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(浙江省)杭州市临平区“十四五”现代服务业发展规划

  专栏2:总部经济提质倍增行动重点举措

  1.建立总部经济共享服务中心(平台)。为总部企业提供集成服务、精准服务、增值服务和延伸服务;结合临平新城核心区打造城市CBD,规划建设长三角创新研发总部基地,规划建设区域性总部经济中心。

  2.保障上市企业总部建设。针对上市企业因发展需要,愿意将总部设立、迁入临平区的或首次拿地的,优先保障自建总部大楼用地,确保土地资源向上市企业倾斜。

  3.制定出台“凤凰”、“鲲鹏”、“独角兽”等企业发展政策。支持企业做大做强、做优做精。支持子不语等有上市意向企业实现主板、创业板、科创板等多层次资本市场上市挂牌。鼓励百诚医药科技、网赢如意仓供应链等企业上市。

  (二)产业深度融合促进行动

  强化服务业对先进制造业的全产业链支撑作用,提升研发设计、检验检测、物流、电商、金融等专业化服务能力,支持龙头企业向制造环节拓展业务,实现服务制造化发展。加快培育融合发展新业态新模式,大力发展智能化解决方案服务,推广柔性化定制、共享生产平台、智能工厂等模式,鼓励设计、制造、施工等领域骨干企业发展总集成总承包、全生命周期管理、全过程工程咨询,提供整体解决方案。围绕生命健康、时尚产业、高端装备等临平重点发展的战略性产业和特色优势产业领域,大力推动数字技术与实体经济融合发展,支持家纺、服装、食品饮料等传统产业向数字化、服务化、绿色化升级。依托工业互联网平台推进企业数字化转型,全面参与推进省市产业大脑及十大标志性产业链数据中心建设,推进临平国家级经开区省级新智造试点。依托工信部电子五所服务型制造研究院,联合中国服务型制造联盟海内外资源,培育一批两业融合试点区域和试点企业,引领带动制造业和服务业深度融合发展。推进农村一二三产业融合发展,积极发展农村电商、乡村旅游、数字农业、创意农业等乡村新产业新业态,高水平建设农村产业融合发展示范园。

  专栏3:产业深度融合促进行动重点领域

  1.生命健康制造与服务业融合。壮大国家级经济技术开发区医药产业集群,加快培育CRO、CMO、CDMO等研发生产外包服务机构,推动健康制造与健康管理服务融合,加快与医疗服务平台的集成,拓展远程健康管理、远程门诊、移动医疗、运动向导、精准照护等增值服务。形成以生物医药生产研发为核心,以健康服务为补充的生物经济集群,拓展产业链、提高价值链、构建循环链,实现研发创新、检验检测、成果转化、物流配送、创新孵化等功能协同。将开发区打造成全省乃至全国的生物经济示范区、生物经济研发创新引领区、生物经济创新产业化典范区。

  2.装备制造和服务集成化融合。鼓励老板电器、运达风电、东华链条等高端装备制造业企业向设计、采购、安装、租赁、供应链管理、运维等服务环节拓展,鼓励杭汽轮、贝达药业、春风动力等龙头企业构建智能服务平台,发展研发、检测、营销、仓储、配送、后服务等环节,推动制造企业向“核心产品+增值服务”、系统集成和整体解决方案提供商、平台型企业转型。

  3.时尚产业与服务深度融合。推动时尚产业转型升级,培育一批面向中小企业的供应链集成服务商,建设一批特色工业设计基地、网上设计交易平台,降低生产成本,提高产品附加值。促进各类电商平台与时尚制造企业产销对接,利用电商平台大数据优势,促进柔性化生产、精准化营销、品牌化发展。

  4.农村一二三产业融合发展示范。依托运河街道农耕和水乡文化特色,促进休闲农业和乡村旅游精品化,积极培育乡村共享经济、创意农业等乡村新产业新业态,建设种养殖、深加工、精品游一体化融合发展的农村产业融合发展示范园,打造大运河省级现代农业园区。

  (三)平台载体能级提升行动

  以提升服务业发展能级和影响力为重点,推进服务业集聚发展,加快建设一批服务业高能级平台,紧紧围绕制造业转型升级和生产性服务业提升发展等方向,主动承担服务业领域省市级战略。突出国家级经济技术开发区“头雁”地位,大力发展总部经济、数字经济、生物经济等高端服务领域,跻身国家级开发区第一方阵。突出临平新城现代服务业产业基础,围绕艺尚小镇、工业互联网小镇、中国算力小镇及其周边区块,聚力数字时尚、工业互联网、算力产业等高端服务业,申报现代服务业创新发展区,打造中国数字时尚产业样板区、中国算力产业创新引领区、长三角工业互联网集聚区、长三角科技型企业总部区。

  专栏4:平台载体能级提升行动

  1.软件和信息服务平台创建行动。加强软件企业扶持力度,构建适合软件企业发展的营商环境,加快提升软件园区软件技术创新、产品开发、企业孵化、人才培训和出口创汇等能力,加快培育一批特色型软件名城、名园。重点推进中国算力小镇建设,围绕以算力为基础的芯片设计、人工智能两大主赛道,辅以泛算力为基础的数字化平台经济,着力打造集算力研究院、算力高峰论坛、算力母基金、算力创新载体于一体的产业生态集群。

  2.科技服务平台创建行动。加快浙江省卫健委成果转化平台以及家纺、先进碳材料等产业创新服务综合体建设,推动科技成果加速产业化,推进产业高新化、智能化、绿色化、服务化。高标准建设大运河科创园,谋划建设长三角创新研发总部基地,导入产业研发创新资源,打造临平科技创新高地。

  3.区域金融试点提升行动。推进金融科技大厦建设,加快临平新城金融商务等功能集聚。发挥全省首个“绿色低碳”金融创新实验室作用,探索可复制可推广绿色金融产品,提升金融服务实体经济能力。

  4.现代物流平台创建行动。谋划布局无水港、物流作业区,规划建设临平港、明智智能制造物流园区项目,优化崇贤港区功能,全面推动港口货运功能向运河二通道转移,大力推动运河二通道沿线航运发展、物流仓储、集装箱外贸出口。推动水运复兴、江海联运,融入长三角物流一体化体系,成为对接“一带一路”建设的重要节点。

  5.文化创意平台创建行动。加快长三角创意产业园(文创大厦)建设,提升艺尚小镇功能品质,着力推进以设计服务、创意生活、咨询服务为标志的设计服务产业,打造“国际文化创意中心核心区”。

  6.休闲旅游平台创建行动。依托塘栖古镇、超山、丁山湖等生态文化资源,做好运河文旅带、湖山文旅带建设工作,打通旅游线路、完善旅游配套,发展农业旅游、研学旅游、非遗旅游、运动休闲旅游,打响临平旅游品牌。

  (四)人才集聚高地建设行动

  紧盯国际国内服务业领军人才和团队,深入实施“产业”造梦、“菁英”赋能、“临商”提质、“匠心”锤炼等人才计划,加大力度引进高层次人才和领军型创新创业团队。推行“双聘”机制,用好浙大高端装备制造研究院、工信部电子五所服务型制造研究院、中国服装科创研究院等资源,支持企业与高校院所联合引进院士、院士工作站。对接下沙大学城及其他在杭高职院校,推进产教融合,创新校企合作人才培养模式。建立健全技术、技能等要素参与的收益分配机制,鼓励通过设立技术股等形式,充分调动专业技能人才的积极性和创造性。健全人才使用和激励机制,研究制定各项人才政策,建立人才“绿色通道”,完善人才服务各项保障措施,优化人才综合发展环境。

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