溪路西延等工程，完善片区路网。永和路工程1150米、紫荆路工程450米、坪山路工程500米、鼓山塘配套道路760米、锦溪路西延工程220米。

　　 提升片区网系统功能，不断优化小区域交通环境

　　结合鼓山塘公园推进，对鼓山塘公园片区鼓山塘巷进行建设。

　　 大力学校周边地区道路建设

　　做好学校交通支持等民生项目的支路配套工作。

　　支路作为城市道路末梢，其建设应与用地开发相配套。十四五期间，继续改善学校周边交通问题，解决学校周边交通拥堵的问题，主要建设丰家山至坪山连接线，改善建兰中学必须通过睦州大道沟通丰家山现状。

　　(四)加强储备项目研究

　　为了进一步健全完善城市(尤其是老城区道路网络体系)，针对一些系统功能强、作用大但实施有难度的项目，建议进一步加强研究，适时推进。

　　6.1.2 路网功能提升

　　(一)构建东向入城快速通道，同时加强主城与青溪新城的快捷联系

　　优化睦州大道、环湖北路、珍珠大道、环湖南路等道路沿线交叉口，主要通过交叉口信控优化、主线上跨等措施，构筑东西向城市快速通道。同时开展睦州大道东延等项目，延伸快速通道辐射范围，减少入城交通时耗，构建东西向城市快速交通大动脉。

　　现状东西向大通道北线途经环湖北路-睦州大道-进贤大道，全线10.7千米，19个红绿灯，9个大路口，10个小路口。

　　现状东西向大通道南线途经环湖南路-珍珠大道-睦州大道-进贤大道，全线11.7千米，13个红绿灯，10个大路口，4个小路口。

　　现状交通时耗均为22分钟左右，建议平均车速按40千米/小时考虑，主线红绿灯平均间距控制在750米以上。北线交通时耗控制在16分钟左右，南线交通时耗控制在18分钟左右。

　　建议杜鹃路、芙蓉路、紫薇路等交叉口主线设置跨线桥，费用约10800万元左右;淳安县行政中心取消2个人行红绿灯，改建人行过街设施，费用约1200万元左右，总费用12000万元左右。

　　(二)构建北向入城快速通道，同时加强主城与高铁新城、高铁站的快捷联系

　　优化千岛湖大道、阳光路、新安东路等道路沿线交叉口，主要通过主线交叉口信号优化及隔离控制优化、地块出入口规并等方式和措施，提升南北向城市快速通道速度，减少入城时耗，构建南北向城市快速交通大动脉。

　　现状南北向大通道西线通道途经千岛湖大道-阳光路，全线22.7千米，11个红绿灯，7个大路口，4个小路口。

　　现状南北向大通道东线途经千岛湖大道-新安东路，全线21.3千米，12个红绿灯，7个大路口，5个小路口。

　　现状交通时耗均为35分钟左右，优化交通时耗均按30分钟左右控制。

　　沿线改造费用暂按2000万元估计。

　　(三)主城区内部重点道路提升

　　重点对梦姑路、新安北路等干线道路路口衔接进行优化管控，打通瓶颈节点，进行主线交通提速;对新安东路等道路进行公交专用道优化，加强公交专用道管理，进一步落实“公交优先”发展战略，在保障公交车的优先通行前提下，提高公交专用车道使用效率，规范行道路车秩序。改造费用暂按2000万元估计。

　　(四)深化快速旅游快线，加速构筑旅游快速交通通道，分流旅游交通

　　深化旅游专线方案研究，加速旅游快速通道的建设，完善环湖南路、珍珠大道、睦州大道的沿线交叉口主线信号优化措施，构筑旅游快速交通通道，分流城区的旅游交通，减轻老城区道路交通压力。投资暂按6亿元估计。