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(浙江省)杭州市临平区“十四五”现代服务业发展规划

  (一)两城

  临平新城。以艺尚小镇、工业互联网小镇、算力小镇等平台为依托,以时尚、工业互联网、跨境电商三大特色主导产业,培育发展软件信息服务、人工智能、芯片设计等数字服务,做大做强总部经济,着力招引龙头企业区域总部以及营销、研发等职能型总部,加快建设区域性总部经济中心,加快乔司有机更新与转型提升,对接钱江新城二期、下沙大学城、钱塘科学城等平台资源,建设产业数字化赋能中心,加快推进临平全面融入核心区,与上城区共构环丰收湖数字经济创新集群,争创省级现代服务业创新发展区。

  大运河科创城。依托塘栖古镇、超山、丁山湖等生态文化资源,加快建设5A级名山名湖名镇旅游区,重点打造杭州大都市青年创业基地、数字文化创新港,以优越的生态环境和景观品质吸引新经济新业态,对接城西科创大走廊,协同拱墅、余杭,共建生态、创新、人文融合发展的双创示范区。

  (二)一区

  国家级经济技术开发区。加快推进产业数字化、数字产业化,强化数字赋能工作导向,依托高端智造产业集群集聚优势,发挥“工信部智能制造示范基地、服务业与制造业深度融合示范试点、省级新智造区域试点和服务型制造研究院支撑能力,支持企业发展服务型制造新模式,提升与制造企业的协同、配套服务水平。围绕服务型制造需求,培育发展金融租赁、检验检测、研发设计、总部办公等业态,完善开发区公共服务配套,打造两业融合发展示范样板区。

  四、聚力壮大五大生产性服务业

  以产业转型升级为导向,加快推进数字服务、科技服务、金融服务、商务服务、物流服务等五大生产性服务业创新发展,深化生产性服务业与先进制造业的融合发展,引领产业向专业化和价值链高端延伸,努力使生产性服务业成为未来五年推动临平区产业结构持续升级、经济实现高质量发展的重要驱动力。

  (一)数字服务

  1.软件与信息服务业。重点培育发展以操作系统、数据库管理系统为主的基础软件。扶持以制造执行管理系统(MES)、产品生命周期管理(PLM)、企业管理等为重点的工业软件和应用软件研发。加快推动面向工业装备、通信网络、医疗电子、环保监测等重点领域,开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统好应用软件的开发。加强信息安全、可信计算、安全测评等关键技术的研发和产业化,发展云计算、物联网等新一代信息技术应用环境下的安全技术产品。加快推进以中国(杭州)算力小镇为依托,培育一批集成电力(IC)设计领域的引领性龙头企业,形成一批具有自主知识产权的软件品牌,突破若干领域关键技术和标志性产品。

  2.工业互联网。依托工业互联网小镇,按照全省“1+N”工业互联网平台体系建设部署,以应用需求为导向,加快平台、网络、安全、智能硬件、应用服务等工业互联网产业链各环节企业集聚。重点聚焦传感器及物联网设备、智能家居硬件、智能穿戴设备等智能终端开发,强化工业互联网与5G通信、人工智能、云计算、大数据、物联网、区块链、VR/AR的技术融合应用,培育智能融合新产品、新服务。聚焦“1+N”工业互联网平台体系建设,依托阿里云supET工业互联网创新中心,研发工业知识快速建模工具、虚拟工厂模拟运行引擎、网络安全态势感知等,完善微服务组件和多语言开发工具能力,创建国家级工业互联网创新中心。聚焦全智能制造整体解决方案等服务,围绕装备制造、家纺服装、电子信息等行业,开发云MES/MoM、ERP、BI等一批行业性以及特定场景工业APP,提升数字化转型服务支撑能力,打造一批具有行业引领作用的工业互联网平台。

  3.人工智能与机器人。推动装备制造产业与数字产业融合发展,突破单机智能分析与控制、机器视觉、区域协同等技术,发展工业机器人及核心零部件、智能物流装备、智能制造单元和生产线等。突破AGV集群智能分拣、智能机器识别等技术,依托优必选、清大智能机器人、立镖机器人等重大项目,积极引进工业机器人、服务机器人、物流机器人、自动分拣机器人、智能包装机器人上下游企业,打造智能机器人产业研发制造集群。积极发展具备智能网联功能的成套装备产品和个性化定制机器人产品,搭建云边融合的智能装备服务平台,开展服务型制造。发展基于大数据的智能影像辅助诊断、在线问诊、远程会诊、健康管理等平台化精准医疗服务。发展高端数字医学影像和诊断设备、先进治疗性设备、医用级可穿戴式设备等智能医疗设备,主要攻关医护机器人、手术实时成像、手术机器人、微创诊疗器械等智慧医疗技术和产品。

  4.平台经济。积极发展数字新技术、新产业、新业态、新模式,促进平台经济、体验经济和流量经济规范发展、创新发展、有序发展和健康发展。围绕时尚、高端装备智造、建筑等行业,做大做强临平特色定制发包、工业互联网、专业数据分析等平台。深度研究阿里产业布局及战略趋势,深挖阿里金矿项目,加大阿里校友企业、淘宝头部商家招引。主动对接上海创意、金融、信息、物流、会展等高端服务业平台经济资源,加快实体经济与互联网平台嫁接,鼓励发展行业类专业性平台,加快传统服务业平台化改造。

  (二)科技服务

  1.研究开发服务。立足骨干企业与高校,加强区校合作、校企合作,支持重点高校、科研院所、企业联合建立重点实验室、产业技术创新战略联盟、创新创业研究院、科技成果产业化基地等。推动杭州、上海等地科研院所、高等院校及跨国公司在区内设立研发中心和工程实验室,积极引进培育各类研发创新服务机构。推动科研院所、大型企业面向市场提供多样化的科技服务。

  2.科技中介服务。积极引进专业化科技中介服务机构,加快整合知识产权、科技培训等科技中介机构,建设一批科技成果中试基地和区校合作产业园,面向社会开展知识产权、科技评估、创新资源配置、创新决策与管理咨询等专业化服务。推进公共技术服务平台建设,打造专业化科技服务机构,建立技术经纪人队伍,大力发展成果转化、技术转移、创业孵化等第三方专业科技服务。深化国家技术转移东部中心(临平)分中心建设,打造长三角科技转移转化承载平台。完善知识产权公共服务平台建设,推动知识产权转化、交易和运营。建立知识产权“快保护”机制,完善知识产权黑名单和联合惩戒制度。

  3.检验检测服务。重点聚焦集成电路、生物医药、光通信、节能环保等领域,引导开展面向设计开发、原料采购、生产制造、售后服务全过程的质量检验、分析测试、计量校准、标准信息等综合服务。着力打造以医疗诊断为核心的IVD(体外诊断)医疗产业集群孵化与加速平台项目,聚焦重大疾病标志物发现与体外诊断创新技术研发,深度融入长三角整合研究院校、研究机构的科技创新资源,引进全球先进医疗检测技术。抢抓碳达峰、碳中和的窗口期,大力推进节能环保、第三方检验检测认证服务加快发展。加强检验检测仪器设备、配套试剂、耗材等研发制造,完善检验检测产业配套服务。鼓励检验检测机构应用在线智能化、多参数、信息化、网络化等新技术,创新“互联网+检验检测”服务模式。推动检验检测机构创建重点实验室、工程研究中心、产业技术创新联盟等载体。加强检验检测公共技术服务平台建设,鼓励检验检测机构组建技术联盟。

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